انعقد أمس (15 ديسمبر) المؤتمر العلمي السنوي لعام 2023 في جامعة هانوي الوطنية. وفي المؤتمر، شارك مندوبون من أكاديمية العلوم والتكنولوجيا في فيتنام، وأكاديمية العلوم الاجتماعية في فيتنام، وجامعة هانوي الوطنية في هوشي منه. قامت جامعة المدينة الوطنية ووزارة العلوم والتكنولوجيا بتبادل ومناقشة الحلول وإبداء التعليقات بشأن استكمال قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.
وتحدث في المؤتمر البروفيسور فو مينه جيانج (المجلس العلمي بجامعة هانوي الوطنية).
مقترحات لتعديلات وإضافات على لائحة الاستثمار والتمويل
وقال السيد نجوين هوانج مينه، نائب وزير العلوم والتكنولوجيا، إنه لتنفيذ استراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار حتى عام 2030، يتعين على الأكاديميتين التركيز على البناء ليصبحا الأساس والركائز للعلوم والتكنولوجيا في فيتنام، التركيز على تطوير عدد من المنظمات والمجالات العلمية والتكنولوجية للوصول إلى المستويات الإقليمية والعالمية مثل الرياضيات والفيزياء والكيمياء وعلوم الحياة وعلوم الأرض والعلوم البحرية ... الجامعتان الوطنيتان مسؤولتان عن قيادة التعليم الجامعي نظام التعليم العالي في الصين، وتحقيق مستويات متقدمة، من بين الأفضل في آسيا، ودعم نظام الجامعات على مستوى البلاد لتزويد الجامعات بالمدارس لتصبح مراكز حقيقية للبحث العلمي وتطوير التكنولوجيا ومصدرًا للمعرفة للأنشطة العلمية والتكنولوجية والابتكار.
السيد نجوين نام هاي، مدير إدارة التخطيط والمالية (وزارة العلوم والتكنولوجيا)، قدم بعض المقترحات لصياغة قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون العلوم والتكنولوجيا لإضفاء الطابع المؤسسي على السياسات والحزب. - وضع توجيهات حكومية، وإتقان الممر القانوني، وفي نفس الوقت حل النواقص في التنفيذ العملي لقانون العلوم والتكنولوجيا.
وعليه، فإن إحدى مجموعات المحتويات التي يقترح تعديلها واستكمالها هي اللوائح الخاصة بالاستثمار والتمويل لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، مثل تعديل اللوائح الخاصة بالإنفاق على العلوم والتكنولوجيا. أقل من 2% أو أكثر من إجمالي نفقات الموازنة العامة للدولة؛ سيتم تطوير القواعد المنظمة لمنح واستخدام وإدارة الأموال اللازمة لتنفيذ مهام العلوم والتكنولوجيا باستخدام ميزانية الدولة. يجب أن يكون التمويل في الوقت المناسب، ومتماشياً مع تقدم عملية طلب والموافقة على مهام العلوم والتكنولوجيا من قبل هيئة إدارة الدولة للعلوم والتكنولوجيا. وتخطط وزارة العلوم والتكنولوجيا أيضًا لاقتراح إضافة أحكام إلى القانون بشأن تخصيص أموال احتياطية لتنفيذ مهام العلوم والتكنولوجيا على الفور في المواقف المفاجئة والعاجلة والعاجلة.
فقدان الموارد البشرية عالية الجودة
وقال الأستاذ المساعد تران توان آنه، نائب رئيس أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، إن أحد التحديات الحالية في تنمية الموارد البشرية في المعهد هو القلق بشأن انخفاض الموارد البشرية عالية الجودة. ويشكل "هجرة الأدمغة" تحدياً هائلاً في العديد من مجالات العلوم والتكنولوجيا الرئيسية في الأكاديمية بسبب المنافسة من القطاع الخاص والشركات الكبرى والمؤسسات العاملة في مجال العلوم والتكنولوجيا.
