إدارة الكوادر والموظفين الحكوميين حسب الوظيفة

(NLDO) - دراسة وتعديل اللوائح الخاصة بالوظائف بما يتماشى مع متطلبات الصناعة والمجال؛ إزالة اللوائح المتعلقة برتب الموظفين المدنيين تدريجيا

أعلنت وزارة الداخلية للتو عن اقتراح بناء قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل) لجمع آراء الجهات والمنظمات ذات الصلة.

وفي العرض، ذكرت وزارة الداخلية أنه بعد خمس سنوات من التعديل والتكميل، كشفت بعض أحكام قانون الكوادر والموظفين المدنيين عن بعض القيود وتحتاج إلى الاستمرار في التحسين لتلبية متطلبات الوضع الجديد. ومن الضروري دراستها وتعديلها واستكمالها لتتوافق مع النظام الجديد للحزب.

Bộ Nội vụ: Quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm- Ảnh 1. — وقد وقع وزير الداخلية للتو على طلب موجه إلى الوزارات والوكالات المعنية.

وبناء على ذلك، فإن عدداً من السياسات الجديدة للحزب في مجال العمل البشري تحتاج إلى الاستمرار في ترسيخها وضمانها باللوائح القانونية، بما في ذلك: آليات وسياسات جذب وتشجيع المواهب؛ آلية لتشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير، وتجرؤ على الفعل، وتجرؤ على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام؛ آلية لفحص واستبدال المسؤولين والموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام غير المسؤولين وغير الأكفاء وذوي السمعة المنخفضة.

فضلاً عن ذلك فإن بعض أحكام القانون لا تتفق مع لوائح الحزب، مثل ما يتعلق بسلطة إدارة الكوادر والموظفين المدنيين؛ بشأن الإجراءات التأديبية ضد المسؤولين والموظفين المدنيين؛ بشأن سلطة البت في إنشاء الخدمة المدنية..

وبحسب وزارة الداخلية، فقد ظهرت العديد من القضايا الجديدة في الممارسة العملية والتي لا ينظمها القانون، مثل: اللوائح الخاصة بالأخلاق العامة؛ مظاهر السلوك والعقوبات على المسؤولين والموظفين المدنيين الذين يخالفون قواعد الآداب العامة؛ تطبيق آلية إدارة موحدة بين المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى المنطقة وما فوق والمسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلدية؛ - لائحة القبول في الخدمة المدنية بما في ذلك ضرورة إضافة الطلبة الخريجين من نظام الاختيار؛ سياسة ترتيب الوظائف للقيادات والمديرين بعد اتخاذ الإجراءات التأديبية بحقهم.

وأكدت وزارة الداخلية أن الكوادر وعمل الكوادر قضايا "مهمة للغاية"، و"تقرر كل شيء"، و"الكوادر هي أساس كل عمل"، وهي العامل الحاسم في نجاح الثورة أو فشلها. في الوقت الحاضر، يقوم حزبنا ودولتنا بثورة في تبسيط الجهاز، المرتبطة بإعادة هيكلة وتحسين نوعية مجموعة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين ذوي الصفات والقدرة الكافية لجلب البلاد إلى عصر جديد، عصر النمو الوطني. ومن ثم فإن متطلبات وآليات إدارة واستخدام الموظفين والموظفين المدنيين تحتاج إلى البحث والتنظيم بما يتوافق مع ممارسات الإدارة الحالية.

وفي هذه المراجعة، اقترحت وزارة الداخلية تطوير خمس سياسات. السياسة الأولى هي ابتكار آلية إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب الوظائف. السياسة الثانية هي استكمال اللوائح المتعلقة بحقوق وواجبات الكوادر والموظفين المدنيين وما لا يجوز للكوادر والموظفين المدنيين القيام به؛ الأخلاق وثقافة الخدمة العامة

السياسة الثالثة هي استكمال اللوائح اللازمة لابتكار أساليب إدارة الكوادر والموظفين المدنيين بما يتوافق مع متطلبات تعزيز التحول الرقمي وبناء الحكومة الرقمية، وضمان زيادة الحداثة والدعاية والشفافية والكفاءة في أنشطة إدارة الدولة.

السياسة رقم 4 هي تحسين اللوائح المتعلقة بإدارة الكوادر والموظفين المدنيين لضمان التوافق والتوحيد مع لوائح الحزب وضمان التوافق مع النظام القانوني؛ مواصلة إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن العمل في مجال شؤون الموظفين التي صدرت للتو ولم يتم إضفاء الطابع المؤسسي عليها بعد. السياسة رقم 5 هي توحيد الخدمة المدنية من المستوى المركزي إلى المستويات الإقليمية والمقاطعات والبلديات.

وفيما يتعلق بمجموعة السياسات الخاصة بالابتكار في آلية إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب الوظائف، أوضحت وزارة الداخلية بوضوح ابتكار آلية إدارة الكوادر والموظفين المدنيين من الجمع بين معايير اللقب والوظائف وحصص التوظيف إلى آلية إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب الوظائف، مع الأخذ في الاعتبار الوظائف كأساس للتجنيد والاستخدام والتقييم والتخطيط والتدريب وتعزيز وتنفيذ الأنظمة والسياسات للكوادر والموظفين المدنيين. وفي الوقت نفسه، خلق آلية تنافسية لشغل الوظائف بناء على نتائج العمل، نحو خدمة مدنية كفؤة.

وفيما يتعلق بحلول تنفيذ السياسة المذكورة أعلاه، قالت وزارة الداخلية إنها ستدرس وتعدل اللوائح الخاصة بالوظائف بما يتماشى مع متطلبات الصناعة والمجال؛ إلغاء اللوائح المتعلقة برتب الموظفين المدنيين وهيكل الرتب تدريجيا؛ إتقان آلية إدارة واستخدام ودفع الرواتب للكوادر والموظفين الحكوميين حسب الوظيفة.

بالإضافة إلى ذلك، بحث واستكمال اللوائح التي تسمح للأجهزة الحكومية بتوقيع عقود عمل لعدد من وظائف التنفيذ والإنفاذ التي يشغلها موظفو الخدمة المدنية لخلق المرونة في استخدام الموارد البشرية، وخاصة للأجهزة الإدارية ذات المصادر الإيرادية وفقا لأحكام القانون.

اقترحت وزارة الداخلية التقدم بطلب إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإدراجه في برنامج تطوير القوانين والأنظمة للجمعية الوطنية لعام 2025. تقديم المشروع إلى الجمعية الوطنية الخامسة عشرة لإبداء التعليقات الأولية عليه في دورتها العاشرة (نوفمبر 2025) والموافقة عليه في دورتها الحادية عشرة (أبريل 2026). واقترحت وزارة الداخلية أن يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من يناير 2027.

[إعلان 2]
المصدر: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-196241202192158679.htm