لا مزاد لحقوق استغلال المعادن في المناطق الاستراتيجية

ينص قانون الجيولوجيا والمعادن على أنه لا يجوز طرح حقوق استغلال المعادن في مزاد علني لبعض المناطق المعدنية الاستراتيجية والمهمة.

ينص قانون الجيولوجيا والمعادن على أنه لا يجوز طرح حقوق استغلال المعادن في مزاد علني لبعض المناطق المعدنية الاستراتيجية والمهمة. الصورة: ت. هوانغ

وفي صباح يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، صوتت الجمعية الوطنية على إقرار قانون الجيولوجيا والمعادن. وشارك في التصويت لصالح التعديلات 446 من أصل 448 نائبا في مجلس الأمة، بنسبة بلغت 93.11% من إجمالي عدد نواب مجلس الأمة. وفي وقت سابق، قدم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي تقريرا موجزا عن شرح واستقبال ومراجعة مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن، وقال إنه فيما يتعلق بتصنيف المعادن (المادة 6)، وبعد تلقي آراء المندوبين، تمت مراجعة مشروع القانون واستكماله وتنقيحه باللوائح ذات الصلة بهذا النوع من المعادن في اللوائح الخاصة بسياسات الدولة (البند 3، المادة 3)؛ استغلال المعادن الاستراتيجية والمهمة (المادة 65)؛ عدم جواز إجراء مزاد لحقوق استغلال المعادن لبعض المناطق المعدنية الاستراتيجية والمهمة (البند 2، المادة 100). وفي معرض شرح آراء النواب بشأن حقوق ومسؤوليات المحليات والمجتمعات والأسر والأفراد في المناطق التي يتم فيها استغلال الموارد الجيولوجية والمعدنية، وقبول آراء النواب، رأت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه من الضروري تحديد هذا المحتوى بشكل أكثر وضوحا. وبناء على ذلك، تم استكمال مشروع القانون في اتجاه النص على ما يلي: بناءً على وضع الأنشطة المعدنية في المنطقة، يقرر مجلس الشعب الإقليمي إصدار لوائح بشأن مسؤولية المنظمات والأفراد المستغلين للمعادن عن المساهمة في الأموال للاستثمار في تطوير وصيانة وإنشاء أعمال البنية التحتية التقنية وأعمال حماية البيئة في المنطقة. وفي الوقت نفسه، إضافة البند 3، المادة 8 لتكليف الحكومة بتوفير لوائح مفصلة للحكومة لتحديد عدد من المحتويات مثل: مبادئ تحديد مستويات التحصيل، والنظام والإجراءات الخاصة بالتحصيل والدفع إلى ميزانية الدولة، وإدارة واستخدام مصادر الإيرادات لضمان التنفيذ الموحد على الصعيد الوطني. وفقًا للوائح المذكورة أعلاه، يجب أن يعتمد القرار بشأن مستوى التحصيل على وضع وفعالية الأنشطة المعدنية في المحافظة. وفي حالة عدم فعالية الأنشطة المعدنية في المنطقة، سيقرر مجلس الشعب الإقليمي بشكل استباقي تعديل هذه المساهمة لتجنب التأثيرات السلبية على بيئة الاستثمار المحلية.

رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي. الصورة: Quochoi.vn

وفيما يتعلق برخص استغلال المعادن (المادة 56)، هناك مقترح بتعديل اللائحة بحيث لا تزيد مدة الترخيص على 50 عاماً ولا تزيد فترة التمديد على 15 عاماً. وفيما يتعلق بهذا المحتوى، قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن التجارب الدولية تشير إلى أن تراخيص استغلال المعادن لها مدة أقصاها 30 عاما، ويمكن تمديدها لعدد من السنوات. إن هذا التنظيم مناسب أيضًا للظروف العملية التي تتمثل في أن دورة حياة تكنولوجيا استغلال المعادن بعد 30 عامًا غالبًا ما تكون قديمة وتحتاج أيضًا إلى الاستثمار والابتكار. تنص الفقرة (أ) من البند الرابع من المادة 56 من مشروع القانون على أن رخصة استغلال المعادن لا تزيد مدتها على 30 سنة قابلة للتمديد عدة مرات على ألا يتجاوز إجمالي مدة التمديد 20 سنة بمجموع 50 سنة أي ما يعادل مدة تنفيذ مشروع استثماري عادي كما هو منصوص عليه في قانون الاستثمار. في الواقع، هناك العديد من المشاريع التي تم الانتهاء من استغلالها وانتهت من المشروع بعد 10 سنوات. كما ينص مشروع القانون على إعادة إصدار تراخيص استغلال المعادن في الحالات التي انتهت فيها صلاحية ترخيص استغلال المعادن (بما في ذلك فترة التمديد) ولكن لا تزال هناك احتياطيات. ولذلك تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تسمح الجمعية الوطنية بالإبقاء على الأحكام المتعلقة بمدة تراخيص استغلال المعادن كما وردت في الفقرة (أ) من المادة 4 من المادة 56، وفي الوقت نفسه تقترح أن توجه الحكومة لضمان الراحة والسهولة في إجراءات تمديد الترخيص.

لاودونج.فن

المصدر: https://laodong.vn/thoi-su/khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-khu-vuc-chien-luoc-1428029.ldo