ولا بد من معالجة الأسباب الجذرية لانتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم بشكل شامل.

نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها: تطبيق اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم يساعد في إدارة أنشطة الصيد المستدام واستغلال المأكولات البحرية - الصورة: VGP/Minh Khoi

وبحسب تقرير صادر عن وزارة الزراعة والبيئة، فإن تطبيق اللوائح الخاصة بالحد الأدنى للأحجام المسموح بها للصيد في الآونة الأخيرة، تسبب في صعوبات وإزعاج للصيادين والشركات في شراء المواد الخام. اقترحت جمعية مصدري ومنتجي المأكولات البحرية في فيتنام (VASEP) وجمعية مصايد الأسماك في فيتنام تعديل واستكمال هذه اللائحة لتتناسب مع الواقع، وضمان الضمان الاجتماعي والتنمية الاقتصادية للأشخاص والشركات.

وفي الوقت نفسه، فإن تنظيم عدم خلط المنتجات المائية الناتجة عن الاستغلال المستورد والمحلي في نفس شحنة التصدير يؤدي إلى العديد من التفسيرات المختلفة، مما يسبب صعوبات للشركات في الإنتاج والنقل عندما تكون هناك منتجات تتطلب مواد محلية ومستوردة، أو في نفس حاوية الشحن هناك مواد محلية ومستوردة للمعالجة ثم التصدير.

ويبين تقييم وزارة الزراعة والبيئة أن تطبيق النظامين المتعلقين بالحد الأدنى لحجم وخلط المواد الخام قد استوفى جزئيا متطلبات وتوصيات المفوضية الأوروبية للتحرك نحو إزالة "البطاقة الصفراء" بشأن مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ومع ذلك، لم يكن لدى معظم الصيادين الوقت الكافي للتكيف وتغيير أساليب الصيد وأدواته لتتناسب مع اللوائح الجديدة. ولا يزال العمل على نشر وترويج اللوائح الجديدة بين الصيادين وأصحاب الأعمال المرتبطة بهم محدودا وغير مناسب في الوقت المناسب.

ولذلك يهدف مشروع المرسوم المعدل والمتمم لعدد من المراسيم في مجال الثروة السمكية إلى إزالة الصعوبات والعوائق وفقا لتوصيات الصيادين وجمعيات الصيادين فيما يتعلق بالحجم الأدنى المسموح به للصيد وخلط المواد الخام.

قال وزير الزراعة والبيئة دو دوك دوي إنه من الضروري تحديد مسؤوليات مشغلي الشبكة بوضوح في حالة انقطاع خدمة VMS لأسباب موضوعية وقوة قاهرة ولكنها تسبب أضرارًا اقتصادية للصيادين - الصورة: VGP / Minh Khoi

يجب أن يكون مشغل الشبكة مسؤولاً عند حدوث فقدان اتصال VMS.

وأكد نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها: إن تنفيذ القواعد المتعلقة بمكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم يساعد في إدارة أنشطة الصيد المستدام واستغلال المأكولات البحرية. ولذلك، فإن مشروع المرسوم يحتاج إلى أن يتضمن لوائح وحلولاً إضافية لمعالجة الأسباب الجذرية للصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم بشكل كامل، "من خلال الآليات والسياسات القانونية والأساسية والطبيعية المناسبة، بما في ذلك دور الدولة ومسؤوليتها".

وفي الاجتماع، قال زعماء مقاطعات كا ماو، وبا ريا فونج تاو، وسوك ترانج، وبينه دينه، إن المهمة العاجلة والفورية لإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه هي إدارة أسطول الصيد، وخاصة وسائل الاستغلال في المناطق البحرية.

في الواقع، حدثت في الآونة الأخيرة حالات كثيرة من الاستغلال غير المشروع في المياه الأجنبية من قبل مجموعة سفن الصيد "3 لا" (غير مسجلة، غير مفتشة، غير مرخصة)، أو سفن صيد انتهت صلاحية تراخيص التفتيش أو الصيد الخاصة بها، بل وهناك حتى سفن صيد تم إلغاء تسجيلها. وواجهت المحليات العديد من الصعوبات في التحقق والتعامل مع أصحاب السفن والربابنة والصيادين والمركبات المخالفة.

اقترح رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لبا ريا فونج تاو نجوين فان ثو يجب مرافقة سفن الصيد التي تعمل في البحر لفترة طويلة ولديها تسجيل ورخصة صيد منتهية الصلاحية، عندما يتم اكتشافها من قبل السلطات، وإعادتها إلى الشاطئ للتعامل معها على الفور دون انتظار عودة السفينة إلى الشاطئ. في الحالات التي لا يمكن فيها العثور على السفينة المخالفة أو مالك السفينة للتعامل معها ولكن لا تزال هناك سجلات إدارة، ستقوم وكالة الإدارة بحذف التسجيل على الفور في غضون شهر واحد بدلاً من عام واحد وفقًا للوائح الحالية؛ قم على الفور بإلغاء تسجيل سفن الصيد التي أكدت السلطات غرقها وعدم إمكانية سحبها إلى الشاطئ.

