البرنامج المحدد اليوم الجمعة 2 يونيو 2023:

وفي الصباح، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قرار بشأن برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024، وتعديل برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2023؛ استمع إلى تقرير العرض والمراجعة لمشروع قانون الاتصالات (المعدل).

بعد ذلك ناقش مجلس الأمة في القاعة مشروع قانون بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأمن العام الشعبي.

وفي فترة ما بعد الظهر، استمع مجلس النواب إلى تقرير العرض والمناقشة حول مشروع قانون تحديد هوية المواطن (المعدل).

بعد ذلك، ناقش المجلس الوطني في القاعة مشروع قانون بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام.

* واصلت الجمعية الوطنية أمس الخميس 1 يونيو 2023 أعمال اليوم العاشر من الدورة الخامسة في مقر الجمعية الوطنية بجلسات عامة في القاعة برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي. تم بث الجلسة وبثها مباشرة على تلفزيون فيتنام، وصوت فيتنام، وتلفزيون الجمعية الوطنية الفيتنامية.

صباح

تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، واصلت الجمعية الوطنية مناقشة التقييم الإضافي لنتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة في عام 2022؛ تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والموازنة العامة للدولة في الأشهر الأولى من عام 2023؛ سياسة الاستثمار الإضافي في رأس مال بنك الزراعة والتنمية الريفية في فيتنام.

منظر للاجتماع بتاريخ 1 يونيو 2023. الصورة: VPQH

ركز المندوبون على مناقشة: التعليم الجامعي واستقلال الجامعة؛ تنفيذ برنامج الكتاب المدرسي للتعليم العام؛ قضايا زيادة الرواتب، والإصلاح الإداري، واللامركزية، وتفويض الصلاحيات؛ تنمية الموارد البشرية؛ حالة المؤسسات التي لديها ديون مستحقة والتهرب من سداد التأمينات الاجتماعية؛ سحب التأمينات الاجتماعية للموظفين لمرة واحدة؛ السياسات والحلول لضمان توازن العرض والطلب، واستقرار الأسعار، ودعم الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية؛ الاستثمار في تطوير السكك الحديدية؛ السياسات الخاصة بالأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ تنفيذ عدد من المشاريع الاستثمارية الهامة في المحافظات الجبلية؛ الحفاظ على التراث الثقافي للمجموعات العرقية وتجميله وتعزيز قيمته؛ التخطيط والموافقة؛ الكهرباء للجزر؛ تخفيض الضرائب والرسوم والتكاليف والالتزامات المالية الأخرى للشركات والأفراد؛ الصعوبات والمشاكل في الوقاية من الحرائق ومكافحتها؛ التنمية الحضرية؛ التحول في مجال الطاقة؛ تأميم صناعة التفتيش…

وفي ختام جلسة المناقشة، قدمت محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ شرحا وتوضيحا لقضية ارتفاع أسعار الفائدة على الإقراض وإدارة توسيع غرفة الائتمان؛ حالة الشركات التي تواجه صعوبة في الوصول إلى رأس المال الائتماني؛ التعامل مع البنوك والمؤسسات الائتمانية الضعيفة؛ تنفيذ حزمة دعم أسعار الفائدة الواردة في قرار الجمعية الوطنية رقم 43/2022/QH15 المؤرخ 11 يناير 2022 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ بعض المحتويات المتعلقة بحزمة القروض البالغة 120 ألف مليار دونج لبناء المساكن الاجتماعية؛

- شرح وزير المالية هو دوك فوك وأوضح عددًا من القضايا المتعلقة بتنفيذ السياسة المالية جنبًا إلى جنب مع السياسات النقدية والائتمانية (بما في ذلك تنفيذ حلول الدعم للأشخاص والشركات والنواقص في التنفيذ، واسترداد ضريبة القيمة المضافة والقروض للشركات)؛ بشأن أنشطة الأعمال التأمينية والتفتيش والفحص والإشراف على هذه الأنشطة؛ تخصيص موارد الميزانية على كافة المستويات لتنفيذ برنامج التحصين الموسع؛ آلية وحدات الخدمة العامة؛

وشرح وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج وأوضح تنفيذ الحلول والأهداف الرامية إلى استقرار الاقتصاد الكلي، ودعم الأعمال التجارية، وتطوير الأسواق، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، ودعم تنمية الصادرات، وإزالة الصعوبات والعقبات في صرف رأس مال الاستثمار العام لبرامج الأهداف الوطنية؛ الوقت ومدى تقدم إنجاز الخطط.

وفي ختام المناقشة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي: خلال اليوم والنصف من المناقشة، تحدث 75 نائباً في الجمعية الوطنية، وشارك 13 نائباً في الجمعية الوطنية في المناقشة، وشارك 6 وزراء في تقديم توضيحات إضافية حول عدد من القضايا ذات الصلة.

