| التعاون في تنفيذ حزمة كاملة من خدمات التصدير شروط تمتع خدمات التصدير بمعدل ضريبي 0% |
أجرى الأستاذ المشارك، الدكتور دين ترونغ ثينه - الخبير الاقتصادي مقابلة مع مراسلي صحيفة الصناعة والتجارة حول هذه القضية.
اقترحت وزارة المالية فرض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10% على الخدمات المصدرة في مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)، ما تعليقكم على ذلك؟
المادة 9.1 من مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل) ستفرض الضريبة على معظم الخدمات المصدرة، دون السماح بمعدل ضريبي قدره 0% كما كان من قبل. وتظل قطاعات خدمات التصدير تتمتع بمعدل ضريبي قدره 0%، باستثناء النقل الدولي وتأجير المركبات خارج فيتنام وبعض الخدمات ذات الصلة. وستخضع قطاعات الخدمات الأخرى لمعدلات ضريبية مماثلة (10% أساسًا).
 |
| اقتراح فرض ضريبة القيمة المضافة على الخدمات المصدرة يعتبر أن سلبياته أكثر من فوائده (صورة توضيحية) |
والسبب وراء هذا التعديل هو أن السلطات الضريبية كانت تواجه في الماضي صعوبة في التمييز بين الإيرادات التي تأتي من الخدمات المصدرة والإيرادات التي تأتي من الخدمات المستهلكة محليا.
وهذا ليس مناسبا في رأيي لأن توجه فيتنام هو إعطاء الأولوية للصادرات. في الوقت الحاضر، هناك فائض في أنشطة التجارة، ولكن خدمات التصدير تعاني من عجز، بل وحتى عجز كبير. لذلك، إذا أردنا تعزيز خدمات التصدير، فلا يمكننا فرض الضرائب.
ومن ناحية أخرى، فإن السبب المذكور هو أنه من غير المستحسن التمييز بين الإيرادات التي تأتي من الخدمات المصدرة والإيرادات التي تأتي من الخدمات المستهلكة محليا. لا تسمح للسلطات بفرض الضرائب على الجميع لمجرد أنه من الصعب التمييز بينهم.
ناهيك عن أن قطاع الخدمات هو أحد القطاعات المهمة التي يمكننا من خلالها تغيير هيكل الاقتصاد الذي نبحث عنه حاليًا، وهو زيادة نسبة الصادرات الخدمية والصناعية في إجمالي حجم صادرات السلع في فيتنام. وهذا يعني أن خدمات التصدير يجب أن تتولى زمام المبادرة.
ولكن بما أن خدمة التصدير ليست كبيرة، ولكن اقتراح فرض ضريبة القيمة المضافة، يعني أننا نقطع الطريق أو بمعنى آخر نستخدم "الفرامل" لوقف خدمة التصدير. وهذا يتعارض مع الرغبة في إعادة هيكلة الاقتصاد.
ومن الواضح أنه بالنظر إلى الوسائل المتاحة فإن تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الخدمات المصدرة أمر غير معقول.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن تحصيل ضريبة القيمة المضافة على الخدمات المصدرة من شأنه أن يؤدي إلى فرض ضريبة مزدوجة، مما يجعل صادرات الخدمات في فيتنام أكثر تكلفة لأنها تخضع للضريبة مرتين (خاضعة لضريبة القيمة المضافة في فيتنام وضريبة القيمة المضافة في البلد المستورد للخدمة). وهذا أمر غير عادل، كما أنه يثبط عزيمة الشركات المحلية عن التصدير.
إن التفتيش والفحص الضريبي من مهام الأجهزة الحكومية، وإذا كان الأمر صعباً فلابد من التغلب عليه بالتدابير الفنية واختبار الاحتمالات. مهما كان الأمر صعبًا، فلا بد من تصنيف البضائع وفصلها لتجنب الضريبة المزدوجة على نفس القطاع والمنتج.
