الدرس الثاني: التعاون لإزالة الاختناقات وإطلاق العنان لأقصى قدر من الإبداع من أجل فيتنام قوية

اتخاذ إجراءات عاجلة لجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي قوى دافعة رائدة للبلاد

التحسين المؤسسي هو أولوية قصوى

ويؤكد القرار رقم 57 على ضرورة تحويل "المؤسسات إلى ميزة تنافسية" في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. ولكي تكون المؤسسة "منفتحة ومواتية للتنمية" حقًا كما وجه الأمين العام تو لام، فمن الضروري مواصلة مراجعة وإزالة الحواجز القانونية التي تعيق البحث والابتكار.

أولا، تعديل الأنظمة غير المناسبة التي تعيق الأنشطة العلمية والتكنولوجية على الفور. ومن الأمثلة النموذجية على ذلك هو الحد الأقصى لسن التقاعد بالنسبة للعلماء في القطاع العام. من الضروري إلغاء الحد الأقصى للعمر الصارم للعلماء القادرين بجرأة، وتمكين الوحدات من اتخاذ القرار بشأن استخدام المواهب على أساس الأداء (مؤشر الأداء الرئيسي) بدلاً من العمر للاستفادة من ذكاء الخبراء الرائدين الذين ما زالوا قادرين على الاستمرار في العمل والمساهمة وتدريب الجيل القادم.

الأمين العام تو لام يتحدث في المؤتمر الوطني حول الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، 13 يناير 2025. تصوير: هو لونغ

وتحتاج الحكومة إلى تقديم آلية قانونية إلى الجمعية الوطنية قريبًا لإنشاء صناديق تكنولوجية في مجالات مثل التكنولوجيا المالية، والذكاء الاصطناعي، والسيارات ذاتية القيادة، والتكنولوجيا الحيوية، وما إلى ذلك، مما يسمح بإجراء اختبارات سريعة ضمن إطار مناسب لإدارة المخاطر.

وفي الوقت نفسه، من الضروري قبول الآليات التجريبية المبتكرة لإطلاق العنان للإبداع. وينص القرار رقم 57 بوضوح على أنه من الضروري إنشاء إطار سياسي مناسب لطبيعة الأنشطة العلمية والتكنولوجية - التي تنطوي على بعض التأخيرات والمخاطر. وهذا يعني أن القانون ينبغي أن يسمح بتحمل المخاطر المدروسة في الأبحاث. وعلى وجه التحديد، من الضروري بناء آليات تجريبية وصناديق رمل للتكنولوجيات الجديدة، مما يسمح باختبار المنتجات والخدمات التكنولوجية ضمن نطاق محدود، تحت إشراف وكالات الإدارة. وتحتاج الحكومة إلى تقديم آلية قانونية إلى الجمعية الوطنية قريبًا لإنشاء صناديق تكنولوجية في مجالات مثل التكنولوجيا المالية، والذكاء الاصطناعي، والسيارات ذاتية القيادة، والتكنولوجيا الحيوية، وما إلى ذلك، مما يسمح بإجراء اختبارات سريعة ضمن إطار مناسب لإدارة المخاطر. المبدأ هو "حل المشكلة حيث توجد مشكلة" - يجب تحديث القانون على الفور لمواكبة النماذج والمنتجات الجديدة التي لم ينظمها القانون الحالي بعد. إن روح "الإدارة الصارمة وخلق التنمية" بحاجة إلى أن نفهمها بشكل كامل: فالدولة تخلق ممرات مرنة لظهور تقنيات جديدة قريبا، وفي الوقت نفسه تقوم بالمراقبة لحماية المصالح العامة.

وأخيرا، يجب التأكد من تنفيذ كافة السياسات بقوة وفعالية. وقد نص القرار رقم 57 على إنشاء اللجنة التوجيهية المركزية برئاسة الأمين العام، الأمر الذي يدل على إرادة سياسية عالية جداً. ويجب على الجمعية الوطنية والحكومة أن تأخذ زمام المبادرة في "أخذ زمام المبادرة في تفكيك المؤسسات".

يجب أن تكون المهمة واضحة بشأن "من يقوم بماذا، وما هي المسؤولية، والوقت والنتائج". حينها فقط يمكننا أن "نستوعب الوعي بشكل كامل مع اتخاذ خطوات قوية ومتزامنة" من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي. إن المؤسسات المفتوحة والإطار القانوني المستقر من شأنهما خلق الثقة والحافز للعلماء والشركات لكي يجرؤوا على الاستثمار على المدى الطويل في البحث والتطوير.

