إدارة الكوادر والموظفين الحكوميين حسب الوظيفة

(NLDO) - دراسة وتعديل اللوائح الخاصة بالوظائف الوظيفية بما يتماشى مع متطلبات الصناعة والمجال؛ إزالة اللوائح الخاصة برتب الموظفين المدنيين تدريجيا

أعلنت وزارة الداخلية للتو عن اقتراح بناء قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل) لجمع آراء الجهات والمنظمات ذات الصلة.

وفي العرض، ذكرت وزارة الداخلية أنه بعد خمس سنوات من التعديل والتكميل، كشفت بعض أحكام قانون الكوادر والموظفين المدنيين عن بعض القيود وتحتاج إلى الاستمرار في التحسين لتلبية متطلبات الوضع الجديد. ومن الضروري دراستها وتعديلها واستكمالها لتكون متسقة مع اللوائح الجديدة للحزب.

Bộ Nội vụ: Quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm- Ảnh 1. — وقد وقع وزير الداخلية للتو على مذكرة موجهة إلى الوزارات والوكالات المعنية.

وبناء على ذلك، هناك عدد من السياسات الجديدة للحزب بشأن العمل البشري تحتاج إلى الاستمرار في إضفاء الطابع المؤسسي عليها وضمانها باللوائح القانونية، بما في ذلك: آليات وسياسات جذب وتشجيع المواهب؛ آلية لتشجيع وحماية الكوادر الديناميكية والمبدعة التي تجرؤ على التفكير، وتجرؤ على الفعل، وتجرؤ على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام؛ آلية لفحص واستبدال المسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام غير المسؤولين وغير الأكفاء وذوي السمعة المنخفضة.

فضلاً عن ذلك فإن بعض أحكام القانون لا تتفق مع لوائح الحزب، مثل ما يتعلق بسلطة إدارة الكوادر والموظفين المدنيين؛ بشأن الإجراءات التأديبية ضد المسؤولين والموظفين المدنيين؛ بشأن سلطة البت في إنشاء هيئة الموظفين المدنيين.

وبحسب وزارة الداخلية، فقد برزت على أرض الواقع العديد من القضايا الجديدة التي لا ينظمها القانون، مثل: اللوائح الخاصة بالأخلاق العامة؛ مظاهر السلوك والعقوبات المفروضة على المسؤولين والموظفين العموميين الذين يخالفون قواعد الآداب العامة؛ تطبيق آلية إدارة موحدة بين المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى المنطقة وما فوق والمسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلدية؛ - قواعد القبول في الخدمة المدنية بما في ذلك ضرورة إضافة الطلبة المتخرجين من نظام الاختيار؛ سياسة ترتيب الوظائف للقيادات والمديرين بعد تأديبهم.

وأكدت وزارة الداخلية أن الكوادر وعمل الكوادر قضايا "مهمة للغاية"، و"تقرر كل شيء"، و"الكوادر هي أساس كل عمل"، وهي العامل الحاسم في نجاح أو فشل الثورة. في الوقت الحاضر، يقوم حزبنا ودولتنا بثورة في تبسيط الجهاز، المرتبطة بإعادة هيكلة وتحسين نوعية مجموعة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين ذوي الصفات والقدرة الكافية لجلب البلاد إلى عصر جديد، عصر النمو الوطني. ومن ثم فإن متطلبات وآليات إدارة واستخدام الموظفين والموظفين العموميين تحتاج إلى البحث والتنظيم بما يتوافق مع ممارسات الإدارة الحالية.

وفي هذه المراجعة، اقترحت وزارة الداخلية تطوير خمس سياسات. السياسة الأولى هي ابتكار آلية إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب الوظائف. السياسة الثانية هي استكمال اللوائح المتعلقة بحقوق وواجبات الكوادر والموظفين المدنيين وما لا يجوز للكوادر والموظفين المدنيين القيام به؛ الأخلاق وثقافة الخدمة العامة

السياسة الثالثة هي استكمال اللوائح اللازمة لابتكار أساليب إدارة الكوادر والموظفين المدنيين بما يتوافق مع متطلبات تعزيز التحول الرقمي وبناء الحكومة الرقمية، وضمان زيادة الحداثة والدعاية والشفافية والكفاءة في أنشطة إدارة الدولة.

السياسة رقم 4 هي استكمال اللوائح الخاصة بإدارة الكوادر والموظفين المدنيين لضمان التوافق والتوحيد مع لوائح الحزب وضمان التوافق مع النظام القانوني؛ - الاستمرار في إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية بشأن العمل الوظيفي التي صدرت للتو ولم يتم إضفاء الطابع المؤسسي عليها بعد. السياسة رقم 5 هي توحيد الخدمة المدنية من المستوى المركزي إلى المستويات الإقليمية والإقليمية والبلدية.

وفيما يتعلق بمجموعة السياسات الخاصة بالابتكار في آلية إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب المناصب، أوضحت وزارة الداخلية بوضوح ابتكار آلية إدارة الكوادر والموظفين المدنيين من الجمع بين معايير اللقب والمناصب وحصص التوظيف إلى آلية إدارة الكوادر والموظفين المدنيين حسب المناصب، مع اعتبار المناصب أساسًا للتجنيد والاستخدام والتقييم والتخطيط والتدريب وتعزيز وتنفيذ الأنظمة والسياسات للكوادر والموظفين المدنيين. وفي الوقت نفسه، خلق آلية تنافسية لشغل الوظائف على أساس نتائج العمل، نحو خدمة مدنية كفؤة.

وفيما يتعلق بالحلول لتنفيذ السياسة المذكورة أعلاه، قالت وزارة الداخلية إنها ستدرس وتعدل اللوائح الخاصة بالوظائف بما يتماشى مع متطلبات الصناعة والمجال؛ إلغاء القواعد المنظمة لرتب الموظفين العموميين وهيكل الرتب تدريجيا؛ إتقان آلية إدارة واستخدام ودفع رواتب الكوادر والموظفين الحكوميين حسب الوظيفة.

بالإضافة إلى ذلك، إجراء البحوث واستكمال الأنظمة التي تسمح للأجهزة الحكومية بتوقيع عقود عمل لعدد من وظائف التنفيذ والإنفاذ التي يشغلها موظفو الخدمة المدنية لخلق المرونة في استخدام الموارد البشرية، وخاصة للأجهزة الإدارية ذات المصادر الإيرادية وفقاً لأحكام القانون.

اقترحت وزارة الداخلية التقدم بطلب إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لإدراجه ضمن برنامج تطوير القوانين والأنظمة للجمعية الوطنية لعام 2025. تقديم المشروع إلى الجمعية الوطنية الخامسة عشرة لإبداء التعليقات الأولية عليه في دورتها العاشرة (نوفمبر 2025) والموافقة عليه في دورتها الحادية عشرة (أبريل 2026). وأقترحت وزارة الداخلية أن يدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من يناير 2027.

[إعلان رقم 2]
المصدر: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-196241202192158679.htm