ينبغي التوقف مؤقتا عن بناء مكاتب جديدة

إن التعليق المؤقت لبناء وإصلاح مكاتب المقاطعات والبلديات ضروري لتجنب الهدر عندما تخطط الحكومة المركزية لإلغاء مستوى المقاطعات ودمج المقاطعات والبلديات.

القرار الصحيح

وقد أشار مؤخرا القرار 127-KL/TW للمكتب السياسي والأمانة العامة بتاريخ 28 فبراير 2025 إلى أن البحث في اتجاه دمج بعض الوحدات على مستوى المقاطعات، وعدم التنظيم على مستوى المنطقة، ودمج بعض الوحدات على مستوى البلديات، يجب أن يتم بشكل موضوعي وديمقراطي وعلمي ومحدد وعميق ومتقبل، مع اتباع الوضع العملي عن كثب.

ستعمل هذه السياسة على التغلب بشكل كامل على التداخل في الوظائف والمهام، وتقسيم المناطق والحقول، والمنظمات الوسيطة المعقدة؛ ضمان العمليات السلسة والفعالة والكفؤة، وتعزيز الدور القيادي والحكمي للحزب، وتلبية متطلبات المهام في الفترة الجديدة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن الاستنتاج 127 يتطلب أنه بالإضافة إلى أساس حجم السكان والمساحة، من الضروري دراسة الخطة الوطنية الشاملة، والتخطيط الإقليمي، والتخطيط المحلي، واستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتطوير الصناعة، وتوسيع مساحة التنمية، وتعزيز المزايا النسبية، وتلبية متطلبات التنمية لكل منطقة ومتطلباتها، والتوجه التنموي للمرحلة الجديدة... كأساس علمي للترتيب.

دمج المحافظات والبلديات وليس تنظيمها على مستوى المديريات هو القرار الصحيح. توضيح

ومن الأمور التي يجب دراستها وحسابها عند تطبيق الاستنتاج 127، أن عدداً ليس بقليل من المكاتب سوف يصبح زائداً عن الحاجة بعد دمج المحافظات والبلديات، وبالتالي القضاء على المستويات المتوسطة (مستوى المنطقة)، لذا فإن المحليات تحتاج إلى حساب دقيق للغاية.

وعلى وجه الخصوص، قامت بعض المحليات بوضع سياسات واستكمال الإجراءات اللازمة وفقاً للوائح للتحضير لبدء تشييد مكاتب جديدة ومجددة ومرممة ومراكز إدارية على مستوى المناطق. إذا لم يتم اتخاذ الحذر، فسوف يؤدي ذلك إلى عواقب غير متوقعة مثل إهدار موارد الميزانية، والتسبب في التخلي عن مشاريع بمليارات الدولارات، وما إلى ذلك.

لكن الخبر السار هو أن بعض المحافظات والمدن أدركت المشكلة المذكورة أعلاه وتوقفت مؤقتًا عن بناء مكاتب عامة جديدة أو تجديدها لتجنب الهدر والتسبب في الإزعاج في عملية التعامل مع الأصول العامة لاحقًا.

كما هو الحال في مقاطعة نغي آن، في 25 فبراير 2025، وجه نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بوي ثانه آن الوكالات والمنظمات والوحدات والمحليات بمراجعة وتعليق تنفيذ مشاريع وأعمال الاستثمار الجديدة مؤقتًا، وإصلاح وتجديد وترقية مقار الوكالات والمنظمات والوحدات الخاضعة لإدارة الوحدات الإدارية على مستوى المنطقة، وضمان ممارسات الادخار ومكافحة الهدر.

تم تعليق العمل مؤقتًا في مشروع المنطقة الإدارية الجديدة لمنطقة كون كوونغ بإجمالي استثمار قدره 110 مليار دونج من قبل مقاطعة نغي آن.

أو في مقاطعة باك كان، أصدرت اللجنة الشعبية لهذه المقاطعة في 27 فبراير وثيقة عاجلة تطلب من المقاطعات والمدن تعليق تنفيذ المشاريع ومشاريع الاستثمار لبناء مكاتب جديدة وإصلاح وتجديد وترقية الوكالات والوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات مؤقتًا. ويسري الإيقاف على كافة المشاريع غير المنجزة خلال تنفيذ خطة تجديد وتنظيم الجهاز الإداري. وتستمر فترة الإيقاف حتى صدور تعليمات جديدة من اللجنة الشعبية الإقليمية.

إن تعليق بناء وتجديد وإصلاح المكاتب على مستوى المديريات مؤقتًا مع دمج المحافظات والبلديات وإلغاء مستوى المديريات هو قرار صحيح، ويدل على الحسابات المعقولة في إدارة الميزانية واستخدام الموارد العامة. ويساعد هذا أيضًا على توجيه التخطيط بشكل فعال، وتجنب مشاريع الاستثمار العام غير الضرورية التي يمكن أن تسبب هدرًا كبيرًا كما تواجهه العديد من المحليات حاليًا.

وفر المال وتجنب الهدر

مرة أخرى، يمكن التأكيد على أن سياسة دمج الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية وإلغاء مستوى المديريات تشكل جزءًا كبيرًا من الجهود الرامية إلى تبسيط جهاز الدولة وتحسين كفاءة الإدارة وتعظيم الموارد. ولنثق جميعاً بهذه القرارات الصحيحة التي اتخذتها اللجنة المركزية.

بالعودة إلى قضية بناء وتجديد مكاتب المقاطعات والبلديات الجديدة؛ عندما يكتمل دمج المقاطعات والبلديات ولا يتم تنظيم مستوى المنطقة، فإن عدد الهيئات الإدارية سينخفض ​​بشكل كبير، مما يؤدي إلى تغييرات في الحاجة إلى استخدام المكاتب. إذا واصلنا بناء أو تجديد مقار جديدة في هذا السياق، فمن المرجح جدًا أنه بعد اكتمال عملية الدمج، ستقع العديد من المباني في حالة من الفائض أو الاستخدام غير الفعال أو المهجورة.

في سياق الموارد المالية المحدودة للدولة، يجب أن يكون تخصيص الميزانية معقولاً وفعالاً. إن تعليق مشاريع البناء الجديدة أو تجديد مكاتب المقاطعات والبلديات يعني خفض الإنفاق غير الضروري، وتركيز الموارد على مجالات أكثر إلحاحاً مثل تطوير البنية الأساسية للنقل والتعليم والرعاية الصحية والضمان الاجتماعي.

بعد الانتهاء من عملية دمج المحافظات والبلديات، وبدون تنظيم على مستوى المنطقة، ستكون المحليات قادرة على الحصول على رؤية أكثر شمولاً ودقة للاحتياجات الفعلية لنظام المقر الإداري. وفي ذلك الوقت، سيتم تنفيذ بناء مكاتب جديدة أو تحديثها على جميع المستويات على أساس التخطيط الإقليمي والتخطيط المحلي واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتجنب التجزئة والعمل غير المنظم الذي يسبب إهدار موارد الميزانية.

إن قرار تعليق بناء وتجديد وإصلاح المكاتب على مستوى المديريات والبلديات مؤقتًا في إطار دمج الوحدات الإدارية يعد خطوة معقولة وضرورية. وهذا لا يساعد فقط على توفير الميزانية، بل يضمن أيضًا أن التخطيط وإعادة تنظيم الجهاز الإداري يسير بسلاسة، مع تجنب الهدر غير الضروري.

المصدر: https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html