لا مزاد لحقوق استغلال المعادن في المناطق الاستراتيجية

ينص قانون الجيولوجيا والمعادن على أنه لا يجوز طرح حقوق استغلال المعادن في مزاد علني لبعض المناطق المعدنية الاستراتيجية والمهمة.

ينص قانون الجيولوجيا والمعادن على أنه لا يجوز طرح حقوق استغلال المعادن في مزاد علني لبعض المناطق المعدنية الاستراتيجية والمهمة. الصورة: T.Hoang

وفي صباح يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، صوت مجلس النواب على إقرار قانون الجيولوجيا والمعادن. وشارك في التصويت لصالح التعديلات 446 من أصل 448 نائبا، بنسبة بلغت 93.11% من إجمالي عدد نواب مجلس الأمة. وفي وقت سابق، قدم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي تقريرًا موجزًا ​​عن شرح واستقبال ومراجعة مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن، وقال إنه فيما يتعلق بتصنيف المعادن (المادة 6)، وبعد تلقي آراء المندوبين، تمت مراجعة مشروع القانون واستكماله وتنقيحه باللوائح ذات الصلة بهذا النوع من المعادن في اللوائح الخاصة بسياسات الدولة (البند 3، المادة 3)؛ استغلال المعادن الاستراتيجية والمهمة (المادة 65)؛ عدم جواز إجراء مزاد لحقوق استغلال المعادن لبعض المناطق المعدنية الاستراتيجية والمهمة (البند 2، المادة 100). وفي معرض شرح آراء النواب بشأن حقوق ومسؤوليات المحليات والمجتمعات والأسر والأفراد التي يتم فيها استغلال الموارد الجيولوجية والمعدنية، وقبول آراء النواب، رأت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه من الضروري تحديد هذا المحتوى بشكل أكثر وضوحا. وبناء على ذلك، تم استكمال مشروع القانون في اتجاه النص على: بناءً على وضع الأنشطة المعدنية في المنطقة، يقرر مجلس الشعب الإقليمي إصدار لوائح بشأن مسؤولية المنظمات والأفراد المستغلين للمعادن عن المساهمة بالأموال للاستثمار في تطوير وصيانة وإنشاء أعمال البنية التحتية الفنية وأعمال حماية البيئة في المنطقة. وفي الوقت نفسه، إضافة البند 3، المادة 8 لتكليف الحكومة بتوفير لوائح مفصلة للحكومة لتحديد عدد من المحتويات مثل: مبادئ تحديد مستويات التحصيل، ونظام وإجراءات التحصيل والدفع إلى ميزانية الدولة، وإدارة واستخدام مصادر الإيرادات لضمان التنفيذ الموحد على الصعيد الوطني. وبموجب الأنظمة المذكورة أعلاه، يجب أن يعتمد القرار بشأن مستوى التحصيل على حالة وفعالية الأنشطة المعدنية في المحافظة. وفي حالة عدم فعالية الأنشطة المعدنية في المنطقة، سيقرر مجلس الشعب الإقليمي بشكل استباقي تعديل هذه المساهمة لتجنب التأثيرات السلبية على بيئة الاستثمار المحلية.

رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانج هوي. الصورة: Quochoi.vn

وفيما يتعلق برخص استغلال المعادن (المادة 56) هناك مقترح بتعديل اللائحة بحيث لا تزيد مدة الترخيص على 50 عاماً ولا تزيد فترة التمديد على 15 عاماً. وفيما يتعلق بهذا المحتوى، قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن التجارب الدولية تشير إلى أن تراخيص استغلال المعادن لها مدة أقصاها 30 عاما، ويمكن تمديدها لعدد من السنوات. إن هذا التنظيم مناسب أيضًا للحالة العملية التي تكون فيها دورة حياة تكنولوجيا استغلال المعادن بعد 30 عامًا غالبًا ما تكون قديمة وتحتاج أيضًا إلى الاستثمار والابتكار. تنص الفقرة (أ) من البند الرابع من المادة 56 من مشروع القانون على أن رخصة استغلال المعادن لا تزيد مدتها على ثلاثين عاماً ويجوز تمديدها عدة مرات على ألا يتجاوز مجموع مدة التمديد عشرين عاماً بمجموع خمسين عاماً تعادل مدة تنفيذ مشروع استثماري عادي حسبما ينص عليه قانون الاستثمار. في الواقع، هناك العديد من المشاريع التي تم الانتهاء من استغلالها وانتهت المشروع بعد 10 سنوات. كما ينص مشروع القانون على إعادة إصدار تراخيص استغلال المعادن في الحالات التي انتهت فيها صلاحية ترخيص استغلال المعادن (بما في ذلك فترة التمديد) ولكن لا تزال هناك احتياطيات. ولذلك تقترح اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن يسمح المجلس الوطني بالإبقاء على الأحكام الخاصة بمدة تراخيص استغلال المعادن الواردة في الفقرة (أ) من البند الرابع من المادة 56، وفي الوقت نفسه تقترح أن توجه الحكومة لضمان الراحة والسهولة في إجراءات تمديد الترخيص.

لاودونج.فن

المصدر: https://laodong.vn/thoi-su/khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-khu-vuc-chien-luoc-1428029.ldo