إن التحسين المؤسسي، وخاصة تعديل قانون الطاقة الذرية، أصبح مهمة ملحة لإنشاء ممر قانوني متين للمشاريع النووية المهمة.
 |
| منظور مشروع الطاقة النووية في نينه ثوان في عام 2016. (المصدر: VGP) |
إن استخدام الطاقة النووية للأغراض السلمية هو سياسة ثابتة للحزب والدولة في فيتنام. لقد قدم قانون الطاقة الذرية ووثائقه التوجيهية، منذ صدوره في عام 2008، مساهمات مهمة في إدارة السلامة والأمن النوويين، وتعزيز تطبيق الطاقة الذرية في مجالات الطب والصناعة والزراعة والبحث العلمي.
وقال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا لي شوان دينه إن القانون الحالي للطاقة الذرية أنشأ إطارا قانونيا مهما لاستخدام الطاقة الذرية للأغراض السلمية. ومع ذلك، بعد أكثر من 15 عاما من التنفيذ، كشفت العديد من أحكام القانون عن عدم كفايتها ولم تعد مناسبة للتطور السريع للعلوم والتكنولوجيا النووية ومتطلبات التكامل الدولي.
وعلى وجه الخصوص، أصبح تعديل القانون أكثر إلحاحًا عندما أقرت الجمعية الوطنية القرار رقم 174/2024/QH15 في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والذي تضمن محتوى الاستمرار في تنفيذ سياسة الاستثمار في مشروع نينه ثوان للطاقة النووية وتكليف الحكومة بتوجيه تخصيص الموارد بشكل عاجل للتنفيذ وفقًا لاستنتاجات السلطات المختصة، وفي الوقت نفسه دراسة وتعديل واستكمال القوانين ذات الصلة، بما في ذلك قانون الطاقة الذرية.
وبحسب وزارة العلوم والتكنولوجيا، تمتلك البلاد حاليا أكثر من 1900 منشأة إشعاعية، وعدد من المنشآت النووية التابعة لمعهد فيتنام للطاقة الذرية، بما في ذلك معهد دالات للأبحاث النووية، الذي يدير ويشغل بأمان مفاعلا نوويا بحثيا بقوة 500 كيلووات يخدم الأبحاث في الفيزياء النووية، والفيزياء الإشعاعية، وتقنيات التحليل النووي وخاصة إنتاج عدد من النظائر المشعة للطب. علاوة على ذلك، تنفذ فيتنام أيضًا مشروعًا لبناء مركز أبحاث العلوم والتكنولوجيا النووية مزود بمفاعل بحثي متعدد الأغراض بقوة 10 ميجاوات.
قال مدير إدارة الإشعاع والسلامة النووية (وزارة العلوم والتكنولوجيا) نجوين توان خاي إن وزارة العلوم والتكنولوجيا تعمل على استكمال قانون الطاقة الذرية (المعدل) في اتجاه تعزيز تطوير وتأميم تطبيقات الطاقة الذرية، وضمان السلامة الإشعاعية والسلامة النووية والأمن؛ - ضمان أن يكون محتوى أحكام القانون واضحاً وقابلاً للتنفيذ وطويل الأمد وقابلاً للتنبؤ بشكل كامل ويساعد على إنشاء ممر قانوني للبحث والتطوير وتطبيق الطاقة النووية في الفترة الحالية والمستقبلية.
وتحتاج عملية تعديل القانون أيضًا إلى ضمان التوافق مع اللوائح الدولية، وخاصة إرشادات الوكالة الدولية للطاقة الذرية والمعاهدات الدولية في مجال الطاقة الذرية التي تعد فيتنام عضوًا فيها.
في ورشة العمل العلمية حول المساهمة بالأفكار لتطوير سياسات وقوانين الطاقة الذرية التي نظمتها وزارة العلوم والتكنولوجيا مؤخرًا، أستاذ مشارك. تي أس. وأكد فونغ هو تان، المدير السابق لإدارة الإشعاع والسلامة النووية، أنه مع إعادة تشغيل مشروع نينه ثوان للطاقة النووية، أصبحت الحاجة إلى تعديل القانون أكثر إلحاحًا.
وبالإضافة إلى ذلك، قال السيد فونغ هو تان إن قانون الطاقة الذرية (المعدل) يحتاج إلى الإشارة إلى القانون النموذجي للوكالة الدولية للطاقة الذرية والخبرة الدولية.
وفي الوقت الحالي، انضمت فيتنام إلى معظم الاتفاقيات والمعاهدات الدولية المتعلقة بالسلامة النووية والأمن والاستجابة للحوادث ومكافحة الإرهاب، ولكنها لم تنضم إلى اتفاقية التعويض عن الأضرار النووية. ولذلك، يرى السيد تان أنه من الضروري أن يكون هناك بيان سياسة الدولة بشأن التعويضات النووية من أجل إنشاء أساس للتفاوض وتوقيع اتفاقيات حكومية دولية بشأن بناء محطات الطاقة النووية الجديدة ومفاعلات الأبحاث. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك لوائح مفصلة بشأن التعويضات النووية في قانون الطاقة الذرية (المعدل) لتتوافق مع الممارسة الدولية.
في غضون ذلك، قال السيد لي دوك نجوين، من إدارة العلوم والتكنولوجيا (وزارة الصناعة والتجارة)، إنه من الضروري استكمال وإتقان اللوائح المحددة بشأن الإدارة والتشغيل والأمن والحماية الأمنية لمحطات الطاقة النووية والأعمال المساعدة ذات الصلة. ويحتاج القانون أيضًا إلى استكمال الأنظمة المتعلقة بأمن المعلومات والترخيص والإشراف على الأنشطة المتعلقة بالمواد المشعة.
ولضمان التنفيذ الفعال للمشاريع النووية، فإن تطوير الموارد البشرية عالية الجودة يعد عاملاً رئيسياً. واقترح الخبراء أيضا إضافة آليات التدريب وإلزام المنشآت النووية بتقديم تقارير دورية لضمان السلامة والشفافية.
وبالإضافة إلى تعديل قانون الطاقة الذرية، تواصل الحكومة التأكيد على سياستها المتمثلة في إعطاء أهمية لتطبيق الطاقة الذرية لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية. وفي الآونة الأخيرة، في 5 فبراير/شباط، وقع نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون القرار رقم 245/QD-TTg الذي وافق على خطة تطوير واستخدام الطاقة الذرية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050.
وبناء على ذلك يتم استكمال النظام القانوني وآليات السياسة وأجهزة إدارة الدولة الخاصة بالطاقة الذرية بما يتوافق مع الممارسات الدولية؛ - تبسيط منظومة مرافق البحث والتطبيق والتدريب في مجال الطاقة الذرية، وتطويرها من حيث الإمكانيات الفنية وجودة الموارد البشرية، وتشغيلها بشكل فعال؛ وتتمتع بعض مجالات العلوم والتكنولوجيا وتطبيقات الطاقة النووية بالقدرة على الوصول إلى مستويات متقدمة في المنطقة.
ووفقا للخطة أيضا، تعمل فيتنام بشكل عاجل على استكمال وتطوير البنية التحتية الوطنية للطاقة النووية لخدمة تنفيذ مشروع نينه ثوان للطاقة النووية، وتواصل البحث وتنفيذ برنامج تطوير الطاقة النووية الوطني. إتقان والاكتفاء الذاتي تدريجيا في التقنيات والأساليب المتقدمة، وضمان أن تطبيق الطاقة الذرية يساهم بشكل فعال في القطاعات والمجالات الاقتصادية والاجتماعية...
ويمكن القول إن تكامل المؤسسات في مجال الطاقة الذرية يعد مهمة ملحة بالنسبة لفيتنام لمواصلة تطوير وتطبيق التكنولوجيا النووية بأمان وفعالية. إن تعديل قانون الطاقة الذرية يحتاج إلى ضمان التوافق مع القوانين ذات الصلة، والتوافق مع الالتزامات الدولية، وفي الوقت نفسه خلق الظروف المواتية للمشاريع الرئيسية مثل محطة الطاقة النووية نينه ثوان ومركز أبحاث العلوم والتكنولوجيا النووية.
وتعمل الحكومة ووزارة العلوم والتكنولوجيا والوزارات والقطاعات ذات الصلة بشكل نشط على تنفيذ الخطوات اللازمة لإكمال مشروع القانون في أقرب وقت ممكن، وضمان نظام قانوني قوي، والمساهمة في التنمية المستدامة لقطاع الطاقة الذرية في فيتنام.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)