وبشكل عام كانت أجواء النقاش حيوية وصريحة ومسؤولة، وآراء ثرية وشاملة وعميقة، أظهرت حرص نواب مجلس الأمة على القضايا المهمة في البلاد والقضايا التي تهم غالبية الناخبين. وأشاد نواب الجمعية الوطنية بجهود النظام السياسي بأكمله، والحزب بأكمله، والجيش بأكمله، والشعب بأكمله، والجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة، والقطاعات والمستويات، وأقروا بالمساهمات الكبيرة للأمة بأكملها والفيتناميين في الخارج والأصدقاء الدوليين للتغلب على الصعوبات والتحديات في عام 2022.

وافقت أغلبية نواب الجمعية الوطنية على العديد من المحتويات الواردة في تقرير الحكومة وتقرير التحقق من وكالات الجمعية الوطنية بشأن الوضع الاجتماعي والاقتصادي وميزانية الدولة في عام 2022 والأشهر الأولى من عام 2023 وسياسة استثمار رأس مال إضافي لبنك فيتنام للزراعة والتنمية الريفية.

وأشار المندوبون أيضًا إلى أوجه القصور والقيود التي ظهرت في الربع الرابع من عام 2022 والأشهر الأولى من عام 2023، واقترحوا توضيح التحديات وآفاق اقتصاد فيتنام في عام 2023 لتوجيه الإدارة الاقتصادية الكلية المناسبة، واستكمال هدف النمو والأهداف الاجتماعية والاقتصادية في عام 2023، وإعادة هيكلة الاقتصاد، والحصول على حلول إيجابية لتحسين مؤشرين مهمين لم يحققا هدف عام 2022، بما في ذلك: إنتاجية العمل ونسبة المعالجة والتصنيع في الصناعة.

وقال العديد من المندوبين إنه مع الوضع العالمي المعقد وغير المتوقع والصعوبات التي يواجهها الاقتصاد المحلي، سيكون هناك تحديات أكثر من الفرص، لذلك يجب علينا تقييم الوضع بشكل استباقي بشكل صحيح والتوصل إلى حلول جديدة ومبتكرة وأكثر جذرية. واقترح المشاركون أيضًا العديد من الحلول لتحقيق استقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم؛ منع التراجع في محركات النمو ومواقع النمو؛ أكثر استباقية وفي الوقت المناسب في الاستجابة للسياسات؛ تعزيز فعالية وكفاءة السياسات المالية والنقدية.

واقترح المشاركون أيضًا ضرورة تنفيذ حلول لإعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم، وخفض أسعار الفائدة على القروض لدعم الإنتاج والأعمال؛ الحفاظ على التطور المستقر والآمن لنظام المؤسسات الائتمانية، والسوق النقدية، والعقارات، والأوراق المالية، وسندات الشركات، ومعالجة الديون المعدومة، والتعامل مع البنوك الضعيفة، وضمان توازن العرض والطلب، وإدارة استقرار الأسعار بشكل مناسب، وضمان العرض وتداول السلع، وموازنة الكهرباء والفحم والبنزين.

واقترح المندوبون أن تعمل الحكومة على تسريع التقدم في إنشاء وتقييم والموافقة على الخطط وصرف رأس المال لبرامج التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وإنهاء البطء في صرف رأس المال الاستثماري العام؛ التغلب على حالة تقديرات الإيرادات المنخفضة؛ إعادة هيكلة الميزانية نحو الاستدامة، وتعزيز إدارة الإيرادات، ومكافحة فقدان الإيرادات والتهرب الضريبي لضمان توازن الميزانية؛ اقتراح الحلول والسياسات المناسبة بشكل عاجل للآليات عند تنفيذ الحد الأدنى العالمي للضريبة وضريبة الكربون؛ - مواصلة تحسين بيئة الاستثمار والأعمال، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتعزيز مسؤولية القيادات، وتشديد الانضباط والانضباط في الخدمة العامة، والتغلب على حالة التهرب من المسؤولية لدى جزء من الموظفين والموظفين المدنيين.

مواصلة تحسين النظام القانوني لخلق الظروف الملائمة والسلسة للإنتاج والأعمال وعمليات الشركات والأفراد؛ إزالة الصعوبات والعوائق بشكل كامل في آليات عمل وحدات الخدمة العامة؛ تخصيص برامج وطنية مستهدفة في مجال شراء الأدوية والمستلزمات الطبية؛ تسجيل السيارة؛ الاستجابة السريعة للكوارث الطبيعية والأوبئة والأمراض؛ توفير فرص عمل مستقرة للعمال؛ - الدعم في الوقت المناسب للعاطلين عن العمل، وبناء المساكن الاجتماعية، والسياسات المتعلقة بالمستحقين، والمناطق الآمنة.

بناء وتحسين فعالية المؤسسات الثقافية للعاملين في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات؛ الحفاظ على القيم الثقافية الجيدة وتعزيزها؛ تحسين جودة التعليم والرعاية الصحية؛ تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا؛ منع الانحطاط الأخلاقي ونمط الحياة؛ الوقاية من العنف الأسري وإساءة معاملة الأطفال والشرور الاجتماعية؛ ضمان الدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية.

