انعقد أمس (15 ديسمبر) المؤتمر العلمي السنوي لعام 2023 في جامعة هانوي الوطنية. وخلال المؤتمر، تبادل مندوبو الأكاديمية الفيتنامية للعلوم والتكنولوجيا، والأكاديمية الفيتنامية للعلوم الاجتماعية، وجامعة هانوي الوطنية، وجامعة مدينة هو تشي منه الوطنية، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، الآراء وناقشوا الحلول، وقدموا ملاحظاتهم حول تطوير قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
وتحدث في المؤتمر البروفيسور فو مينه جيانج (المجلس العلمي بجامعة هانوي الوطنية).
اقتراح لتعديلات وإضافات على لوائح الاستثمار والتمويل
وقال السيد نجوين هوانج مينه، نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، إنه من أجل تنفيذ استراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار حتى عام 2030، يتعين على الأكاديميتين التركيز على البناء ليصبحا الأساس وركائز العلوم والتكنولوجيا في فيتنام، مع التركيز على تطوير عدد من منظمات ومجالات العلوم والتكنولوجيا للوصول إلى المستويات الإقليمية والعالمية مثل الرياضيات والفيزياء والكيمياء وعلوم الحياة وعلوم الأرض وعلوم البحار... والجامعتان الوطنيتان مسؤولتان عن قيادة نظام التعليم الجامعي، وتحقيق مستويات متقدمة، من بين الأفضل في آسيا، ودعم نظام الجامعات على الصعيد الوطني حتى تتمكن الجامعات من أن تصبح حقًا مراكز للبحث العلمي وتطوير التكنولوجيا ومصدرًا للمعرفة لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
قدم السيد نجوين نام هاي، مدير إدارة التخطيط والمالية (وزارة العلوم والتكنولوجيا)، بعض المقترحات لتطوير قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون العلوم والتكنولوجيا لتأسيس سياسات ومبادئ توجيهية للحزب والدولة، وإتقان الإطار القانوني، وفي الوقت نفسه حل أوجه القصور في التنفيذ العملي لقانون العلوم والتكنولوجيا.
وبناء على ذلك، فإن إحدى مجموعات المحتويات المقترحة للتعديل والاستكمال هي اللوائح الخاصة بالاستثمار والتمويل لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، مثل تعديل اللوائح الخاصة بمتوسط الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا خلال فترة 5 سنوات بحيث لا يقل عن 2% أو أكثر من إجمالي نفقات الموازنة العامة للدولة؛ سيتم تطوير اللوائح المتعلقة بمنح واستخدام وإدارة الأموال اللازمة لتنفيذ مهام العلوم والتكنولوجيا باستخدام ميزانية الدولة. يجب أن يكون التمويل في الوقت المناسب، ومتوافقًا مع تقدم طلب والموافقة على مهام العلوم والتكنولوجيا من قبل وكالة إدارة الدولة للعلوم والتكنولوجيا. وتخطط وزارة العلوم والتكنولوجيا أيضًا لاقتراح إضافة أحكام إلى القانون بشأن تخصيص أموال احتياطية لتنفيذ مهام العلوم والتكنولوجيا على الفور في المواقف المفاجئة والعاجلة والعاجلة.
فقدان الموارد البشرية عالية الجودة
وقال الأستاذ المشارك تران توان آنه، نائب رئيس أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، إن أحد التحديات الحالية في تنمية الموارد البشرية في المعهد هو القلق بشأن تراجع الموارد البشرية عالية الجودة. ويشكل "هجرة الأدمغة" تحدياً هائلاً في العديد من مجالات العلوم والتكنولوجيا الرئيسية في الأوساط الأكاديمية بسبب المنافسة من القطاع الخاص والشركات الكبرى والمؤسسات العاملة في مجال العلوم والتكنولوجيا.
يتم الحفاظ على الموظفين العلميين في الأكاديمية بشكل أساسي ولكن غير متساوٍ في جميع المجالات، مع التركيز بشكل أساسي على عدد من مجالات البحث الأساسية الرئيسية وعدد من معاهد الأبحاث الأعضاء ذات نقاط القوة في البحث الأساسي. يتجه عدد الأساتذة والأساتذة المساعدين في مجالات التكنولوجيا والبحوث التطبيقية إلى الانخفاض.
السبب الرئيسي يعود إلى مشاكل في الآليات والسياسات ومعالجة الموارد البشرية في القطاع العام. ومن ناحية أخرى، يميل التوظيف في كشوف الرواتب إلى الانخفاض لأن الأكاديمية مضطرة إلى تبسيط كشوف رواتبها وفقًا للوائح؛ يتناقص عدد الطلاب الخريجين من تخصصات العلوم الطبيعية، وخاصة تخصصات العلوم الأساسية، والجودة غير متساوية بشكل عام، وهناك صعوبات في التوظيف.
قال الأستاذ المشارك تا مينه توان، نائب رئيس أكاديمية فيتنام للعلوم الاجتماعية، إن الدولة بحاجة إلى أن يكون لديها سياسة لتعيين موظفين إضافيين لمرافق البحث العلمي؛ إعطاء معاهد ومرافق البحث الاستقلالية في تحديد عدد الموظفين اللازمين لخدمة التوظيف والاستخدام للباحثين في مجال العلوم والتكنولوجيا لضمان الجودة والفعالية. انتبه وخذ بعين الاعتبار عدم تقليص أعداد العاملين في المرافق والمعاهد العلمية والتكنولوجية والبحثية الاستراتيجية والسياسية. يجب أن يعتمد تحديد أهداف التوظيف السنوية على معايير تقييم الصفات والقدرات والمنتجات والمساهمات المحددة في أداء الواجبات والمهام العامة المرتبطة بالمواقف العملية.