منظر للمؤتمر الوطني حول الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والإبداع والتحول الرقمي الوطني، 13 يناير. تصوير: هو لونغ

إصلاح جذري لآلية توظيف الكفاءات

وتعتبر الموارد البشرية بمثابة "قلب" منظومة الابتكار، ولكن هذا يشكل نقطة ضعف متأصلة في فيتنام. لذلك، فإلى جانب المؤسسات، تشكل الموارد البشرية والمالية ركيزتين أساسيتين تحددان نجاح أو فشل استراتيجية العلوم والتكنولوجيا والابتكار. نحن بحاجة إلى إصلاح جذري لنظام الجدارة. أولا، من الضروري تشكيل برنامج وطني في أقرب وقت لجذب المواهب للمشاركة في المشاريع الرئيسية. إننا بحاجة إلى سياسة رائدة في استقطاب الخبراء، وتحديداً: دعوة الأساتذة والعلماء المتميزين (من أصل فيتنامي وأجنبي) للعودة إلى البلاد للتعاون في مجال البحث من خلال مشاريع ومقترحات وطنية رئيسية في مجال العلوم والتكنولوجيا؛ المعاملة اللائقة (الراتب، السكن، ظروف العمل) بما يتناسب مع الدخل والفرص المتاحة في البلدان المتقدمة.

إلى جانب جذب المواهب الأجنبية، يتعين علينا رعاية وتشجيع الموارد المحلية، وخاصة جيل الشباب. من الضروري توسيع نطاق وتحسين كفاءة صناديق دعم الابتكار وصناديق المواهب الشابة لاحتضان الأفكار الإبداعية من المختبر إلى السوق. وفي الوقت الحالي، كلفت الحكومة الوزارات والفروع بإجراء البحوث وإنشاء صندوق للابتكار لتشجيع الابتكار الوطني. عند تأسيسه، سيوفر هذا الصندوق رأس المال التأسيسي لمشاريع بحثية واعدة، مع إعطاء الأولوية بشكل خاص للعلماء الشباب والشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا . وبالإضافة إلى ذلك، من الممكن حشد القطاع الخاص للمساهمة في الصندوق في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص من أجل زيادة الموارد.

أعلنت شركة جوجل أنها ستقدم 40 ألف منحة دراسية للطلاب الفيتناميين خلال حدث أقيم في إطار معرض فيتنام الدولي للابتكار 2023 (VIIE 2023). المصدر: en.vietnamplus.vn

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري إطلاق حركة وطنية لتدريب المهارات الرقمية لجميع السكان. ينبغي للحكومة أن تدعم برامج تطوير المهارات وإعادة تأهيلها على نطاق واسع ، بدءاً من التدريب الأساسي في تكنولوجيا المعلومات والبيانات لموظفي الخدمة المدنية إلى الدورات المتخصصة في البرمجة والذكاء الاصطناعي للطلاب والمهندسين. ويجب تكرار برامج مثل التعاون بين NIC وGoogle لتدريب المواهب الرقمية لآلاف الطلاب. الهدف هو أنه بحلول عام 2025، سيكون 80% من البالغين لديهم المهارات الرقمية الأساسية، وبحلول عام 2030، ستكون القوى العاملة جاهزة للاقتصاد الرقمي.

ينبغي أن تكون الشركات في قلب نظام الابتكار.

ومن الضروري خلق بيئة تشجع كافة الشركات، وخاصة الشركات الخاصة المحلية، على الاستثمار بشكل نشط في الابتكار. أولا، استخدام الضرائب والائتمان لتشجيع الشركات على زيادة الإنفاق على البحث والتطوير. ينبغي إلغاء التنظيم الذي يخصص ما يصل إلى 10% من الأرباح قبل الضرائب لصندوق تطوير العلوم والتكنولوجيا، وتخفيف القيود المفروضة على أموال البحث والتطوير للشركات. وبدلاً من ذلك، يمكن تطبيق شكل أكثر مباشرة من الحوافز: على سبيل المثال، السماح بخصم 150% من تكاليف البحث والتطوير من ضريبة الدخل على الشركات. ومن شأن هذا أن يخلق حافزًا ماليًا قويًا للشركات "لتحمل المزيد من المخاطر في مشاريع الابتكار التكنولوجي وتطوير المنتجات الجديدة". وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى سياسات ائتمانية تفضيلية (أسعار فائدة منخفضة، وصناديق ضمان القروض) للشركات التكنولوجية، وخاصة الشركات الناشئة المبتكرة، حتى تتوافر لها الموارد اللازمة لتنفيذ أفكارها.