يتم الحفاظ على الطاقم العلمي للأكاديمية بشكل أساسي ولكن بشكل غير متساوٍ في جميع المجالات، مع التركيز بشكل أساسي على عدد من مجالات البحث الأساسية الرئيسية وعدد من معاهد البحث الأعضاء ذات الإمكانات. قوي في البحث الأساسي يتجه عدد الأساتذة والأساتذة المساعدين في مجالات التكنولوجيا والبحوث التطبيقية إلى الانخفاض.
السبب الرئيسي يعود إلى مشاكل في الآليات والسياسات ومعالجة الموارد البشرية في القطاع العام. ومن ناحية أخرى، فإن التوظيف في كشوف الرواتب يميل إلى الانخفاض لأن الأكاديمية يجب أن تعمل على تبسيط كشوف رواتبها وفقًا للوائح؛ يتناقص عدد الطلاب الخريجين من تخصصات العلوم الطبيعية، وخاصة تخصصات العلوم الأساسية، والجودة غير متساوية بشكل عام، وهناك صعوبات في التوظيف.
قال الأستاذ المشارك تا مينه توان، نائب رئيس أكاديمية العلوم الاجتماعية في فيتنام، إن الدولة بحاجة إلى أن يكون لديها سياسة لتعيين موظفين إضافيين لمرافق البحث العلمي؛ إعطاء معاهد ومراكز البحث الاستقلالية في تحديد عدد الموظفين اللازمين لخدمة التوظيف واستخدام الباحثين في العلوم والتكنولوجيا لضمان الجودة والفعالية. انتبه وخذ بعين الاعتبار عدم تقليص أعداد العاملين في مرافق ومعاهد العلوم والتكنولوجيا والبحوث الاستراتيجية والسياسية. يجب أن يعتمد تحديد أهداف التوظيف السنوية على معايير تقييم الصفات والقدرات والمنتجات والمساهمات المحددة في أداء الواجبات والمهام العامة المرتبطة بالمواقف العملية.
الأستاذ المساعد تران توان آنه، نائب رئيس أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا، متحدثًا في المؤتمر
إن تطوير العلوم والتكنولوجيا يحتاج إلى أن يكون جوهريًا
واقترح الأستاذ المشارك تا مينه توان أيضًا ضرورة ابتكار سياسات للبحث الأساسي، والبحث في نظام السياسات لخدمة البلاد، وتشجيع نقل الموارد البشرية المؤهلة تأهيلا عاليا. أولا، من الضروري تجديد آلية إدارة الصندوق الوطني لتطوير العلوم والتكنولوجيا (NAFOSTED)، والذي يتم من خلاله حاليا تنفيذ موارد الاستثمار للبحوث الأساسية المهمة للدولة.
شارك الأستاذ المشارك توان: "إن أكبر مشكلة تتعلق حاليًا بعمليات الصندوق هي آلية إدارة الأموال المخصصة للصندوق. وفقًا لأحكام قانون الموازنة العامة للدولة والمرسوم رقم 19 الصادر في عام 2021 من قبل الحكومة، لا يمكن لـ NAFOSTED العمل بموجب آلية الصندوق ولكن يجب التحول إلى نموذج وحدة الخدمة العامة مع اضطرار تكاليف الإدارة التشغيلية إلى التحول إلى آلية التخطيط السنوي وتخصيص الميزانية.
وفي الوقت نفسه، يجب إجراء مواضيع البحث بشكل منتظم، دون انتظار الموافقة والتمويل وفقًا للخطط السنوية مثل الهيئات الإدارية. ومن ثم، أصبح من الضروري وضع لائحة مالية للصندوق تتناسب مع خصائص البحث العلمي، بما يضمن تشغيل الصندوق وفق نموذج هيئة تمويل البحث العلمي. "تعزيز آلية الإنفاق والرقابة المالية اللاحقة، وقبول المخاطر والتأخير في البحث العلمي".
