لقد جذبت زيارة المستشار الألماني أولاف شولتز إلى أوزبكستان وكازاخستان، والتي كانت الأولى منذ عقود، اهتمام الرأي العام لأنها شملت منطقة استراتيجية: آسيا الوسطى. [إعلان 1]
تتكون آسيا الوسطى من 5 دول (كازاخستان وقيرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان وأوزبكستان) بمساحة حوالي 5.6 مليون كيلومتر مربع، وهي منطقة غنية بالموارد الطبيعية: النفط والغاز الطبيعي والفحم (الموجود في معظم البلدان)، والمعادن النادرة مثل الليثيوم واليورانيوم بأكبر احتياطيات في العالم، وإمكانات وفيرة للطاقة الكهرومائية، والعديد من مناجم الحديد والنحاس والذهب والملح... ويبلغ عدد سكانها ما يقرب من 80 مليون نسمة، تبرز آسيا الوسطى كمنطقة ذات أهمية جيوسياسية مهمة، ذات خصائص تاريخية غنية، وتراث ثقافي متنوع، وموقع استراتيجي عند تقاطع آسيا وأوروبا.
تعتبر آسيا الوسطى أرضًا تتمتع بالعديد من المزايا في استراتيجيات الدول الكبرى. (المصدر: TCA) |
الفرصة في الصراع
كان للصراع في أوكرانيا آثار سلبية على مختلف أنحاء أوروبا، إذ أدى إلى دمار شديد في أوكرانيا وإصابة الاقتصاد الروسي بالركود. ومع ذلك، هناك منطقة واحدة استفادت إلى حد كبير من هذا الصراع وهي آسيا الوسطى. ولم تتمكن الدول الخمس في المنطقة من تجنب العواقب الوخيمة للحرب فحسب، بل عملت أيضاً على زيادة التجارة والاستثمار، مما أدى إلى تعزيز التنمية الاقتصادية. أعلنت المؤسسات المالية العالمية عن تقييمات إيجابية للنمو الاقتصادي لمنطقة آسيا الوسطى في عام 2023. ووفقًا لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي، ارتفع الناتج المحلي الإجمالي لدول المنطقة في عام 2023 بنسبة 4.6٪ ومن المتوقع أن يرتفع بنسبة 4.2٪ في عام 2024.
منذ فرض الغرب عقوبات على روسيا بسبب شنها حملة عسكرية في أوكرانيا، حافظت دول آسيا الوسطى على سياسة خارجية مرنة ومتعددة الاتجاهات، وأدت بمهارة "عملية توازن متعددة الأبعاد" في العلاقات مع القوى الكبرى مثل الولايات المتحدة والصين وروسيا.
ورغم الضغوط من روسيا والغرب على حد سواء، تواصل كازاخستان ودول آسيا الوسطى الأخرى الحفاظ على التجارة مع روسيا في حين تعمل على تطوير العلاقات مع الشركاء الغربيين، والاستفادة بسرعة من الفرص لملء الفجوات في سلسلة التوريد. وأصبحت قرغيزستان وأوزبكستان وكازاخستان وسطاء بالنسبة لروسيا، حيث تم تحويل البضائع المحظورة من الاستيراد المباشر من أوروبا عبر آسيا الوسطى. ويساعد هذا الأمر هذه البلدان على زيادة حجم التبادل التجاري بشكل كبير مع روسيا والصين وأوروبا. في عام 2022، من المتوقع أن يصل حجم التجارة البينية بين كازاخستان ودول البريكس، وخاصة روسيا والصين، إلى 45 مليار دولار أمريكي.
وشهدت قيرغيزستان وحدها زيادة كبيرة في إيرادات الميزانية، حيث تضاعفت بحلول عام 2023. ويجري إعادة استثمار الأموال التي يتم جمعها من التجارة والاستثمار الأجنبي في مشاريع التنمية، وخاصة في قطاع الطاقة الكهرومائية. ومن الأمثلة البارزة على ذلك محطة الطاقة الكهرومائية "كامباراتا-1"، وهو مشروع قيد الإنشاء من شأنه أن يزيد قدرة البلاد على توليد الكهرباء إلى النصف. ولن يساعد ذلك قيرغيزستان في تأمين الطاقة لاقتصادها المزدهر فحسب، بل سيخلق أيضًا فرصًا لتصدير الكهرباء إلى البلدان المجاورة التي تعاني من نقص الطاقة.
