الفهم الصحيح لاسترداد الأراضي وتمديد فترة استخدام الأراضي

الخوف من استعادة الأراضي بسبب لوائح توسيع استخدام الأراضي

أصدرت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هوشي منه مؤخرًا وثيقة بشأن تمديد فترة استخدام الأراضي. يجب على مستخدمي الأراضي الذين يحتاجون إلى تمديد استخدام الأرض تقديم طلب التمديد قبل 6 أشهر على الأقل من انتهاء مدة استخدام الأرض.

وتحديداً، ووفقاً للمرسوم 102، فإنه في الحالات التي تنتهي فيها المدة بعد الأول من أغسطس ولم تقم السلطة المختصة بإلغائها بعد، يكون لدى مستخدم الأرض مهلة 6 أشهر اعتباراً من الأول من أغسطس لاستكمال إجراءات التمديد. بعد انتهاء الموعد النهائي لتقديم الطلب، إذا لم يقدم مستخدم الأرض طلب التمديد، فلن يتم تمديد استخدام الأرض، إلا في حالات القوة القاهرة.

في حالة عدم تمديد مدة الانتفاع بالأرض، تقوم الجهة الحكومية المختصة باسترداد الأرض وفقاً للأنظمة.

في الحالات التي انتهت فيها مدة استخدام الأرض ولكن بحلول تاريخ نفاذ هذا المرسوم (1 أغسطس 2024) لم تسترد الهيئة الحكومية المختصة الأرض بعد، يُسمح لمستخدم الأرض بإجراء إجراءات لتمديد مدة استخدام الأرض لمدة 6 أشهر (حتى 1 فبراير 2025). وبعد هذه الفترة، إذا لم يستكمل مستخدم الأرض إجراءات التمديد، فستقوم الدولة باستعادة الأرض.

أثارت هذه المعلومات قلق العديد من المواطنين، الذين "سارعوا" إلى مكاتب تسجيل الأراضي لإتمام الإجراءات. وبحسب الوقائع المسجلة في فرع مكتب تسجيل الأراضي بمدينة ثو دوك في الأيام الأخيرة، فقد زاد عدد الأشخاص القادمين لتقديم الطلبات بشكل كبير.

يأتي الناس إلى فرع مكتب تسجيل الأراضي في مدينة ثو دوك، مدينة هوشي منه لإجراء إجراءات تتعلق بالأرض، ورسوم استخدام الأراضي، ومدة استخدام الأراضي.

يأتي الناس بالعديد من الوثائق والأوراق المتعلقة بالأراضي الزراعية التي يملكونها لتجديدها. إن العدد الكبير من الأشخاص الذين يأتون إلى هنا جعل فرع مكتب تسجيل الأراضي في مدينة ثو دوك يضطر إلى العمل بجد للتعامل مع الأشخاص وشرح الأمر لهم.

وفي حديثه إلى نجوي دوا تين ، قال السيد فام توان تاو (63 عامًا، المقيم في المنطقة 9، وهي الآن مدينة ثو دوك، مدينة هوشي منه) إنه عندما رأى المعلومات التي تفيد بأن لجنة الشعب في مدينة هوشي منه أصدرت قائمة أسعار جديدة للأراضي، إلى جانب معلومات مفادها أنه إذا لم يتم تجديد الأرض في الوقت المحدد، فسيتم إلغاؤها، لذلك كان على السيد تاو أن يسارع إلى فرع مكتب تسجيل الأراضي في مدينة ثو دوك لاستكمال الإجراءات.

لا يفهم الكثير من الأشخاص اللوائح والمعلومات بشكل كامل، مما يضطر موظفي مكتب تسجيل الأراضي إلى تقديم نصائح أكثر تفصيلاً.

فهم كيفية استخدام الأرض بشكل صحيح؟

في حديثه مع نجوي دوا تين ، قال السيد نجوين فيت هونغ، رئيس مجلس إدارة شركة ويسترن ألاينس المساهمة: "دخل قانون الأراضي حيز التنفيذ رسميًا، لذا تُعدّ المعلومات المتعلقة بالعقارات مصدر اهتمام دائم للناس. ولا سيما في مدينة هو تشي منه، حيث يشهد الاقتصاد والعقارات تطورًا ملحوظًا، سيكون لإجراءات السلطات تأثير كبير على نفسية الناس وسوق العقارات."

إن إصدار وزارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه وثيقةً حول توسيع نطاق استخدام الأراضي ومعلوماتٍ حول استعادتها قد أثار قلقَ الكثيرين وجهلهم التام. مع ذلك، وحسب فهمي، لا ينطبق هذا التوجيه الصادر عن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة إلا على المنظمات والأسر والأفراد الذين يستخدمون أراضي ناشئة عن عقد إيجار مع الدولة، أو ممن خُصصت لهم أراضٍ برسوم استخدام، مثل أصحاب الأعمال الذين يُنفذون مشاريع على أراضي الإنتاج والأعمال.

وفي حالة الأسر أو الأفراد، إذا انتهت مدة استخدام الأرض، فسيتم منح الأشخاص تمديدًا تلقائيًا ولا يحتاجون إلى المرور بإجراءات التمديد كما في القانون القديم. وأضاف هونج "لذلك، يتعين على الناس استيعاب المعلومات وفهمها بوضوح أو العثور على وحدة قانونية قبل التسرع في القيام بإجراءات متعلقة بالأراضي عندما لا تكون ضرورية حقًا".