أعرب البروفيسور فو مينه جيانج (المجلس العلمي بجامعة هانوي الوطنية) عن رأيه بشأن تحديد المبادئ الثلاثة التالية في تطوير العلوم والتكنولوجيا: الموضوعية، والتي تهدف إلى تحقيق المعايير الدولية، من أجل التنمية. حيث أن العامل الأساسي هو "الخيط الأحمر" الذي يربط بين المبادئ الثلاثة. "نحن دولة تعمل بشكل متزايد على تعزيز عملية التكامل، ولكن يتعين علينا أن نجد طريقة لجعل ما نسميه التكامل الدولي حقيقة واقعة. وفي كثير من الأحيان يكون الأمر مجرد إجراء شكلي، حيث يتم نشر المقالات. إن نشر هذه الصحيفة أو تلك المقالة في بعض الأحيان يكون مجرد "شكليات"، قال البروفيسور جيانج.
قدم السيد نجوين نام هاي، مدير إدارة التخطيط والمالية (وزارة العلوم والتكنولوجيا)، بعض المقترحات لصياغة قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون العلوم والتكنولوجيا.
قام البروفيسور جيانج بتحليل الأمر قائلاً: "خلال السنوات الخمس الماضية، قمنا بتعزيز النشر الدولي. لا أجرؤ على مناقشة مجالات أخرى، بل أناقش فقط المجال الأقرب إلي، وأرى أن هناك بعض المشاكل. أولاً، زادت منشوراتنا الدولية في إن الكميات على المستوى العام قليلة، ولكن لم تعد هناك مجلات تلبي المعايير الدولية، باستثناء العديد من المجلات المتوفرة بالفعل في أكاديمية فيتنام للعلوم والتكنولوجيا. جامعة هانوي الوطنية... وهذا يعني أننا نشجع إخواننا على إنفاق الأموال لمحاولة نشر المقالات "إنهم يمتلكون التكنولوجيا اللازمة لإدراج مجلاتهم في قائمة مجلات ISI/Scoopus. هل هذا صحيح؟ هل هذا يتعلق بالمعايير الدولية أم لا، أم أنه مجرد إجراء شكلي. لقد حان الوقت لإعادة النظر في مسألة النشر الدولي".
غرض برنامج التنسيق
وفقًا للسيد هوينه ثانه دات، وزير العلوم والتكنولوجيا، فإن الغرض من برنامج التعاون للفترة 2021 - 2025 بين وزارة العلوم والتكنولوجيا و4 وكالات بحثية علمية رئيسية بما في ذلك أكاديميتان وجامعتان وطنيتان هو: المشاركة في تقديم المشورة السياسية والتوجيه لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والموارد البشرية لتقديم التوصيات إلى السلطات المختصة للنظر فيها؛ تبادل المعلومات حول الإنجازات ومنتجات البحث والتدريب النموذجية، فضلاً عن تبادل ومناقشة الاستراتيجيات وخطط التطوير والتوجهات التشغيلية والصعوبات والمشاكل التي تواجه الوحدات والوكالات لتعزيز التنسيق والتعاون من أجل التنمية المتبادلة؛ بناء نموذج للربط بين وكالات ووحدات البحث والتدريب الرائدة في الدولة لتعزيز القوة المشتركة لحل القضايا الوطنية المهمة بشكل مشترك.
وعلى مدى العامين الماضيين من التنفيذ، قامت الهيئات بالتنسيق الوثيق في عملية تطوير وتنفيذ الاستراتيجية الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار حتى عام 2030. وفي الوقت نفسه، تم تنفيذ العديد من برامج العلوم والتكنولوجيا على المستوى الوطني. كما تم الأخذ بعين الاعتبار الاستراتيجية الوطنية 2030 خلال عملية التطوير، مما أدى إلى حشد قوة عدد كبير من العلماء في مؤسسات البحث الأربعة الرائدة في البلاد.
[إعلان رقم 2]
رابط المصدر
تعليق (0)