وبالإضافة إلى قيرغيزستان، تعد كازاخستان أيضًا إحدى الدول التي استفادت كثيرًا من الصراع. وشهدت الصادرات من الاتحاد الأوروبي إلى كازاخستان ارتفاعا حادا، وخاصة من السلع مثل الآلات والمعدات الإلكترونية. شهد قطاع التكنولوجيا في كازاخستان نموًا هائلاً، حيث زادت صادرات التكنولوجيا إلى روسيا بنحو سبعة أضعاف من عام 2021 إلى عام 2023. ويعكس هذا تحولًا في سلاسل التوريد الدولية ويمكّن دول آسيا الوسطى من توسيع دورها في الاقتصاد العالمي.
الهندسة الميكانيكية هي أحد القطاعات الرئيسية في الاقتصاد الكازاخستاني. (المصدر: مكتب رئيس وزراء كازاخستان) |
تعديل السياسة
وفي السياق الجيوسياسي المعقد الحالي، أجرت الولايات المتحدة تغييرات أكثر واقعية في سياستها تجاه آسيا الوسطى، من اعتبار المنطقة مجرد مورد للوقود وطرق النقل الاستراتيجية إلى سياسة توسيع الشراكات الاستراتيجية مع كازاخستان وأوزبكستان، وخاصة في مجالات تطوير الطاقة النظيفة، والاستجابة لتغير المناخ، والتعدين، واعتبار منطقة آسيا الوسطى شريكا في البنية التحتية والاستثمار العالمي.
وتبذل دول الاتحاد الأوروبي أيضًا جهودًا كبيرة لتعزيز العلاقات مع دول آسيا الوسطى بهدف إيجاد مصادر بديلة للنفط والغاز الروسي، وتلبية احتياجات القارة العجوز من الطاقة، بما في ذلك الطاقة النووية (تمثل كازاخستان 40% من احتياطيات اليورانيوم في العالم، وتنتج 22 مليون طن في عام 2023)، وفي الوقت نفسه تحاول التأثير على القادة الإقليميين لتغيير وجهات نظرهم بشأن روسيا. ولكن بسبب الاعتماد المفرط على الولايات المتحدة، فإن هذه الجهود لا تعدو أن تكون إجراء شكليا.
وفي الآونة الأخيرة، علقت مجلة الدبلوماسية الحديثة على أن احتياطيات النفط والغاز الوفيرة في آسيا الوسطى تمنح الدول الغربية خيارا مهما آخر للمساعدة في ضمان أمن الطاقة. وتوفر هذه المنطقة الغنية بالموارد الطبيعية والاحتياطيات المعدنية فرصاً جذابة للاقتصادات الغربية لتوسيع سلاسل التوريد الخاصة بها.
منذ فترة طويلة، كانت الشركات من كازاخستان - أكبر دولة في آسيا الوسطى - مصدرًا للتيتانيوم، والبيريليوم، والتنتالوم، والنيوبيوم... لاقتصادات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وفي أواخر عام 2023، أسفرت زيارة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى كازاخستان عن صفقات كبيرة ستساعد باريس في الحصول على المعادن والمعادن المهمة للإنتاج الصناعي. ارتفع حجم التجارة بين كازاخستان وألمانيا في عام 2023 بنسبة 41٪ إلى 3.9 مليار دولار أمريكي، وفي الأشهر السبعة الأولى من عام 2024، تجاوز حجم التجارة 2.3 مليار دولار أمريكي. منذ عام 2005، استثمرت ألمانيا ما يقرب من 6.7 مليار دولار أمريكي في كازاخستان.
تعزيز التعاون الإقليمي
ولم يؤد الصراع في أوكرانيا إلى زيادة التجارة فحسب، بل حفز أيضًا التعاون داخل المنطقة في آسيا الوسطى. وفي الماضي، كانت هذه البلدان تعاني في كثير من الأحيان من صراعات حول المصالح الاقتصادية والسياسية، ولكنها الآن أصبحت على دراية بأهمية التضامن للاستفادة من فرص التنمية، وتم بناء وتنفيذ سلسلة من المشاريع بروح تعزيز العلاقات الاقتصادية داخل الكتلة.