يجب على الأشخاص الذين يمتلكون أراضي مستأجرة أو أراضي زراعية أن يفهموا المعلومات واللوائح الخاصة بقانون الأراضي بشكل واضح، وتجنب التسرع في القيام بالأعمال الورقية عندما لا يكون ذلك ضروريًا.

وفي حديثه عن اللوائح والقوانين والإجراءات الخاصة بتوسيع حقوق استخدام الأراضي، قال المحامي لي فان هوان، من نقابة المحامين في مدينة هوشي منه:   وفقًا للفقرة (أ) من البند 1 من المادة 172 من قانون الأراضي لعام 2024، فإن مدة تخصيص الأراضي والاعتراف بحقوق استخدام الأراضي الزراعية للأفراد المشاركين بشكل مباشر في الإنتاج الزراعي باستخدام الأراضي للمحاصيل السنوية، وأراضي تربية الأحياء المائية، وأراضي صناعة الملح، وأراضي المحاصيل الدائمة، وأراضي الغابات الإنتاجية هي الغابات المزروعة في حدود 50 عامًا.

عند انتهاء مدة استخدام الأرض، يمكن الاستمرار في استخدام الأرض وفقًا للمدة المحددة في هذه النقطة دون الحاجة إلى القيام بإجراءات تمديد.

المحامي لو فان هوان، نقابة المحامين في مدينة هوشي منه.

وتشمل أنواع الأراضي المتبقية: الأراضي الزراعية المؤجرة؛ الأراضي المخصصة لفترة زمنية محدودة، والأراضي المؤجرة لتنفيذ مشاريع استثمارية؛ تكون مدة الانتفاع بالأراضي المؤجرة لبناء مقرات المنظمات الأجنبية ذات المهام الدبلوماسية من 50 إلى 99 سنة وفقاً لما هو منصوص عليه في المادة 172 من قانون الأراضي.

يخضع توسيع استخدام الأراضي وإلغاء استخدام الأراضي للوائح والعديد من الحالات المختلفة، لذلك يحتاج الأشخاص إلى الانتباه لفهم المعلومات بوضوح لتجنب سوء الفهم.

"بالنسبة لبقية أنواع الأراضي المحددة في النقاط (ب) و(ج) و(د) من البند 1 من المادة 172 (بما في ذلك الأراضي الزراعية المؤجرة؛ والأراضي المخصصة لفترة زمنية محدودة؛ والأراضي المؤجرة لتنفيذ مشاريع استثمارية؛ والأراضي المؤجرة لبناء مكاتب المنظمات الأجنبية ذات الوظائف الدبلوماسية)، يحق لمستخدمي الأراضي استخدام الأرض خلال الفترة الزمنية.

عندما تنتهي مدة استخدام الأرض، إذا كان لدى مستخدم الأرض حاجة، فسيتم النظر في تمديدها. يتم تنفيذ توسيع استخدام الأراضي في السنة الأخيرة من مدة استخدام الأراضي. أو يجب على مستخدمي الأراضي الذين يحتاجون إلى تمديد استخدام الأرض تقديم طلب التمديد قبل 6 أشهر على الأقل من انتهاء مدة استخدام الأرض. وقال المحامي لي فان هوان "إذا فشل مستخدم الأرض في تقديم طلب التمديد في الموعد النهائي، فلن يتم تمديد استخدام الأرض، إلا في حالات القوة القاهرة".

سلسلة الأراضي للاستخدام المستقر على المدى الطويل

وفقًا للمادة 171 من قانون الأراضي لعام 2024، تشمل أنواع الأراضي ذات الاستخدام الطويل الأمد ما يلي: الأراضي السكنية.

الأراضي الزراعية المستخدمة في التجمعات السكنية المنصوص عليها في البند الرابع من المادة 178 من هذا القانون

أراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص؛ أراضي الغابات المحمية؛ أراضي الغابات الإنتاجية التي تديرها المنظمة.

الأراضي التجارية، والأراضي الخدمية، والأراضي الإنتاجية غير الزراعية المملوكة للأفراد والتي يتم استغلالها بشكل مستقر ومعترف بها من قبل الدولة، ولكن ليس الأراضي المخصصة من قبل الدولة لمدة محدودة أو المؤجرة.

أرض لبناء مقرات الهيئات التنظيمية. وفي البند 1 من المادة 199 من هذا القانون؛ الأراضي المخصصة لإنشاء مرافق الخدمة العامة أو وحدات الخدمة العامة المنصوص عليها في البند 2 من المادة 199 من هذا القانون.

أرض للدفاع والأمن.

أرض الإيمان.

الأراضي الدينية المنصوص عليها في البند 2 من المادة 213 من هذا القانون.

الأراضي المستخدمة للأغراض العامة دون الأغراض التجارية.

أرض المقبرة، دار الجنازة، محرقة الجثث؛ أرض لتخزين الرماد.

الأراضي المحددة في البند 3 من المادة 173 والبند 2 من المادة 174 (يكون لمن انتقلت إليه حقوق استخدام الأرض عن الأرض المستخدمة بشكل مستقر ودائم الحق في استخدام الأرض بشكل مستقر ودائم).

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/hieu-dung-ve-viec-thu-hoi-gia-han-thoi-gian-su-dung-dat-tai-tphcm-204240810130352565.htm