ممثلو الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري يناقشون في مجموعات مشاريع القوانين

ناقش مجلس الأمة اليوم 9 نوفمبر/تشرين الثاني في مجموعاته مشروع قانون المواد الكيميائية، وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الإعلان، ومشروع قانون المعلمين. المندوب هوانغ دوك ثانغ، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ وشارك في المناقشة النائب هو ثي مينه، نائب رئيس اللجنة العرقية الإقليمية.

المندوب هوانغ دوك ثانغ - الصورة: هولندا

وفي مشاركته في مناقشة مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الإعلان، قال المندوب هوانغ دوك ثانغ إن اللوائح المتعلقة بمسؤولية المنظمات المهنية عن الإعلان لها مهمة "تطوير وإقرار وتنظيم تنفيذ مدونة قواعد السلوك لمهنة الإعلان؛ "إن وضع وإصدار معايير أساسية للإعلان أمر غير ممكن، وذلك وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 45/2010/ND-CP الذي ينظم تنظيم الجمعيات والتشغيل وإدارة الجمعيات والمنظمات المهنية، بدءًا من مستوى البلدية والمقاطعة والإقليم وحتى المستوى المركزي. وإذا كانت اللوائح كما هي في المسودة، فلن يكون ذلك ممكنًا على مستوى البلدية. ومن المستحسن وضع لوائح محددة للمنظمات الإعلانية المهنية على أي مستوى يمكنها ممارسة هذا الحق.

فيما يتعلق باللوائح الخاصة بمتطلبات محتوى الإعلان عن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة في المادة 19أ، قال المندوب: في المرسوم الحكومي رقم 181/2013/ND-CP الذي يوضح بالتفصيل تنفيذ عدد من مواد قانون الإعلان، وفي عملية تنفيذ قانون الإعلان في عام 2012، أجرت الحكومة تعديلات عندما اقترحت الوزارات والفروع تعديلات وإضافات لمتطلبات محتوى وشروط الإعلان عن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة الناشئة حديثًا.

لذلك، إذا تم النص على المحتوى أعلاه في مشروع القانون عندما يكون من الضروري تعديل أو استكمال متطلبات المحتوى وشروط الإعلان عن المنتجات والسلع والخدمات الخاصة الناشئة حديثًا، فسيكون من الصعب والمستحيل التكيف بشكل مرن وسريع مع المنتجات والسلع الخاصة ذات الطبيعة التقنية والمتخصصة والتي تنشأ بسهولة وتتقلب دائمًا بمرور الوقت.

ولذلك اقترح المندوب حذف اللائحة الواردة في المادة 19أ والإبقاء عليها كاللائحة الحالية، وهو تكليف الحكومة بتحديد هذا المحتوى بالتفصيل وإضافة لائحة بشأن عدم اشتراط تأكيد المحتوى الإعلاني للمنتجات والسلع والخدمات الخاصة لضمان المرونة والتوقيت عند وجود تغييرات في الممارسة.

وفي إطار إبداء الآراء بشأن مشروع قانون الكيمياء، فيما يتعلق باللوائح الخاصة بالأفعال المحظورة، اقترح المندوب هوانغ دوك ثانغ إضافة لائحة إلى المادة 7 تحظر تصريف المواد الكيميائية الخطرة غير المعالجة في البيئة. وبما أن هذه مشكلة شائعة اليوم، فهي تؤثر بشكل كبير على البيئة المعيشية وكذلك على صحة الإنسان. وفي الوقت نفسه، يقترح أيضًا إضافة حكم يحظر أعمال عدم التنفيذ السليم للأنظمة المتعلقة بإدارة الدولة للمواد الكيميائية إلى هذه المادة.

المندوبة هو ثي مينه - الصورة: هولندا

وفي إطار المشاركة في مناقشة مشروع قانون المعلمين، اقترحت النائبة هو ثي مينه، نائبة رئيس لجنة الأقليات العرقية الإقليمية، أن تنظر لجنة الصياغة في اللائحة التي تنص على أن "رواتب وسياسات رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية غير الحكومية لا يجب أن تكون أقل من رواتب وسياسات رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة". ووفقاً للنائبة، من الصعب للغاية تحقيق التوازن في التنفيذ بالنسبة للمؤسسات التعليمية غير الحكومية.

وفي الواقع، فإن مستوى الاتفاق بين أصحاب العمل والموظفين غالبا ما يكون أقل من المستوى المتوسط ​​بين المعلمين ذوي الخبرة نفسها في المؤسسات التعليمية العامة. لكن الاتفاق يستند أيضاً إلى القدرة على موازنة مصادر رواتب المؤسسات التعليمية غير الحكومية. وقد تتسبب اللوائح الصارمة مثل المسودة في تحميل المؤسسات التعليمية غير الحكومية أعباء تكاليف دفع رواتب المعلمين، مما يؤدي إلى بعض الآثار السلبية غير المرغوبة مثل: زيادة الرسوم الدراسية، وزيادة الرسوم الإضافية للطلاب.

وفيما يتعلق بسياسة دعم المعلمين العاملين في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص من خلال دفع تكاليف السفر لزيارة عائلاتهم، اختلف النواب مع اللائحة المذكورة أعلاه لأنها تسبب ظلماً لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين الآخرين.

وبحسب المندوب، فإن المعلمين يتمتعون بسياسات خاصة في منح العلاوات عند أداء مهام العمل في المناطق الصعبة، كما أن أخذ إجازة شخصية لزيارة العائلة وتلقي الدعم يتعارض مع أحكام قانون الموازنة، الذي ينص على دعم الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بدفع تكاليف النقل والسفر مرة واحدة في السنة فقط أثناء الإجازة. ولذلك يوصى بأن تقوم لجنة الصياغة بحذف هذا الحكم لضمان الاتساق وتجنب التناقضات والتداخلات.

وفيما يتعلق بسن تقاعد المعلمين في المادة 30، اتفق الوفود على أن لجنة الصياغة نصت على أنه "يمكن للمعلمين في مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي التقاعد في سن أقل ولكن ليس أكثر من 5 سنوات أكبر من اللائحة ولن يتم خصم معدل معاشهم التقاعدي بسبب التقاعد المبكر".

ومع ذلك، اقترح المندوبون توسيع نطاق الاعتبار ليشمل معلمي المدارس الابتدائية الذين يرغبون في التمتع بسياسات التقاعد المبكر.

نجوين لي - ثانه توان

المصدر: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm