الدروس المستفادة من كوانج نام

تفقد قادة المقاطعة تقدم مشروع استكمال الطريق الساحلي 129 (طريق فو تشي كونغ) عبر منطقة نوي ثانه. الصورة: NB

النظام السياسي المعني

في الواقع، تتطلب معظم مشاريع بناء البنية التحتية للطرق في كوانج نام إخلاء الموقع لتوفير المساحة اللازمة للبناء، بما في ذلك مشاريع الاستثمار الجديدة بالكامل.

وفي خطوة متقدمة، قامت حكومة كوانج نام في السنوات الأخيرة بفصل عملية الاستحواذ على الأراضي وإزالتها إلى مشاريع فرعية مستقلة، وأسندت مسؤولية التنفيذ إلى المحليات لأنها قريبة بشكل مباشر من الواقع الشعبي، مما أدى بسهولة إلى خلق توافق في الآراء بين الناس.

وبناء على ذلك، تم إنشاء اللجنة التوجيهية لتطهير مواقع المشاريع الرئيسية في الفترة 2021 - 2025 في المقاطعة وتم تعزيزها لقيادة وتوجيه النظام السياسي بأكمله لتنفيذ هذه المهمة.

كما تم إنشاء لجنة توجيهية على مستوى المنطقة لاستملاك الأراضي والتعويض عنها، وتم حشد جميع المستويات والأقسام والفروع والجمعيات للمشاركة. كل مستوى، كل صناعة، كل جمعية، اعتمادًا على دورها وموقعها ومسؤولياتها، تتعاون لتحقيق الهدف المشترك.

تم الانتهاء من مشروع تطوير وتوسيع الطريق السريع الوطني 40B من بلدية تام تاي (فو نينه) إلى بلدة تيان كي (تيان فوك) وبدأ استخدامه، وهو مثال نموذجي على تعبئة النظام السياسي بأكمله لتنفيذ تطهير الموقع.

والمشكلة الجديرة بالملاحظة هي أنه في الواقع لا يزال هناك بعض الكوادر وأعضاء الحزب الذين يخشون من الصعوبات في الاستحواذ على الأراضي وتطهيرها، لذلك يؤجلون أو يشككون في تقدم المشروع، مما يسبب "تأثيرًا نفسيًا عكسيًا" على الناس في منطقة المشروع...

لذلك، يجب على لجان الحزب المحلية والسلطات أن تحدد الاستيلاء على الأراضي وإعادة التوطين باعتباره "مفتاح المفتاح"، وأن تستوعب المسؤولية بشكل كامل وتعززها وتغير تفكير ووعي الكوادر وأعضاء الحزب، ولا تسمح بحدوث حالة "قرع الطبول في اتجاه ونفخ الأبواق في اتجاه آخر" مما يتسبب في فقدان الناس الثقة.

الصورة 3 — في موقع بناء مشروع الطريق الرابط بين الطريق السريع الوطني 14H وطريق DT609C (Duy Xuyen - Dai Loc). الصورة: NB

وهناك درس آخر في مجال الاستحواذ على الأراضي وتطهيرها يتعلق بإدارة الوضع الحالي بعد وجود سياسة استثمارية لمشروع البنية التحتية للنقل. إذا لم تتم إدارتها بشكل جيد، فإن الوضع الحالي سيتغير بسبب سلوك "التعدي" من قبل بعض الأشخاص، مما سيؤثر على المشروع. إن المشروع سوف يكلف أكثر من التكلفة الفعلية، مما سيخلق ظلماً للأسر التي تلتزم بشكل صارم بالسياسة العامة.

تعتبر منطقة تانغ بينه من المناطق التي تعلمت العديد من الدروس من القضية المذكورة أعلاه. لذلك، بالنسبة لمشاريع البنية التحتية للنقل الأخيرة التي تم تنفيذها في المنطقة، وخاصة بناء وتجديد وتحديث الطريق السريع الوطني 14E، قامت المنطقة بالتقاط صور ومقاطع فيديو للحالة الحالية قبل تنفيذ خطوات تطهير الموقع في الميدان.

الجوهر الإنساني

أعرب أحد السكان عن عدم رضاه عن التعويضات والدعم وأسعار إعادة التوطين للمشروع الذي يمر بمنطقته. وقال هذا الشخص إنه عندما أجرت وحدة الاستشارة القياس، قام موظفو الوحدة "بالترويج" بأن العنصر الذي تملكه هذه العائلة سيتم تعويضه ودعمه بهذا السعر.

الصورة 2 — منظور مشروع جسر السكة الحديدية (عبر بلدية بينه كوي، ثانغ بينه)، وهو جزء من مشروع تجديد وتحديث الطريق السريع الوطني 14E. الصورة: NB

ولكن عندما قامت الوحدة الوظيفية بتطبيق السعر، كانت القيمة الفعلية أقل بكثير من المعلومات التي قدمها موظفو الوحدة الاستشارية. وهذا ما يسبب خيبة أمل لدى الناس وفقدان الثقة في السعر الوحدوي الذي حددته الدولة.

لتجنب الوضع المذكور أعلاه، يحتاج المستثمرون إلى توزيع المسؤولية على وحدة الاستشارة والتأكد من أن المرؤوسين يركزون على القيام بعمل جيد في عملهم المهني؛ وفي الوقت نفسه، يجب التعامل بشكل صارم مع الموظفين الذين يصدرون عمدًا بيانات غير دقيقة تؤثر على GPMB.

من جانب الوكالات والوحدات المسؤولة، يجب توفير المعلومات المتعلقة بإطار سياسة مجلس مراقبة المشاريع ذات الصلة على الفور وبشكل كامل، حتى لا يصبح الناس متشككين ولكن يكونون مستعدين لدعم تنفيذ المشروع. لا تقوم المحلية بتعيين مهمة شاملة للضباط والموظفين في الوحدة المخصصة لـ GPMB.

لأن في الواقع، في بداية تنفيذ أعمال استملاك الأراضي وتنظيفها لمشروع تجديد وتطوير الطريق السريع الوطني 14E، أفاد بعض الأشخاص أن ضباط وموظفي وحدة التعويضات وتنظيف الموقع فقط هم الذين ينزلون إلى العمل. ولم يروا قط زعماء المناطق يأتون للاجتماع والحوار بشكل مباشر، لذا فهم لا يثقون بهم بما يكفي للموافقة على السياسة العامة.

وأوضح أحد المتخصصين أنه من أجل نجاح أعمال تطهير المواقع، من الضروري تحسين فعالية وكفاءة الإدارة الحكومية في مجالات الأراضي والبناء الأساسي. إن عملية تنفيذ برنامج إدارة النفايات الصلبة يجب أن تدرس بعناية وتقيم تأثيره على الناس.

وفي حالات خاصة، من الضروري دراسة ودمج اللوائح ذات الصلة، أو تعبئة الموارد غير الميزانية لدعم الناس لتحقيق الاستقرار في حياتهم في أقرب وقت.

مكافأة العوامل الإيجابية في الوقت المناسب لتشجيع الحركة؛ وعلى العكس من ذلك، التعامل بحزم مع الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين الذين يفتقرون إلى الشعور بالمسؤولية وليسوا قدوة. مراجعة واقتراح التعديلات والإضافات على اللوائح المتعلقة بإطار السياسة التي لا تزال غير كافية وتؤثر على الاستحواذ على الأراضي وإزالتها...

مصدر