الأستاذ المشارك تران توان آنه، نائب رئيس أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، يتحدث في المؤتمر
يجب أن يكون تطوير العلوم والتكنولوجيا جوهريًا
واقترح الأستاذ المشارك تا مينه توان أيضًا ضرورة ابتكار سياسات للبحث الأساسي، والبحث في نظام السياسات لخدمة البلاد، وتشجيع نقل الموارد البشرية المؤهلة تأهيلا عاليا. أولا، من الضروري تجديد آلية إدارة الصندوق الوطني لتطوير العلوم والتكنولوجيا (NAFOSTED)، والذي يتم من خلاله حاليا تنفيذ موارد الاستثمار للبحوث الأساسية المهمة للدولة.
أشار الأستاذ المشارك توان إلى أن "المشكلة الأكبر التي تواجه عمليات الصندوق حاليًا هي آلية إدارته. فوفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة والمرسوم رقم 19 الصادر عن الحكومة عام 2021، لا يمكن لهيئة NAFOSTED العمل بموجب آلية الصندوق، بل يجب عليها التحول إلى نموذج وحدة الخدمة العامة، مع ضرورة تحويل تكاليف إدارة التشغيل إلى آلية التخطيط السنوي وتخصيص الميزانية.
وفي الوقت نفسه، يجب إجراء مواضيع البحث بشكل منتظم، دون انتظار الموافقة والتمويل وفقًا للخطط السنوية مثل الهيئات الإدارية. ومن هنا تبرز الحاجة إلى وضع لائحة مالية للصندوق تتناسب مع خصائص البحث العلمي، بما يضمن تشغيل الصندوق وفق نموذج هيئة تمويل البحوث. "تعزيز آلية تخصيص الإنفاق والرقابة المالية اللاحقة، وقبول المخاطر والتأخير في البحث العلمي".
أعرب البروفيسور فو مينه جيانج (مجلس العلوم بجامعة هانوي الوطنية) عن رأيه بشأن تحديد المبادئ الثلاثة التالية في تطوير العلوم والتكنولوجيا: الجوهر، بهدف تحقيق المعايير الدولية، من أجل تطوير العلوم والتكنولوجيا في فيتنام. حيث أن العامل الأساسي هو "الخيط الأحمر" الذي يربط بين المبادئ الثلاثة. نحن دولة تشجع بشكل متزايد عملية التكامل، ولكن علينا إيجاد طريقة لجعل ما نسميه التكامل الدولي واقعًا ملموسًا. في كثير من الأحيان، يكون هذا مجرد إجراء شكلي، ونشر هذا المقال أو ذاك أحيانًا يكون مجرد إجراء شكلي، كما قال البروفيسور جيانج.
قدم السيد نجوين نام هاي، مدير إدارة التخطيط والمالية (وزارة العلوم والتكنولوجيا)، بعض المقترحات لصياغة قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون العلوم والتكنولوجيا.
حلل البروفيسور جيانج الوضع قائلاً: "خلال السنوات الخمس الماضية، عززنا النشر الدولي. لا أجرؤ على مناقشة مجالات أخرى، بل المجال الأقرب إليّ فقط، وأرى بعض المشاكل. أولاً، ازداد عدد منشوراتنا الدولية بشكل عام، ولكن لا توجد مجلة جديدة تُلبي المعايير الدولية، باستثناء بعض المجلات المتاحة بالفعل في أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، جامعة هانوي الوطنية... وهذا يعني أننا نشجع زملاءنا على إنفاق الأموال لمحاولة نشر مقالاتهم في الخارج. فهم يمتلكون التكنولوجيا اللازمة لإدراج مجلاتهم في قائمة مجلات ISI/Scopus. هل هذا يُلبي المعايير الدولية أم مجرد إجراء شكلي؟ لقد حان الوقت لإعادة النظر في النشر الدولي".
غرض برنامج التنسيق
وفقًا للسيد هوينه ثانه دات، وزير العلوم والتكنولوجيا، فإن الغرض من برنامج التعاون للفترة 2021-2025 بين وزارة العلوم والتكنولوجيا و4 وكالات بحثية علمية رئيسية بما في ذلك أكاديميتان وجامعتان وطنيتان هو تقديم المشورة بشأن السياسات والتوجهات لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والموارد البشرية لتقديم توصيات إلى السلطات المختصة للنظر فيها؛ - تبادل المعلومات حول الإنجازات، ومنتجات البحث والتدريب النموذجية، فضلاً عن تبادل ومناقشة الاستراتيجيات وخطط التطوير والتوجهات التشغيلية والصعوبات والمشاكل التي تواجه الوكالات لتعزيز التنسيق والتعاون من أجل التنمية المتبادلة؛ بناء نموذج للربط بين وكالات ووحدات البحث والتدريب الرائدة في الدولة لتعزيز القوة المشتركة لحل القضايا الوطنية المهمة بشكل مشترك.
على مدى العامين الماضيين من التنفيذ، قامت الوكالات بالتنسيق بشكل وثيق في عملية تطوير وتنفيذ الاستراتيجية الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار حتى عام 2030. وفي الوقت نفسه، تمت استشارة العديد من البرامج الوطنية للعلوم والتكنولوجيا حتى عام 2030 أثناء عملية التطوير، وبالتالي حشد قوة عدد كبير من العلماء في مؤسسات البحث الأربع الرائدة في البلاد.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)