من الواضح أن أداة إدارة الضرائب الخاصة بخدمات التصدير كما شاركتها غير معقولة. إذن ما هو الحل يا سيدي؟
برأيي، هذا ليس صعبًا للغاية، لأنه عند تصدير أي منتج أو خدمة، لا بد من تحويل الأموال عبر البنك. ناهيك عن أن أنشطة التصدير والاستيراد كلها لها عقود.
 |
| أستاذ مشارك تي أس. دينه ترونغ ثينه - خبير اقتصادي |
الأمر المهم هو إدارة هذا التدفق النقدي من البنك. تحتاج صناعة الضرائب إلى العمل بشكل وثيق مع الصناعة المصرفية. وعليه، يجب الإبلاغ عن التدفقات النقدية الداخلة والخارجة من البلاد، إذا تجاوزت حدوداً معينة. وعلى البنك أن يراقب هذا الأمر.
في الماضي، كانت البلدان تفرض أيضًا ضرائب على السلع المصدرة، ولكن الآن لا تفرض أي دولة أي ضرائب على الصادرات، باستثناء السلع المتعلقة بالموارد والطبيعة والمعادن غير المتجددة، والتي تفرض عليها ضرائب. يتعين علينا تشجيع الصادرات، وليس "تقييدها".
كيف تقيمون إمكانات تصدير الخدمات في فيتنام؟
وفقًا لقاعدة بيانات البنك الدولي، ارتفعت صادرات الخدمات العالمية من أكثر من 400 مليار دولار أمريكي في أوائل الثمانينيات إلى أكثر من 7210 مليار دولار أمريكي في عام 2022. والجدير بالذكر أنه من عام 2003 حتى الآن، بلغ متوسط معدل نمو صادرات الخدمات العالمية أكثر من 6.5%.
ومن بين أنواع خدمات التصدير، تشكل خدمات النقل الدولي (التي تتمتع بمعدل ضريبي 0% في المشروع) نسبة كبيرة، لكن هذه النسبة آخذة في التناقص، من 30% في عام 1982 إلى 17% في عام 2020 (قبل كوفيد)، ويجري استبدالها بخدمات الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات. شهدت صادرات خدمات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات العالمية نموًا بمعدل 12.3% في المتوسط منذ عام 2004، مع تسارع الوتيرة منذ انتشار كوفيد.
في الوقت الحالي، يعد تصدير الخدمات مجالًا يتمتع بإمكانات كبيرة للتطور. في عام 2023، من المتوقع أن يصل حجم صادرات الخدمات في فيتنام إلى حوالي 20 مليار دولار أمريكي، مع معدل نمو متوسط يبلغ حوالي 11% سنويا، وهو أعلى من نمو الناتج المحلي الإجمالي. وعلاوة على ذلك، فإن أنشطة تصدير الخدمات لا تتطلب في كثير من الأحيان قدراً كبيراً من رأس المال الاستثماري، وبالتالي فهي مناسبة لاقتصاد يعاني من نقص رأس المال مثل فيتنام.
ومن الواضح أن خدمات التصدير تعد إحدى نقاط القوة لدى الشركات الفيتنامية. وخاصة في عصر الاقتصاد الرقمي الحالي، يعد تصدير الخدمات المالية والمحاسبية وما إلى ذلك هو قوتنا. إذا عرفنا كيفية إطلاق العنان للإمكانات والتنظيم والتموين والتعاون، فإن صادراتنا من الخدمات سوف تزدهر في الفترة المقبلة.
ومع ذلك، إذا كان عليهم دفع معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 10% عند التصدير، فسوف يصبح من الصعب على مقدمي الخدمات الأجانب الفيتناميين التنافس مع المنافسين من البلدان الأخرى. ومن ثم، فإنه يقلل من القدرة التنافسية للشركات الفيتنامية، مما يدفع المستثمرين الفيتناميين إلى البحث عن الذهاب إلى الخارج للاستثمار. وهذا لا يؤدي إلى استنزاف العقول فحسب، بل إنه يفشل أيضاً في توليد العملات الأجنبية.
شكرًا لك!
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)