ممثلو الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري يناقشون في مجموعات مشاريع القوانين

ناقش مجلس الأمة اليوم 9 نوفمبر/تشرين الثاني، في مجموعات، مشروع قانون المواد الكيميائية، وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الإعلان، ومشروع قانون المعلمين. المندوب هوانغ دوك ثانغ، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ وشارك في المناقشة المندوب هو ثي مينه، نائب رئيس اللجنة العرقية الإقليمية.

المندوب هوانغ دوك ثانغ - الصورة: هولندا

وفي معرض مشاركته في مناقشة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الإعلان، قال المندوب هوانغ دوك ثانغ إن اللائحة المتعلقة بمسؤولية المنظمات المهنية للإعلان بمهمة "تطوير واعتماد وتنظيم تنفيذ مدونة قواعد السلوك للمهنيين في مجال الإعلان؛ وتطوير وإصدار المعايير الأساسية للإعلان" غير قابلة للتنفيذ لأنه وفقاً للمرسوم رقم 45/2010/ND-CP الصادر عن الحكومة والذي ينظم تنظيم وتشغيل وإدارة الجمعيات والجمعيات المهنية والمنظمات المهنية يتم إنشاؤها من مستوى البلدية والمنطقة والإقليم إلى المستوى المركزي. إذا لم يكن التنظيم كما هو الحال في المشروع قابلاً للتطبيق على مستوى البلدية، فمن المستحسن تحديد مستوى المنظمات المهنية الإعلانية التي يمكنها ممارسة هذا الحق.

وفيما يتعلق باللوائح المتعلقة بمتطلبات محتوى الإعلان للمنتجات والسلع والخدمات الخاصة في المادة 19أ، قال المندوب: في المرسوم رقم 181/2013/ND-CP للحكومة الذي يوضح بالتفصيل تنفيذ عدد من مواد قانون الإعلان، وفي عملية تنفيذ قانون الإعلان في عام 2012، أجرت الحكومة تعديلات عندما اقترحت الوزارات والفروع تعديلات ومكملات لمتطلبات المحتوى وشروط الإعلان عن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة الناشئة حديثًا.

لذلك، إذا تم النص على المحتوى أعلاه في مشروع القانون عندما يكون من الضروري تعديل أو استكمال متطلبات المحتوى وشروط الإعلان عن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة الناشئة حديثًا، فسيكون من الصعب والمستحيل التكيف بشكل مرن وسريع مع المنتجات والسلع الخاصة ذات الطبيعة التقنية والمتخصصة والتي تنشأ بسهولة وتتقلب دائمًا بمرور الوقت.

لذلك اقترح المندوب إزالة اللائحة الواردة في المادة 19أ والإبقاء عليها كاللائحة الحالية، وهو تكليف الحكومة بتحديد هذا المحتوى بالتفصيل وإضافة لائحة بشأن عدم اشتراط تأكيد محتوى الإعلان عن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة لضمان المرونة والتوقيت عندما تكون هناك تغييرات في الممارسة.

وفي إطار إبداء الرأي بشأن مشروع قانون الكيمياء، فيما يتعلق باللوائح الخاصة بالأعمال المحظورة، اقترح المندوب هوانغ دوك ثانغ إضافة لائحة إلى المادة 7 تحظر تصريف المواد الكيميائية الخطرة غير المعالجة في البيئة. وبما أن هذه مشكلة شائعة اليوم، فإنها تؤثر بشكل كبير على البيئة المعيشية وكذلك على صحة الإنسان. وفي الوقت نفسه، يقترح أيضًا إضافة حكم يحظر أعمال عدم التنفيذ السليم للأنظمة المتعلقة بإدارة الدولة للمواد الكيميائية إلى هذه المادة.

مندوب هو ثي مينه - الصورة: NL

وفي معرض مشاركته في مناقشة مشروع قانون المعلمين، اقترحت النائبة هو ثي مينه، نائبة رئيس لجنة الأقليات العرقية الإقليمية، أن تنظر لجنة الصياغة في اللائحة التي تنص على أن "رواتب وسياسات الرواتب للمعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية لا ينبغي أن تكون أقل من رواتب وسياسات الرواتب للمعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية". وبحسب المندوب، من الصعب جدًا تحقيق التوازن في التنفيذ بالنسبة للمؤسسات التعليمية غير الحكومية.

في الواقع، غالباً ما يكون مستوى الاتفاق بين أصحاب العمل والموظفين أقل من المستوى المتوسط ​​بين المعلمين ذوي الخبرة نفسها في المؤسسات التعليمية العامة. ومع ذلك، فإن الاتفاق يعتمد أيضًا على القدرة على تحقيق التوازن في مصدر الرواتب للمؤسسات التعليمية غير الحكومية. إن القواعد الصارمة مثل هذا المشروع قد تتسبب في تحميل المؤسسات التعليمية غير الحكومية أعباء تكاليف دفع رواتب المعلمين، مما يؤدي إلى بعض الآثار السلبية غير المرغوب فيها مثل: زيادة الرسوم الدراسية، وزيادة الرسوم الإضافية للطلاب.

وفيما يتعلق بسياسة دعم المعلمين العاملين في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص من خلال دفع تكاليف السفر لزيارة عائلاتهم، اختلف المندوبون مع اللائحة المذكورة أعلاه لأنها تسبب ظلمًا لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين الآخرين.

وبحسب المندوب، فإن المعلمين يتمتعون بسياسات خاصة للمكافآت عند قيامهم بمهام عملهم في المناطق الصعبة. إن أخذ إجازة شخصية لزيارة العائلة والحصول على الدعم سيكون مخالفا لأحكام قانون الموازنة، الذي ينص على دعم الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بدفع تكاليف النقل والسفر مرة واحدة فقط في السنة أثناء الإجازة. ولذلك يوصى بأن تقوم لجنة الصياغة بإزالة هذا الحكم لضمان الاتساق وتجنب التناقضات والتداخلات.

وفيما يتعلق بسن تقاعد المعلمين في المادة 30، اتفق الوفود على أن لجنة الصياغة نصت على أنه "يمكن للمعلمين في مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي التقاعد في سن أقل ولكن لا يزيد عن 5 سنوات أكبر من السن القانوني ولن يتم خصم معدل معاشاتهم التقاعدية بسبب التقاعد المبكر".

ومع ذلك، اقترح المندوبون توسيع نطاق الاعتبار ليشمل معلمي المدارس الابتدائية الذين يرغبون في الاستفادة من سياسات التقاعد المبكر.

نجوين لي - ثانه توان

المصدر: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm