إن إدارة التدريس والتعلم الإضافي ليست مجرد قضية سياسية.

وفيما يتعلق باللوائح الجديدة بشأن التدريس والتعلم الإضافي، قال نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ إن إدارة التدريس والتعلم الإضافي ليست مجرد قضية سياسية فحسب، بل هي أيضًا تغيير في الوعي الاجتماعي.

قبل أن يدخل التعميم 29/2024/TT-BGDDT حيز التنفيذ اعتبارًا من 14 فبراير 2025، أجرى نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ مناقشات حول هذا التنظيم الجديد.

المراسل: التعميم رقم 29 يحظى باهتمام خاص من الرأي العام. السيد نائب الوزير، يرجى تزويدنا بمزيد من المعلومات حول النقاط الجديدة في هذا التعميم الذي ينظم التدريس والتعلم الإضافي؟

نائب الوزير فام نغوك ثونغ: من عام 2012 إلى عام 2024، سيتم تنفيذ اللوائح المتعلقة بالتدريس والتعلم الإضافي وفقًا للتعميم رقم 17/2012/TT-BGDDT المؤرخ 16 مايو 2012 والقرار رقم 2499/QD-BGDDT المؤرخ 26 أغسطس 2019، والذي يلغي بعض محتويات التعميم رقم 17/2012/TT-BGDDT المؤرخ 26 أغسطس 2019.

إن أنشطة التدريس والتعلم الإضافية هي أنشطة معقدة، سواء داخل المدرسة أو خارجها؛ ونتيجة للطلب الكبير عليها في سياق مجتمع متطور بشكل متزايد، ظلت الوثيقة موجودة لأكثر من عقد من الزمان دون عقوبات إدارية كافية. في 10 يناير 2024، أصدر رئيس الوزراء الوثيقة رقم 41/TTg-QHDP التي كلف فيها وزارة التعليم والتدريب بإعداد وإصدار منشور ليحل محل التعميم رقم 17 بشأن التدريس والتعلم الإضافي.

تنفيذًا لتوجيهات رئيس الوزراء والمتطلبات العملية، قامت وزارة التعليم والتدريب بالبحث وإصدار التعميم رقم 29/2024/TT-BGDDT بتاريخ 30 ديسمبر 2024 بشأن تنظيم التدريس والتعلم الإضافي.

نائب وزير التعليم والتدريب فام نغوك ثونغ.

تم إعداد التعميم بهدف إدارة أنشطة التدريس والتعلم الإضافية، وليس حظرها. وينص التعميم الجديد على عدم السماح بأي تدريس أو تعلم إضافي لطلاب المرحلة الابتدائية، إلا في حالات التدريب على الفنون والرياضة ومهارات الحياة؛ لا يوجد تدريس إضافي للطلاب الذين تم تدريسهم 2 جلسات / يوم من قبل المدرسة.

لا يجوز تحصيل أموال من الطلاب من خلال التدريس والتعلم الإضافي في المدارس، ويكون ذلك فقط لثلاث مواد دراسية، تقع مسؤولية مسؤوليتها على عاتق المدرسة: الطلاب الذين لم تكن نتائج دراستهم في نهاية الفصل الدراسي السابق مرضية؛ يقوم الطلاب الذين تختارهم المدرسة لتدريب الطلاب المتفوقين والطلاب الكبار بالتسجيل طواعية للمراجعة لامتحانات القبول وامتحانات التخرج وفقًا للخطة التعليمية للمدرسة.

تطبق المدارس الثانوية حاليًا برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨. وقد حددت وزارة التربية والتعليم عدد الحصص/المواد الدراسية، وحددت متطلبات كل مادة دراسية تناسب الطلاب. كما تمنح وزارة التربية والتعليم والتدريب المدارس الاستقلالية في تطوير خططها التعليمية الخاصة لضمان الفعالية ويركز المعلمون على ابتكار أساليب التدريس لتحقيق هدف البرنامج المتمثل في تطوير قدرات الطلاب. ومن حيث المبدأ، فإن المدارس والمعلمين الذين ينفذون ساعات الدراسة المقررة قد ضمنوا حصول الطلاب على المعرفة وتلبية متطلبات البرنامج.

وجهة نظر وزارة التربية والتعليم والتدريب هي استهداف المدارس التي لا يوجد بها فصول إضافية أو دروس خصوصية. إن الوقت في المدرسة الثانوية ليس فقط وقتًا لتعلم المعرفة، بل هو أيضًا الوقت الذي يتطور فيه الطلاب بشكل شامل في الشخصية وأسلوب الحياة والشعور بالمسؤولية والقدرة على الاندماج في المجتمع وممارسة مهارات حل المشكلات.

الدراسة للارتقاء وتطوير الذات رغبة مشروعة، ولذلك لا تمنعها وزارة التعليم والتدريب. مع ذلك، يجب على المؤسسات والأفراد الذين يُدرِّسون دروسًا إضافية تسجيل أعمالهم والإفصاح علنًا عن الموقع والمواد الدراسية ووقت الدراسة والتكاليف، والالتزام الصارم باللوائح القانونية المتعلقة بساعات العمل والسلامة والأمن.

مظلة وقد حظيت هذه الفكرة بتعليقات إيجابية من المجتمع، ولكن قبل تنفيذها رسميا، كانت هناك أيضا بعض الارتباكات في التنفيذ. ماذا يقول نائب الوزير عن مسؤوليات الأطراف في تنفيذ هذا التعميم؟

- كما ناقشت أعلاه، فإن إصدار التعميم رقم 29 يأتي امتثالاً للعديد من السياسات واللوائح الحالية وملائماً للمتطلبات العملية. وحتى هذه اللحظة، ومن خلال رصد الرأي العام، حظيت لوائح التعميم بإجماع المجتمع. وهكذا، تجلّت الإدارة الشاملة لقضية "كبيرة وصعبة" مثل التعليم والتعلم الإضافي من خلال أحكام التعميم رقم 29. والآن، تأتي عملية التنفيذ، حيث يُعدّ "فهم مسؤوليات جميع الأطراف والوفاء بها" العامل الحاسم لتجسيد التعميم رقم 29 على أرض الواقع.

بعد إصدار التعميم رقم 29 وبعد النشرة الرسمية لرئيس الوزراء رقم 10/CD-TTg بتاريخ 7 فبراير 2025 بشأن تعزيز اتجاه الالتحاق بالمدارس الثانوية والثانوية وإدارة أنشطة التدريس والتعلم الإضافية، ستواصل وزارة التعليم والتدريب إصدار المزيد من الوثائق التي تحث وتوجه إدارات التعليم والتدريب لتقديم المشورة وإصدار التعليمات للتنفيذ على المستوى المحلي.

نحن ندرك أن العديد من إدارات التعليم والتدريب أصدرت إرشادات لتنفيذ التعميم رقم 29 ونصحت المحليات بإصدار سياسات دعم مناسبة لتطوير التعليم والتدريب. وتوصي وزارة التربية والتعليم إدارات التربية والتعليم بمواصلة الاهتمام وإصدار التعليمات والإرشادات المناسبة للمناطق في أقرب وقت.

بالنسبة للمدارس والمعلمين، مسؤوليتنا هي التدريس حتى يتمكن الطلاب من تطوير الصفات والقدرات، وتلبية معايير الإنتاج. ويجب أيضًا أن تكون أسئلة الاختبار والتقييم صحيحة ومناسبة لتلبية متطلبات البرنامج. بالنسبة للطلاب الضعفاء حقًا والذين لا يزالون في حيرة بشأن الاستعداد لامتحانات النقل وامتحانات التخرج من المدرسة الثانوية، فإن مسؤولية المدرسة والمعلمين هي دعمهم. وعندما نحدد مثل هذه المسؤوليات، فإن المشاكل الأخرى لن تكون ثقيلة بعد الآن.

صف من المعلمين والطلاب في مدرسة دونج تاي الابتدائية (منطقة تاي هو، هانوي).

وفي الأيام الأخيرة، كانت هناك أيضًا آراء مفادها أن عدم تدريس الفصول الإضافية سيؤدي إلى تقليص دخل المعلمين. ما رأي نائب الوزير؟

- نحن نعلم جميعًا أن هناك العديد من المعلمين مثل معلمي ما قبل المدرسة، ومعلمي المناطق النائية، ومعلمي العديد من المواد... الذين لا يقومون بتدريس فصول إضافية ولكنهم لا يزالون مكرسين وشغوفين بمهنتهم.

وأود أن أشارك أكثر، في الآونة الأخيرة عندما تم تدريس وتعلم الفصول الإضافية، ظهرت بعض العوامل السلبية، كما عانى العديد من المعلمين الجيدين أيضًا من سمعة سيئة وإصابات، لذلك يهدف هذا التنظيم الجديد أيضًا إلى "حماية كرامة مهنة التدريس".

إن التغيير والابتكار دائمًا صعبان ويصعب قبولهما. لكن ما يهدف إليه التعميم الذي ينظم التدريس والتعلم الإضافي هو تعليم ذو قيم جيدة.

ولذلك، ورغم أن الخطوات الأولى صعبة، إلا أنني آمل أن يكون هناك توافق وتصميم على تنفيذ هذا التعميم. وستعمل وزارة التربية والتعليم والتدريب بشكل وثيق مع المحليات والمدارس والمعلمين أثناء عملية التنفيذ.

بالنسبة لقطاع التعليم عمومًا، وللموضوع الذي نناقشه، وهو التعليم والتعلم الإضافي خصوصًا، فإن جهود قطاع التعليم وحدها لا تكفي، بل تتطلب أيضًا تفهمًا ومشاركةً وإشرافًا من أولياء الأمور والمجتمع.

عندما يظل الآباء مثقلين بالأداء الأكاديمي لأبنائهم، وغير راضين بعد لمجرد أن أبناءهم لا يحضرون دروساً إضافية، ولا يرون بشكل كامل دور التعليم الأسري بالإضافة إلى التعليم المدرسي... فإن التعليم والتعلم الإضافي لا يزال موجوداً في منظور سلبي. كما أن الرقابة الاجتماعية على تنفيذ التعميمات المنظمة للتعليم والتعلم الإضافي مهمة جدًا أيضًا لضمان تنفيذ اللوائح بشكل فعال.

في الواقع، يعد التدريس والتعلم الإضافي حاجة حقيقية للمعلمين والطلاب على حد سواء. السيد نائب الوزير، هل يمكنك أن تخبرنا ما هي الحلول طويلة الأمد لإدارة التدريس والتعلم الإضافي بشكل فعال؟

- بالإضافة إلى الابتكارات الإدارية، فإن التدريس والتعلم الإضافي يتطلب أيضًا تغييرات في وعي المجتمع بأكمله تجاه هذه القضية. ومن ثم، هناك حاجة إلى العديد من الحلول القصيرة والطويلة الأجل لإدارة التدريس والتعلم الإضافي بشكل فعال.

بالإضافة إلى إصدار التعميمات واللوائح المحددة، هناك حاجة إلى حلول مهنية: تحسين قدرات المعلمين وأساليب التدريس، ومسؤوليات المعلمين، وتعزيز قدرة الطلاب على الدراسة الذاتية.

يجب أن يكون الابتكار في التقييم وامتحانات القبول متوافقًا مع محتوى ومتطلبات برنامج التعليم العام لعام 2018؛ لا ألغاز، ولا انحراف عن محتوى البرنامج لضمان دراسة الطلاب وفقًا للبرنامج، ولا حاجة إلى فصول إضافية لاجتياز الامتحانات والقبول.

الحلول لتحسين المرافق والمدارس: يجب أن يكون هناك عدد كافٍ من المدارس لضمان الوصول العادل إلى التعليم للطلاب؛ زيادة عدد المدارس والصفوف التي تدرس بمعدل جلستين في اليوم.

بالإضافة إلى تعزيز التفتيش والفحص؛ الحلول الدعائية والتعبئة، وبالتالي رفع شعور المعلمين بالاحترام والتقدير لذواتهم ليقولوا "لا" للتعليم الإضافي الذي لا يتوافق مع اللوائح. إن إدارة التدريس والتعلم الإضافي لا تعد مجرد قضية سياسية فحسب، بل هي أيضًا تغيير في الوعي الاجتماعي.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن السياسات الرامية إلى ضمان سبل عيش المعلمين تشكل أيضا حلولا لهذه المشكلة. وفي الماضي، قدمت وزارة التربية والتعليم والتدريب العديد من المشاورات وما زالت تقدم مشاورات بشأن سياسات المعلمين، حيث من المتوقع أن يأتي قانون المعلمين الذي سيصدر في المستقبل القريب بسياسات إيجابية للمعلمين أيضًا.

شكرا جزيلا لك يا نائب الوزير!

المصدر: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html