رفع مستوى الدبلوماسية في مجال حقوق الإنسان

في السنوات الأخيرة، كانت فيتنام دائمًا بمثابة نقطة مضيئة من حيث الاقتصاد والسياسة والمجتمع وحماية حقوق الإنسان. ارتفع مؤشر السعادة في فيتنام بمقدار 12 مركزًا، من المرتبة 77 في عام 2022 إلى المرتبة 65؛ مؤشر السلام ارتفع 4 مراكز ليصل إلى المركز 41؛ ويحتل مؤشر المساواة مكانا بين العشرين الأوائل في العالم... وعلى وجه الخصوص، حققت دبلوماسية حقوق الإنسان تقدما قويا، مما رفع مكانة فيتنام على الساحة الدولية.

الرئيس فو فان ثونغ والبابا فرانسيس والمندوبون خلال زيارتهم للفاتيكان، 27 يوليو 2023. (تصوير: نجوين هونغ)

بصمات العمل الدبلوماسي في مجال حقوق الإنسان

منذ انضمامها إلى الأمم المتحدة في عام 1977، بذلت فيتنام جهوداً في مجال الشؤون الخارجية، بما في ذلك في مجال حقوق الإنسان، وفي عام 2023 سجلت نتائج إيجابية.

أولاً، فيتنام عضو مسؤول في أنشطة الأمم المتحدة في مجال حقوق الإنسان . في العام الأول من عضويتنا في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة 2023-2025، نقلنا رسالة "الاحترام والتفاهم والحوار والتعاون وجميع حقوق الإنسان للجميع" من خلال العديد من المبادرات المتميزة.

في 3 أبريل/نيسان 2023، في جنيف (سويسرا)، اعتمد مجلس حقوق الإنسان القرار الذي اقترحته فيتنام بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان والذكرى الثلاثين لإعلان وبرنامج عمل فيينا، وحظي بمشاركة 98 دولة مشاركة في الرعاية. وهذا يدل على أن فيتنام كانت دائما عضوا مسؤولا، وتساهم بشكل فعال في عمل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، بهدف ضمان وتعزيز حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم .

ثانياً، تنفيذ الالتزامات بموجب الاتفاقيات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان التي تعد فيتنام عضواً فيها بشكل جدي . حتى الآن، صادقت فيتنام وانضمت إلى 7/9 من اتفاقيات الأمم المتحدة الأساسية بشأن حقوق الإنسان؛ صادقت وانضمت إلى 25 اتفاقية من اتفاقيات منظمة العمل الدولية، بما في ذلك 7/8 اتفاقيات أساسية.

وفي عام 2023، سنستكمل ونقدم تقرير تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، واتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة؛ نجحت في الدفاع عن التقرير الوطني الخامس بشأن تنفيذ اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري.

ثالثا، خلق الظروف الملائمة لعمل المنظمات غير الحكومية في فيتنام. على مدى السنوات الماضية، ولتعزيز دور المنظمات غير الحكومية المحلية والأجنبية في دبلوماسية حقوق الإنسان، أصدر الحزب والدولة العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية، مما أدى تدريجياً إلى تحسين الإطار القانوني بشأن تسجيل وإدارة أنشطة المنظمات غير الحكومية: زيادة فترة تسجيل مكاتب تمثيل المنظمات غير الحكومية إلى 5 سنوات؛ تقليل الإجراءات الإدارية ووقت المعالجة وإصدار شهادات التسجيل والتجديدات والتعديلات والملاحق وإعادة إصدار شهادات تسجيل التشغيل...

وتوفر الحكومة الفيتنامية أيضًا 7 نماذج طلبات وتقارير لتسهيل العمل الإداري للمنظمات غير الحكومية الأجنبية في فيتنام. على الصعيد المحلي، بحلول نهاية عام 2022، كان هناك أكثر من 900 منظمة غير حكومية لها علاقات وتعمل في فيتنام، وقد قدمت العديد من المنظمات غير الحكومية مساهمات إيجابية في أنشطة حقوق الإنسان وكذلك التنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام.

نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ يحضر الدورة الثانية والخمسين لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في جنيف، سويسرا، فبراير 2023. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

رابعا، أن نكون سباقين في الحوار بشأن الشؤون الخارجية وحقوق الإنسان. مع ارتفاع مكانتها على الساحة الدولية، ارتفع موقف فيتنام عند المشاركة في الحوارات والعمل مع البلدان الأخرى بشأن القضايا المتعلقة بحقوق الإنسان والعرق والدين إلى مستوى جديد: استباقي، واثق، صريح، مرن، وقابل للتكيف بروح دبلوماسية "الخيزران" وحقق العديد من النجاحات.