في هذه الأثناء، شارك نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه دينه نجوين توان ثانه تجربته في دعم الصيادين في تركيب معدات نظام مراقبة السفن على سفن الصيد التي يتراوح طولها بين 12 و15 مترًا (والتي لا يشترط تركيبها)؛ التعامل بحزم مع سفن الصيد التي لا تدخل موانئ/أرصفة الصيد وتفقد الاتصال بنظام VMS.

وفيما يتعلق بالملاحظات والتوصيات المحلية بشأن تشغيل معدات VMS، أفاد ممثلو مزودي الشبكة الذين يقدمون معدات VMS وخدمات إشارات الأقمار الصناعية عن عملية تصنيف ومعالجة حالات الضرر والخمول وفقدان الاتصال غير الناجمة عن أفعال متعمدة من جانب الصيادين.

قال وزير الزراعة والبيئة دو دوك دوي إنه من الضروري تحديد مسؤولية مشغلي الشبكة بوضوح في حالة انقطاع خدمة VMS لأسباب موضوعية وقوة قاهرة ولكنها تسبب أضرارًا اقتصادية للصيادين عندما يتعين على قوارب الصيد العودة إلى الشاطئ لإصلاح المشكلة.

قال الوزير دو دوك دوي: "يجب علينا حل مشكلة صيانة تشغيل معدات نظام إدارة الفيديو. يتعين على مشغلي الشبكات تحسين المعايير واللوائح الفنية، وتزويدهم بالأدوات اللازمة لتحديد سبب تعطل معدات نظام إدارة الفيديو أو انقطاعها بدقة نتيجة خطأ الصيادين، أو أخطاء فنية، أو ظروف قاهرة، وتحديد المسؤول بوضوح، وكيفية التعويض في حال وقوع ضرر اقتصادي على الصيادين".

تقول الآراء إنه لإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، فإن المهمة العاجلة والفورية تتمثل في إدارة أسطول الصيد، وخاصة وسائل الاستغلال في المناطق البحرية - الصورة: VGP/Minh Khoi

إدارة أصل المأكولات البحرية المستغلة في سلسلة مغلقة

وفي ختام الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة الزراعة والبيئة استيعاب القضايا والآراء التي أثارتها المحليات والشركات بشكل كامل.

إن تعديل واستكمال عدد من المراسيم في قطاع الثروة السمكية يجب أن يكون له رؤية أكثر بعد نظر وجوهرية، مع التركيز على حل عدد من القضايا الرئيسية بشكل شامل لإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه مثل: إدارة أنشطة الصيد المستدام واستغلال المأكولات البحرية وفقًا لمناطق الصيد ومواسم التكاثر؛ التركيز على القضاء تماما على السفن "3 لا"؛ مراجعة الأنظمة والشروط الخاصة بمشاركة موانئ الصيد الخاصة في تقديم خدمات استقبال سفن الصيد، والتأكد من منشأ المأكولات البحرية من الاستغلال...

واقترح نائب رئيس الوزراء أيضًا تبسيط الإجراءات الإدارية لرسو سفن الصيد في الموانئ بناءً على بيانات مراقبة الرحلة والسجلات الإلكترونية. "إذا تم استيفاء الرحلة والوقت وحجم الصيد المبلغ عنه بشكل صحيح، فسيتم نقلها على الفور إلى "القناة الخضراء" وسيتم تأكيد مصدر المأكولات البحرية المستغلة تلقائيًا وفقًا لعملية التفتيش اللاحقة." بالنسبة لسفن الصيد الطويلة الأجل التي تستخدم سفن الصيد اللوجستية، هناك حاجة أيضًا إلى تدابير إدارية مرنة وغير صارمة لتأكيد أصل المأكولات البحرية المستغلة من السفينة اللوجستية إلى الشاطئ.

وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أنه "يجب إدارة المعلومات والبيانات المتعلقة بأنشطة سفن الصيد، وسفن لوجستيات الصيد، ووحدات الشراء، ومرافق/مؤسسات المعالجة... في سلسلة مغلقة لضمان منشأ المأكولات البحرية المستغلة".

وطلب نائب رئيس الوزراء تحسين المعايير واللوائح الفنية لضمان تشغيل معدات VMS بشكل آمن ومستمر؛ - تحديد حقوق ومسؤوليات مشغلي الشبكة في حالة حدوث ضرر أو فقدان للاتصال لا يرجع إلى خطأ الصيادين.

مينه كوي

المصدر: https://baochinhphu.vn/phai-xu-ly-dut-diem-nguyen-nhan-goc-re-cua-cac-vi-pham-iuu-102250325163800718.htm