واقترح المندوبون أن يكون لدى الحكومة وبنك الزراعة والتنمية الريفية حلول لإدارة رأس المال الإضافي المستأجر بشكل صارم واستخدامه بشكل فعال والحفاظ عليه. ولزيادة الإقراض للقطاعين الزراعي والريفي، لا بد من تقدير جدول تخصيص الميزانية، والامتثال لقانون الموازنة العامة للدولة، وتقييم الآثار لضمان توازن الموازنة العامة للدولة.

بعد الظهر

تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، ناقشت الجمعية الوطنية ما يلي: الموافقة على تسوية ميزانية الدولة لعام 2021؛ ممارسة الادخار ومحاربة الهدر في عام 2022؛ - استمرار تطبيق سياسة تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% وفقاً للقرار رقم 43/2022/قح15 بتاريخ 11 يناير 2022؛ تحديد قائمة ومستوى رأس المال للمهام والمشاريع في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ تخصيص وتعديل واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة المدى لرأس مال الموازنة المركزية للفترة 2021-2025 وتخصيص خطة الاستثمار الرأسمالي للموازنة المركزية لعام 2023 من برنامج الهدف الوطني. وفي جلسة المناقشة، تحدث 19 مندوبًا، وركزوا على المحتويات المحددة التالية:

فيما يتعلق بالموافقة على تسوية موازنة الدولة لعام 2021: اعتبر أعضاء مجلس النواب أن نتائج تسوية موازنة الدولة لعام 2021 هي اعتراف بالجهود القيمة للغاية التي تبذلها الحكومة والوزارات المركزية والفروع والمحليات ورفقة النظام السياسي بأكمله وقطاع الأعمال.

وبالإضافة إلى ذلك، أشار المندوبون أيضًا إلى بعض أوجه القصور والقيود في هذا المحتوى مثل: لا يزال تخصيص تقديرات الميزانية بطيئًا؛ لا يزال هناك قدر كبير من الديون المستحقة في البناء الأساسي، ويُطلب من الحكومة مواصلة المراجعة التفصيلية لمقدار النفقات المحولة بالمخالفة للوائح؛ - تنفيذ قانون الموازنة العامة للدولة بشكل صارم؛ وفي الوقت نفسه، هناك حاجة إلى حلول محددة لتصحيح التعافي البطيء للدفعات المقدمة من سنوات التسوية لعام 2020 وما قبله...

فيما يتعلق بممارسة الادخار ومكافحة الهدر في عام 2022: وافقت أغلبية النواب على تقرير الحكومة وتقرير المراجعة للجنة المالية والميزانية بشأن نتائج ممارسة الادخار ومكافحة الهدر؛ وأظهرت نتائج التقييم بوضوح مبادرة وتصميم الحكومة والوزارات والفروع والمحليات.

بالإضافة إلى ذلك، ركز المندوبون على مناقشة: الهدر في تخصيص رأس مال الاستثمار العام والبطء في صرف رأس مال الاستثمار العام؛ استخدام رأس المال في برامج هادفة للتعافي الاقتصادي والاجتماعي والتنمية؛ الهدر في الإصلاح الإداري؛ هدر الموارد البشرية؛ هدر في إصدار بطيء للوثائق القانونية...

فيما يتعلق بالاستمرار في تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% وفقاً للقرار رقم 43/2022/QH15 بتاريخ 11 يناير 2022: اتفق العديد من المندوبين على الاستمرار في تنفيذ سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% لإزالة الصعوبات وإطلاق العنان للموارد وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في سياق الاقتصاد الذي يواجه العديد من التحديات الحالية.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوبون أيضًا أنه من الضروري إعادة تقييم وقت التنفيذ بعناية حتى تتمكن السياسة من أن تكون فعالة وتحقق الأهداف المحددة؛ مراجعة ودراسة توسيع نطاق المواد المؤهلة لتخفيض ضريبة القيمة المضافة؛ ابحث عن المزيد من السياسات لدعم الشركات. واقترح بعض المندوبين تمديد سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% حتى نهاية عام 2025 أو على الأقل حتى نهاية عام 2024؛ وفي الوقت نفسه، توجيه طلبات استرداد ضريبة القيمة المضافة بشكل سريع ومباشر، مما يساهم في إزالة الصعوبات أمام الأشخاص والشركات.

بشأن تخصيص قوائم ومستويات رأس المال للمهام والمشاريع في إطار برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ تخصيص وتعديل واستكمال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للميزانية المركزية للفترة 2021-2025 وتخصيص خطة استثمار الميزانية المركزية لعام 2023 لبرنامج الهدف الوطني: اتفقت آراء المندوبين بشكل أساسي على تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن تخصيص رأس مال خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 ورأس مال برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا للقرار 43، وهي برامج ومشاريع تساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين؛ بالإضافة إلى ذلك، ساهم المندوبون أيضًا في تقديم آرائهم حول عدد من المشاريع المحددة.

وفي ختام جلسة المناقشة، ألقى وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين؛ وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج؛ قدم وزير المالية هو دوك فوك شرحا وتوضيحا لعدد من القضايا التي تهم نواب الجمعية الوطنية.

هاي ثانه