ومن الجدير بالذكر الارتقاء بالعلاقات بين فيتنام والكرسي الرسولي، من خلال الاتفاق بشأن قواعد عمل الممثل الدائم ومكتب الممثل الدائم للكرسي الرسولي في فيتنام.

أو بناءً على فرضية الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة، خلال الزيارة التي قام بها الوفد متعدد التخصصات وكبار الشخصيات الدينية إلى الولايات المتحدة، أبلغت فيتنام بشكل استباقي الجانب الآخر بجهودها وإنجازاتها في ضمان حرية المعتقد والدين؛ وفي الوقت نفسه، نقترح أن يقوم جانبكم بجمع المعلومات حول وضع ضمان حقوق الإنسان في فيتنام من خلال القنوات الرسمية مثل وكالات التمثيل الدبلوماسي الفيتنامية في البلدان الأخرى، وعدم السماح للمعلومات الكاذبة بالتأثير على العلاقة بين البلدين...

علاوة على ذلك، أصبحت الحوارات السنوية بشأن حقوق الإنسان بين فيتنام والولايات المتحدة، وفيتنام والاتحاد الأوروبي، وفيتنام وأستراليا أكثر عمقا وموضوعية على نحو متزايد. من ناحية، توفير معلومات كاملة وموثوقة عن حالة حقوق الإنسان في فيتنام للشركاء، ومن ناحية أخرى، مكافحة المعلومات الكاذبة ودحضها بشكل فعال، وحل الصعوبات، والتوصل إلى تفاهم مشترك، واحترام حقوق الإنسان المحددة للأطراف، وتعزيز التعاون في مجال حقوق الإنسان، والمساهمة في تطوير العلاقات الثنائية.

سادساً، المشاركة الفعالة في الحفاظ على السلام والإغاثة الإنسانية الدولية. منذ عام 2014، أرسلت فيتنام مئات الضباط من وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام في مهام مع بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في جنوب السودان.

لا تقدم المستشفيات الميدانية الفيتنامية في جنوب السودان الفحص الطبي والعلاج فحسب، بل تقوم أيضًا بأعمال إنسانية وتطوعية للشعب هناك. علاوة على ذلك، فإن فيتنام دائمًا ما تكون استباقية ومستعدة للتعاون مع البلدان الأخرى للتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية وتقديم الإغاثة الإنسانية الدولية.

في 9 فبراير 2023، سافر 100 ضابط وجندي من وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام إلى تركيا للمشاركة في إنقاذ ضحايا الزلزال؛ مساعدات طارئة إلى تركيا وسوريا، كل دولة بقيمة 100 ألف دولار أميركي، بالإضافة إلى عشرات الأطنان من المواد الطبية والمساعدات الغذائية.

علق الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش قائلاً: "فيتنام شريك مهم للأمم المتحدة، إذ قدمت مساهمات جوهرية وفعّالة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. وتحتاج هذه العلاقة الطيبة إلى مزيد من التعزيز في المستقبل لتعزيز السلام والتنمية المستدامة وحقوق الإنسان في العالم".

التغلب على التحديات، وتأكيد قيم حقوق الإنسان

وعلى الرغم من النجاحات والإنجازات العديدة، فإن دبلوماسية حقوق الإنسان في فيتنام لا تزال تواجه العديد من التحديات.

في الآونة الأخيرة، استغلت القوى المعادية والمعارضون دائمًا قضايا حقوق الإنسان، وخاصة محاكمة فيتنام للمعارضين الذين ينتهكون القانون... لنشر معلومات ملفقة وكاذبة حول عمل فيتنام لضمان حقوق الإنسان، وحشد الدول للتدخل، والضغط علينا، وخاصة خلال الأحداث السياسية المهمة، قبل حوارات حقوق الإنسان... لرسم صورة "قاتمة" عن حالة حقوق الإنسان في فيتنام، وخفض سمعة بلدنا.

زارت مجموعة من المراسلين الأجانب مكان ممارسة الشعائر الدينية لكاثوليك داك لاك، عام 2023. (تصوير: نجوين هونغ)

لقد حظي العمل الإعلامي الخارجي في مجال حقوق الإنسان بالاهتمام والتركيز لفترة طويلة، لكنه لم يصبح بعد حركة واسعة النطاق؛ إن الدعاية الخارجية لم تتضافر بعد ولم تنجح بعد في خلق قوة مشتركة؛ إن الوعي بأهمية دبلوماسية حقوق الإنسان لدى عدد من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب لم يكتمل بعد ولم يتعمق بعد؛ تركز دبلوماسية حقوق الإنسان بشكل أساسي على أنشطة الدولة، في حين أن دبلوماسية الشعوب لا تزال محدودة؛ لم يكن مبادراً في التعامل مع الطرف الآخر واتباع أساليب الحملة لمساعدة الطرف الآخر على فهم وضع حقوق الإنسان في فيتنام...