وبعد ذلك، ينبغي تطوير مراكز الابتكار وحاضنات التكنولوجيا التي تربط بين الشركات والجامعات. - دراسة إنشاء عدد من مراكز الابتكار الوطنية في المناطق المحتملة (مدينة هوشي منه، دا نانغ، وغيرها) لإنشاء شبكة إقليمية. إنشاء صناديق رمل ومختبرات حية لمجالات التكنولوجيا الجديدة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن تحسين بيئة الأعمال ونظام الشركات الناشئة مهم جدًا أيضًا. لكي تصبح الشركات مراكز ابتكار حقيقية، هناك حاجة إلى سلسلة من الحلول المتزامنة. أولا، من الضروري ابتكار آلية حوكمة الشركات المملوكة للدولة، ودمج معايير الإبداع والكفاءة طويلة الأمد في تقييم القيادة، وتشجيعها على الجرأة في التفكير والجرأة في الفعل. ثانيا، من الضروري دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم من حيث رأس المال (من خلال صناديق دعم الابتكار والحوافز الائتمانية)، والتكنولوجيا (التواصل مع المعاهد والخبراء)، والأسواق (مساعدتها على المشاركة في سلاسل التوريد الكبيرة) للحد من المخاطر عند الاستثمار في الابتكار. ثالثا، بناء مجموعات الابتكار (مراكز الابتكار، والمتنزهات التكنولوجية) حيث تتعاون الشركات والشركات الناشئة والجامعات وتتقاسم الموارد.

الهدف النهائي هو إنشاء جيل من الشركات الفيتنامية التي تعتبر الابتكار بمثابة ثقافة أساسية. وفي ذلك الوقت، ستصبح الشركات "المحرك الرئيسي" الذي يسحب النظام البيئي بأكمله إلى الأمام - تماماً كما تريد روح القرار رقم 57 "أن تصبح الشركات مركز الابتكار الحقيقي".

البنية التحتية الحديثة والتعاون الدولي

سيكون من الصعب على النظام البيئي الرقمي أن يتطور بشكل مستدام إذا افتقر الناس والشركات إلى الثقة في سلامة البيئة عبر الإنترنت. ومن ثم، فإن تعزيز أمن المعلومات وسلامتها يجب أن يسير جنباً إلى جنب مع بناء البنية التحتية الرقمية. كما أكد القرار رقم 57 على أن ضمان "أمن المعلومات وسلامتها وحماية البيانات" يعد مطلباً ثابتاً في عملية تطوير التحول الرقمي الوطني.

ومن ثم، فإن البنية التحتية الرقمية والبيانات الرقمية تشكلان جانبين أساسيين يجب إعطاؤهما الأولوية للاستثمار والإنجاز. وفي المستقبل القريب، ينبغي إعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية الرقمية الحديثة. تحتاج فيتنام إلى تعبئة الموارد العامة والخاصة لتوسيع البنية التحتية الرقمية إلى المناطق النائية، وتضييق الفجوة الرقمية بين المحليات؛ تسريع نشر شبكات الجيل الخامس على مستوى البلاد، والتحرك نحو اختبار تقنية الجيل السادس عندما يكون ذلك ممكنا.

وبالإضافة إلى ذلك، سيتم قريبا بناء مركز بيانات وطني واسع النطاق وآليات لربط البيانات وتبادلها بين القطاعات لخدمة احتياجات تخزين البيانات ومعالجتها للحكومة والشركات. تشجيع تطوير منصات الحوسبة السحابية المحلية القوية لضمان سلامة البيانات الفيتنامية. الاستثمار في المختبرات الرئيسية في مجال الذكاء الاصطناعي، وعلم الأحياء، والمواد الجديدة؛ تطوير مرافق معاهد البحوث العامة بشكل حديث وفتحها لاستخدامها من قبل الشركات والجامعات معًا.

في كل مشروع، من الضروري فهم متطلبات ضمان الأمن السيبراني والسيادة الرقمية الوطنية بشكل كامل. وينص القرار رقم 57 بوضوح على أن: ضمان أمن المعلومات والسلامة وأمن البيانات هو مطلب "مستمر وغير قابل للتجزئة" في عملية تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. لذلك، يجب أن تتوافق أنظمة البنية التحتية الرقمية مع معايير الأمن منذ التصميم. يجب تخزين البيانات المهمة بشكل آمن، مع وضع خطط احتياطية. إن تطوير الاقتصاد الرقمي دون التضحية بالأمن القومي هو مبدأ ثابت. وتحتاج فيتنام أيضًا إلى بناء قدرات الدفاع السيبراني بشكل استباقي على قدم المساواة مع الدول المتقدمة، لحماية البنية التحتية الرقمية من خطر الهجمات السيبرانية المتزايد.