ومن خلال تعزيز العلاقات الاقتصادية والدبلوماسية الوثيقة مع جيرانها، تسعى آسيا الوسطى إلى الاستفادة من إمكاناتها لتصبح مركزاً للتجارة والاستثمار والتبادل الثقافي، وتعزيز النمو المستدام والازدهار، ومعالجة القضايا المشتركة مثل نقص الطاقة وإدارة الحدود. وتشهد التجارة والاستثمار والسياحة بين بلدان المنطقة نمواً قوياً، مما يعزز التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
وعلاوة على ذلك، فإن تطوير أنظمة البنية الأساسية للنقل والخدمات اللوجستية في المنطقة مدفوع أيضًا بتدفقات الاستثمار من الشركاء الدوليين. ولا تساعد هذه المشاريع الاستثمارية على تحسين ظروف نقل البضائع فحسب، بل تسهل أيضًا تطوير الصناعات الأخرى، من الزراعة إلى التكنولوجيا. وعلى وجه الخصوص، منذ اندلاع الصراع بين روسيا وأوكرانيا، برز ممر النقل الدولي عبر بحر قزوين (TITR)، وهي شبكة نقل تمتد عبر آسيا الوسطى وبحر قزوين ومنطقة القوقاز، كبديل لطرق النقل التي تسيطر عليها روسيا.
لقد برز ممر النقل الدولي عبر بحر قزوين كبديل لطرق النقل التي تسيطر عليها روسيا. (المصدر: دريمزتايم) |
على مدى الثلاثين عامًا الماضية، شهد هذا الطريق الملاحي زيادة في حركة المرور، وخاصة بعد فبراير 2022. ووفقًا للأمين العام لجمعية TITR جيدار عبد الكريموف، يوجد حاليًا 25 شركة نقل من 11 دولة تشارك في TITR. وفي الأشهر العشرة الأولى من عام 2023 وحده، تم نقل أكثر من 2.256 مليون طن من البضائع عبر هذا الممر. في أوائل عام 2024، أعلنت المؤسسات المالية الأوروبية والدولية عن التزام بقيمة 10.8 مليار دولار لتطوير طريق النقل الدولي عبر البحر المتوسط، بهدف تقليل الاعتماد على طريق البحر الشمالي لروسيا.
مع تزايد الاضطرابات في البحر الأحمر بسبب هجمات الحوثيين والعقوبات الغربية ضد موسكو، أصبحت طرق الشحن التقليدية أقل أمنا. ويؤدي توجيه الشحنات حول قناة السويس أيضًا إلى زيادة تكاليف الشحن وأوقاته بشكل كبير. وفي هذا السياق، أصبح نظام TITR فجأة حلاً رائداً، حيث جلب فوائد لسلسلة التوريد العالمية، وساعد في ربط التجارة بين آسيا وأوروبا دون انقطاع.
ومن النقاط الجديرة بالملاحظة أن بلدان آسيا الوسطى اجتمعت لتشكيل ما يسمى بتنسيق C5، مما أدى إلى إنشاء كتلة موحدة في المفاوضات الدولية. ولا يعمل هذا التعاون على تعزيز مكانة المنطقة على الساحة الدولية فحسب، بل يساعد هذه البلدان أيضًا على الاستفادة بشكل أفضل من الفرص المتاحة من "الشرق والغرب". في سبتمبر/أيلول الماضي، استضاف الرئيس الأميركي جو بايدن زعماء آسيا الوسطى لحضور قمة مجموعة الخمسة + واحد (آلية تعاون تتألف من الولايات المتحدة وخمس دول في آسيا الوسطى) في نيويورك - وهو حدث تاريخي يمثل المرة الأولى التي يحضر فيها رئيس أميركي مؤتمر مجموعة الخمسة + واحد. وناقشت واشنطن وشركاؤها مجموعة من المواضيع بما في ذلك الأمن الإقليمي والتعاون الاقتصادي والتنمية المستدامة، مؤكدين على الاهتمام المتزايد للولايات المتحدة ومساهماتها في المنطقة. وفي أواخر عام 2023، أسفرت زيارة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى كازاخستان عن صفقات كبيرة ستساعد باريس في الحصول على المعادن والمعادن المهمة للإنتاج الصناعي. وأظهرت زيارات زعماء دوليين مثل الرئيس الروسي فلاديمير بوتن، والرئيس الصيني شي جين بينج، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، والمستشار الألماني أولاف شولتز، الأهمية المتزايدة لآسيا الوسطى في المشهد الجيوسياسي العالمي. |
ألمانيا "محصول وفير"؟
المستشار أولاف شولتز يصبح أول مستشار ألماني يزور آسيا الوسطى منذ عقود. وبحسب الخبراء، يسعى السيد أولاف شولتز خلال هذه الرحلة إلى تعزيز العلاقات مع دول آسيا الوسطى، مع اهتمام خاص بقطاعي الطاقة والاقتصاد، واستغلال موارد النفط والغاز الوفيرة في آسيا الوسطى لتحل محل الإمدادات من روسيا.