ومن ثم، لتحسين دبلوماسية حقوق الإنسان، من الضروري التركيز على تنفيذ الحلول التالية بشكل جيد:

أولاً، تعزيز المعلومات الخارجية المتعلقة بحقوق الإنسان على أساس الفهم الكامل والتنفيذ الجاد والفعال للاستنتاج رقم 57-KL/TW المؤرخ 15 يونيو 2023 الصادر عن المكتب السياسي بشأن مواصلة تحسين جودة وفعالية عمل المعلومات الخارجية في الوضع الجديد والتنفيذ المباشر لمشروع الاتصال بشأن حقوق الإنسان في فيتنام (القرار رقم 1079/QD-TTg المؤرخ 14 سبتمبر 2022 الصادر عن رئيس الوزراء).

- ضرورة التفكير المبتكر والترويج بشكل استباقي للمعلومات والدعاية الأجنبية؛ توسيع نطاق وتنويع أشكال وأساليب ومحتوى الدعاية بالعديد من اللغات. ويجب أن تكون هناك طرق إبداعية، والاستفادة من العلم والتكنولوجيا، للوصول إلى القراء الأجانب، وجلب المعلومات الإيجابية عن فيتنام إلى البلدان الأخرى.

ثانياً، التمييز بوضوح بين الرعايا والشركاء في عمل دبلوماسية حقوق الإنسان؛ مكافحة مؤامرات وحيل القوى المعادية لتشويه وتشويه وضع حقوق الإنسان في فيتنام؛ كشف الحيل المظلمة والحجج الكاذبة والمعادية حتى يتمكن العالم من رؤية طبيعة المنظمات التي تستخدم اسم "حقوق الإنسان" لتشويه سمعة فيتنام وتخريبها من خلال الحجج الدقيقة والأدلة والمنطق القوي والمقنع.

ثالثا، تطبيق الأساليب والفنون الدبلوماسية بمرونة وإبداع، واتباع مدرسة "الخيزران" الدبلوماسية الفيتنامية باستمرار: الثبات في المبادئ والمرونة في الاستراتيجيات؛ ناعمة، ذكية ولكنها قوية، حازمة؛ مرنًا ومبدعًا وشجاعًا في مواجهة كل الصعوبات والتحديات، من أجل الاستقلال الوطني، ومن أجل حرية وسعادة الشعب؛ متحدون، إنسانيون ولكن مصممون، ومثابرون في حماية المصالح الوطنية.

"حيثما توجد مشكلة، يجب حلها" عندما تنشأ مشاكل في دبلوماسية حقوق الإنسان. جعل الشركاء يفهمون وضع حقوق الإنسان في فيتنام، وتجنب المشاكل المطولة التي لا يتم التعامل معها على الفور؛ تطبيق شعار "مارس ما تدعو إليه" لخلق الثقة وتعزيز الإجماع.

رابعا، الربط الوثيق بين دبلوماسية حقوق الإنسان والدبلوماسية الاقتصادية والسياسية والثقافية والاجتماعية؛ تنويع أنشطة الشؤون الخارجية، وتعزيز الشؤون الخارجية للحزب، والدبلوماسية الرسمية، والدبلوماسية الشعبية.

التنفيذ الجاد للمعاهدات الدولية لحقوق الإنسان التي شاركت فيتنام فيها ووقعت عليها؛ المساهمة بشكل استباقي وفعال في أنشطة الأمم المتحدة في مجال حقوق الإنسان؛ تعزيز المبادرات الرامية إلى حماية حقوق الإنسان ضد التهديدات والتحديات الأمنية التقليدية وغير التقليدية.

مواصلة تسهيل عمل المنظمات غير الحكومية المحلية والأجنبية وممثلي البلدان لتعزيز دبلوماسية حقوق الإنسان على أساس احترام القانون الدولي والقانون الفيتنامي.

خامسا، ربط النمو الاقتصادي بالتنمية المستدامة، وتحسين الحياة المادية والروحية للناس؛ تعزيز الديمقراطية الاشتراكية وضمان العدالة الاجتماعية والتقدم. تعزيز قوة التضامن الوطني؛ دمج القوة الوطنية مع قوة العصر. حل العلاقات الداخلية والخارجية بشكل صحيح وفعال بروح "الدفء الداخلي والسلام الخارجي".

التمسك بقوة بوجهة النظر القائلة بأن الإنسان هو الموضوع والمركز في جميع سياسات ومبادئ التنمية، وحقوق الإنسان للجميع. بناء نظام سياسي نظيف وقوي يعمل بفعالية وكفاءة؛ إن تعزيز مكانة فيتنام ومكانتها على الساحة الدولية يشكل أساساً متيناً وفرضية لتحسين نوعية الشؤون الخارجية بشكل عام ودبلوماسية حقوق الإنسان بشكل خاص.

[إعلان 2]
مصدر