وفيما يتعلق بالتعاون الدولي، ينبغي لفيتنام أن تسعى بنشاط للحصول على الدعم من الشركاء والمنظمات المتعددة الأطراف لتعزيز الابتكار. أولا، استقطاب شركات التكنولوجيا الرائدة في العالم لإنشاء مرافق البحث والتطوير في فيتنام من خلال الحوافز ونموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص. وتحتاج الدولة إلى توفير حوافز جذابة (على الضرائب والأراضي والموارد البشرية) وضمان حقوق الملكية الفكرية حتى تتمكن الشركات الأجنبية من الاستثمار بثقة في البحث والتطوير. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي تعزيز التعاون في مجال السياسات مع المنظمات الدولية مثل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، والمنظمة العالمية للملكية الفكرية، والبنك الدولي.

لقد حدد القرار رقم 57 بشكل واضح الطريق لجعل العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي القوة الدافعة للتنمية الوطنية. المسألة الأساسية الآن هي العمل. من المستويات المركزية إلى المحلية، ومن القطاعين العام والخاص، يجب على الجميع أن يتضافروا لتحقيق المهام المنصوص عليها في القرار رقم 57. ومن الضروري تحديد كل هدف بوضوح، على سبيل المثال، استكمال الممر القانوني التجريبي في العامين المقبلين؛ تحقيق 10 باحثين/10000 شخص بحلول عام 2025؛ توفير تغطية 5G على مستوى البلاد قبل عام 2027؛ استقطاب العديد من الخبراء الفيتناميين من الخارج للعودة إلى وطنهم كل عام... وبذل كل الجهود الممكنة لتحقيق ذلك.

إذا تم ذلك بشكل جيد، فإن الفوائد ستكون هائلة. ويقول الخبراء إن فيتنام قادرة تمامًا على تحقيق نمو مستدام في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة مزدوجة بفضل القوة الدافعة للابتكار والاقتصاد الرقمي. وبحلول عام 2030، قد ترتقي فيتنام إلى مجموعة الدول الرائدة في المنطقة في مجال الابتكار، على قدم المساواة مع سنغافورة وكوريا الجنوبية. عندما يحقق العلم والتكنولوجيا تقدما حقيقيا، فإننا سوف نحل العديد من مشاكل التنمية الصعبة: سوف ترتفع إنتاجية العمل بشكل كبير، وسوف ينتقل الاقتصاد إلى مستوى قيمة أعلى، وفي الوقت نفسه، سوف نتمكن من حل المشاكل الاجتماعية والبيئية بشكل أفضل من خلال الحلول العلمية. وهذا هو الطريق لتحقيق طموحنا في أن نصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045.

إن المستقبل في متناول أيدينا إذا تحركنا بحزم اليوم. إن الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار هو استثمار في المستقبل. بفضل روح الجرأة في التفكير والجرأة في الفعل والرغبة في الابتكار، سوف تستفيد فيتنام بالتأكيد من "الفرصة الذهبية" التي توفرها الثورة التكنولوجية الحالية، وتسعى جاهدة لتصبح دولة ديناميكية ومزدهرة ومبتكرة. إن تحقيق التقدم أو التخلف عن الركب يعتمد على الخطوات التي نتخذها في السنوات القادمة، في ضوء القرار رقم 57. فلنعمل معًا على إزالة الاختناقات وإطلاق العنان لأقصى قدر من الإبداع من أجل فيتنام قوية.

بفضل روح الجرأة في التفكير والجرأة في الفعل والرغبة في الابتكار، سوف تستفيد فيتنام بالتأكيد من "الفرصة الذهبية" التي توفرها الثورة التكنولوجية الحالية، وتسعى جاهدة لتصبح دولة ديناميكية ومزدهرة ومبتكرة. إن التقدم أو التخلف ــ الجواب سيعتمد على خطواتنا في السنوات المقبلة، في ضوء القرار رقم 57.

---

مراجع:

القرار 57-NQ/TW، برنامج العمل الحكومي (NQ 03/NQ-CP 2025)؛ استراتيجية العلوم والتكنولوجيا والابتكار حتى عام 2030 (القرار 569/QD-TTg)؛ كلمة رئيس الوزراء فام مينه تشينه في حفل افتتاح مركز البحث والتطوير التابع لشركة سامسونج؛ مؤتمر "الاجتماع الربيعي لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات 2025" لوزارة المعلومات والاتصالات؛ ورشة عمل حول استراتيجية تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار 2030 (ديسمبر 2023)؛ VTV، VnExpress، VietnamNet، VnEconomy، الصحيفة الحكومية، الصحيفة التمثيلية الشعبية...

مقدم من: دوي ثونغ

المصدر: https://daibieunhandan.vn/bai-2-chung-tay-thao-go-diem-nghen-giai-phong-toi-da-suc-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-post409156.html