لقد تعافى الاقتصاد الجماعي (KTTT)، الذي تشكل التعاونيات جوهره، في الآونة الأخيرة وتطور من حيث الكمية والنوعية. ومع ذلك، بالإضافة إلى التعاونيات العاملة بشكل فعال، لا تزال هناك تعاونيات موجودة من حيث الشكل، ويواجه حل هذه التعاونيات العديد من الصعوبات.
"العديد من التعاونيات ""تظل على الورق"""
حتى الآن، يوجد في المحافظة بأكملها 226 تعاونية، بزيادة قدرها 4.6٪ عن نفس الفترة من عام 2023، منها 195 تعاونية تعمل، و31 تعاونية توقفت عن العمل أو توقفت مؤقتًا عن العمل. بالإضافة إلى ذلك، هناك اتحادان تعاونيان، اتحاد تعاوني فاكهة التنين في بينه ثوان واتحاد معالجة وتصدير فاكهة التنين في بينه ثوان، وهما أيضًا "واقفتان في مكانهما". إلى جانب التعاونيات التي تعمل بشكل فعال وتحقق فوائد عديدة للأعضاء والعمال، لا تزال هناك العديد من التعاونيات الضعيفة أو التعاونيات التي توقفت عن العمل منذ فترة طويلة ولكن لم يتم حلها.
لقد أثر وضع التعاونيات التي توقفت عن العمل ولم يتم حلها بعد بشكل كبير على صورة التعاونيات ومجال الاقتصاد الجماعي في المنطقة وجزء من الأعضاء والعمال. ولكن ليس هذا فحسب، بل إنه يسبب صعوبات أيضاً لإدارة السلطات المحلية والهيئات الوظيفية... وعلى وجه الخصوص، تركز المقاطعة على تعزيز وتوسيع النموذج التعاوني الجديد، وبالتالي فإن وجود تعاونيات "غير مكتملة" من شأنه أن يقلل من ثقة الناس في الاقتصاد الجماعي ويؤثر على تطوير النموذج التعاوني الجديد...
وبحسب الأبحاث فإن العديد من التعاونيات توقفت عن العمل حاليا ولكنها لا تستطيع حل نفسها بسبب الصعوبات التي تواجهها في الامتثال للأنظمة القانونية. على الرغم من موافقة الأعضاء والقادة والسلطات المحلية على الحل، إلا أن بعض التعاونيات لا تزال غير قادرة على الحل بسبب الإجراءات الضريبية. وفقًا للوائح، يجب على التعاونيات قبل حلها أن تسدد ديونها الضريبية لهيئات إدارة الدولة. لكن في الوقت الحالي، فإن الجمعية التعاونية غير قادرة على دفع الضرائب، وبالتالي فهي لا تزال مدينة بالضرائب، وبالتالي لا يمكن حلها...
قالت السيدة تران ثي كيم ثوا - نائبة رئيس الاتحاد التعاوني الإقليمي، إنه بالإضافة إلى مشكلة دفع الغرامات والضرائب المتأخرة، فإن تخزين وحفظ الوثائق والأختام والسجلات القانونية لبعض التعاونيات ليس علميًا، وبالتالي يتم فقدها أو وضعها في غير مكانها، ولم يعد الممثل القانوني متاحًا أو لا يمكن الاتصال به. علاوة على ذلك، فإن القواعد المتعلقة بحل التعاونيات بموجب قانون التعاونيات لعام 2012 ليست مفصلة في بعض الحالات، مما يجعل حل العديد من التعاونيات أمراً غير مريح.
الباب مفتوح للتعاونيات
وقالت بعض التعاونيات إنه في حال توقف التعاونية عن العمل يجب تطبيق كافة إجراءات الحل وفقاً لأحكام قانون الإفلاس. إلا أن قانون الإفلاس لا ينص بوضوح على المعايير التي يجب على التعاونيات أن تعلن إفلاسها والعقوبات المفروضة على التعاونيات. ونتيجة لذلك، قد تقع التعاونيات بسهولة في حالة من الإفلاس ولا تتمتع بالفوائد عند المرور بإجراءات الإفلاس. وبالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 28 من قانون الإفلاس لعام 2014 على أنه عند التقدم بطلب إشهار الإفلاس، يجب على الجمعيات التعاونية أن يكون لديها تقارير مالية عن السنوات الثلاث الماضية. إذا تم إنشاء التعاونية منذ أكثر من 3 سنوات، فيجب أن تتضمن التقارير المالية طوال فترة عملها. ولكن القانون لا ينص بوضوح على ما إذا كان يجب على التعاونيات تقديم تقارير مالية وما إذا كانت هذه التقارير يجب أن تخضع للتدقيق أم لا. لأن في الواقع، في الوقت الحالي، فقط التعاونيات والاتحادات التعاونية الكبيرة الحجم لديها القدرة على إجراء عمليات التدقيق.
إن حل التعاونيات غير النشطة هو سياسة الحكومة لمساعدة الاقتصاد الجماعي والتعاونيات على التطور بشكل فعال ومستدام. وفي مواجهة الصعوبات التي واجهتها التعاونيات غير النشطة في الآونة الأخيرة، قامت تحالف التعاونيات في فيتنام بشكل عام وتحالف التعاونيات الإقليمي بشكل خاص، بهدف حماية الحقوق والمصالح المشروعة للتعاونيات، بالتنسيق مع الوكالات الوظيفية والمحليات لتقديم المشورة والدعم والتوجيه للتعاونيات لتحويل وإعادة هيكلة التعاونيات غير النشطة، والتعاونيات التي تعمل بشكل غير فعال، والتعاونيات المفلسة وفقًا لقانون الإفلاس لعام 2014.
وقال الاتحاد التعاوني الإقليمي إنه بالنسبة للتعاونيات غير الفعالة التي لا يمكن توحيدها، فإنه سيوجه الحل الطوعي أو يقترح على لجنة الشعب بالمنطقة النظر في الحل الإجباري للتعاونيات التي لا تمتثل لأحكام قانون التعاونيات الحالي في المرسوم الحكومي رقم 92 بتاريخ 18 يوليو 2024 بشأن تسجيل المجموعات التعاونية والتعاونيات والاتحادات التعاونية. وترد القواعد الخاصة بالسجلات والإجراءات ونظام حل التعاونيات والاتحادات التعاونية بالتفصيل والوضوح وبشكل محدد في كل حالة من حالات الحل الطوعي أو الحل الإجباري في المادتين 50 و51 من المرسوم 92. ومن المتوقع أن يؤدي هذا إلى خلق ظروف أكثر ملاءمة لحل التعاونيات القائمة شكلاً.
وفي الوقت نفسه، لدعم ومرافقة التعاونيات، سيواصل الاتحاد التعاوني الإقليمي تعزيز الابتكار في الأنشطة، وتنسيق الدعم مثل تدريب الموارد البشرية، وتعزيز الخبرة المهنية للعمال؛ الترويج التجاري، وتوسيع السوق، والإعلان، وتعريف الأعضاء بالمنتج؛ دعم التعاونيات للحصول على قروض تفضيلية للاستثمار وتطبيق التقدم العلمي والتكنولوجي في الإنتاج...
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/kho-giai-the-nhung-hop-tac-xa-huu-danh-vo-thuc-124630.html
تعليق (0)