وفي عام 2023، صدرت كازاخستان 8.5 مليون طن من النفط إلى ألمانيا، وهو ما يمثل 11.7% من إجمالي واردات ألمانيا من النفط، ويرتفع من حوالي 6.5 مليون طن قبل الصراع بين روسيا وأوكرانيا. وتجعل هذه الزيادة كازاخستان ثالث أكبر مورد لألمانيا بعد النرويج والولايات المتحدة، وفقًا لبيانات المكتب الإحصائي الفيدرالي الألماني. ومن المتوقع أن ترتفع الاستثمارات الألمانية في كازاخستان بنسبة 64% في عام 2023 مقارنة بعام 2022.
المستشار الألماني أولاف شولتز ورؤساء دول آسيا الوسطى في أستانا، كازاخستان في 17 سبتمبر/أيلول. (المصدر: EFE) |
إن إحدى المهام المهمة للغاية للسيد أولاف شولتز تتعلق بالقضايا الجيوسياسية. تريد المستشارة الألمانية أن تسمع من قادة شركائها في آسيا الوسطى بشأن التطورات في روسيا وقضية الامتثال للعقوبات الغربية ضد روسيا في آسيا الوسطى. لكن الرئيس الكازاخستاني توكاييف "صب الماء البارد" على السيد أولاف شولتز عندما أكد أن روسيا "لا تقهر" عسكريا. إن تصعيد الأعمال العدائية في أوكرانيا سيؤدي إلى عواقب لا يمكن إصلاحها بالنسبة للبشرية جمعاء، وفي المقام الأول لجميع البلدان المشاركة بشكل مباشر في الصراع الروسي الأوكراني.
ومن المؤكد أن تصريحات الزعيم الكازاخستاني ستدفع المستشارة الألمانية إلى إعادة النظر في سياستها المتمثلة في تصعيد "المواجهة مع روسيا" في أوكرانيا، في مواجهة المعارضة الداخلية المتزايدة لدعم الحكومة الألمانية لكييف.
ولكن المستشارة الألمانية لم تغادر أستانا "خالية الوفاض". ساهمت رحلته إلى آسيا الوسطى في تعزيز علاقات ألمانيا مع الدول الرائدة في المنطقة كازاخستان وأوزبكستان.
وتوصلت ألمانيا، مع أوزبكستان، إلى اتفاق بشأن الهجرة مع طشقند، بهدف توظيف العمال ذوي المهارات العالية في ألمانيا. وفي كازاخستان، توصل الجانبان إلى اتفاق لمواصلة التعاون في 66 مشروعاً استثمارياً باستثمار إجمالي قدره 55 مليار دولار أمريكي، وخاصة في مجالات الطاقة والبناء وإنتاج الأكسجين وبناء المطارات واستغلال ملح البوتاسيوم وحمض البوريك.
تعهدت دول آسيا الوسطى وألمانيا بتعزيز وترويج الشراكة الاستراتيجية في الاقتصاد والتجارة والطاقة واستغلال المعادن ومكافحة تغير المناخ ومكافحة الهجرة غير الشرعية والإرهاب والتطرف.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/luc-hut-mang-ten-trung-a-286803.html
تعليق (0)