هذا هو محتوى خطاب مجلس شعب هانوي المرسل إلى المؤتمر الوطني لتلخيص عمل مجالس الشعب في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية في عام 2023 ونشر خطة العمل لعام 2024 والذي عقد في 25 مارس في هانوي.
التأكيد على دور مجلس الشعب في الجهاز الحكومي
وبحسب اللجنة الدائمة لمجلس شعب هانوي، من أجل السيطرة على سلطة الدولة على أجهزة الحكومة على جميع المستويات، قام مجلس شعب هانوي بالتشاور وتطوير حلول لتحسين قدرة وفعالية وكفاءة مجالس شعب هانوي على جميع المستويات.
تنفيذًا للقرار رقم 97/2019/QH14 المؤرخ 28 نوفمبر 2019 للجمعية الوطنية بشأن قيادة تنظيم نموذج الحكومة الحضرية في هانوي، اعتبارًا من بداية الفترة 2021-2026، أشار وفد الحزب واللجنة الدائمة لمجلس شعب هانوي على اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة بإصدار المشروع رقم 15-DA/TU بشأن "تحسين قدرة وفعالية وكفاءة المجالس الشعبية على جميع مستويات هانوي في الفترة 2021-2026 المرتبط بقيادة تنظيم نموذج الحكومة الحضرية وتعزيز الحكومة الريفية في هانوي". ومن خلال ذلك، يهدف إلى مواصلة تحسين جودة وفعالية عمليات مجلس الشعب، وتعزيز سيادة الشعب، والتأكيد بشكل متزايد على مكانته ودوره في النظام السياسي، والمساهمة بشكل فعال في قضية بناء وتنمية العاصمة.
بعد أكثر من عام من تنفيذ المشروع رقم 15/DA-TU للجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة، تم تنفيذ أهداف وغايات المشروع من قبل المجالس الشعبية على جميع المستويات، وتم الانتهاء منها بشكل أساسي وكانت بها تغييرات واضحة في البداية.
وقد قامت وفود مجلس الشعب بالمدينة ومجالس الشعب في المناطق والبلدات (دون تنظيم مجالس الشعب في الأحياء) بأداء المهام التي تقع ضمن نطاق سلطتها بشكل استباقي، مع تعزيز الرقابة، وتوسيع أنشطة الاتصال بالناخبين، واستقبال المواطنين، والحوار المباشر لضمان الدور التمثيلي للشعب في ظروف تنفيذ نموذج الحكومة الحضرية وفقًا للقرار رقم 97/2019/QH14 للجمعية الوطنية.
تستمر مجالس الشعب في المقاطعات والبلديات والبلدات في الابتكار وتحسين جودة أنشطة الاجتماعات والاستجواب والشرح والإشراف؛ تعزيز عملية تجميع ورصد وحث تنفيذ القرارات والاستنتاجات والتوصيات لضمان تحسين فعالية وكفاءة أنشطة الرصد. ويستمر التأكيد على دور المجالس الشعبية في جهاز الحكم المحلي وتعزيزه.
الابتكار المستمر في أنشطة المراقبة
ويقوم مجلس الشعب بالمدينة أيضًا بدور مراقبة سلطة الدولة من خلال إتقان نظام الوثائق القانونية وإصدار الآليات والسياسات ضمن سلطته.
فيما يتعلق بالأنشطة الرقابية، يتم تنفيذ مجلس الشعب واللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان مجلس الشعب ومجموعات وفود مجلس الشعب بالمدينة بشكل منهجي وعملي وفعال على أساس الامتثال لأحكام قانون الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية ومجالس الشعب والتوجيه الوارد في القرار رقم 594/NQ-UBTVQH15 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ إلى جانب التطبيق الإبداعي والمرن المناسب للوضع العملي وخصائص هانوي.
بالإضافة إلى ذلك، يمارس مجلس الشعب أيضًا الرقابة على السلطة من خلال أنشطة الاتصال بالناخبين، واستقبال المواطنين، وحثهم على حل شكاوى المواطنين وتنديداتهم، ونتائج حل التماسات الناخبين. في ظروف تجربة نموذج الحكومة الحضرية، في الأماكن التي لا يتم فيها تنظيم مجالس الشعب في الأحياء، توجه اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في المدينة لجان مجلس الشعب ومجموعات الوفود ومندوبي مجلس الشعب في المدينة والمقاطعة للحفاظ على تلقي الآراء والتوصيات من الناخبين والشعب؛ معلومات متميزة عن وكالات الأنباء والرأي العام فيما يتعلق بالسياسات والتوجيه وإدارة السلطات على كافة المستويات والقضايا الاجتماعية العاجلة...
وبذلك تم تجميع كافة آراء وتوصيات الناخبين وإرسالها إلى لجنة الشعب بالمدينة والجهات المختصة لإعداد التقارير والرد عليها واتخاذ القرارات اللازمة؛ تمت مراجعتها وتحويلها إلى محتويات تخدم الاستجواب والتوضيح والإشراف على مجلس شعب المدينة. وفي الوقت نفسه تجميع البيانات في قاعدة بيانات لخدمة أنشطة الاجتماعات واتصالات الناخبين والتفتيشات والإشراف وفقًا للصلاحيات، وضمان الدور المناسب لتمثيل مصالح وإرادة الناخبين والشعب في المنطقة.
الحاجة إلى التعامل مع الأفراد والمنظمات التي لا تلتزم بطلبات المراقبة والتوصيات
من أجل أن يمارس مجلس الشعب سيطرة أفضل على سلطة الدولة على جهاز الحكومة على جميع المستويات، يوصي مجلس الشعب في هانوي بمواصلة وضع لوائح أكثر تحديدًا ووضوحًا بشأن الهيكل التنظيمي والمهام والصلاحيات والشروط لضمان عمل مجلس الشعب بفعالية وكفاءة.
وعلى وجه التحديد، اقترح مجلس شعب هانوي أن تنظر الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في تعزيز مهام وصلاحيات مجلس الشعب وخاصة اللجنة الدائمة لمجلس شعب هانوي في قانون العاصمة (المعدل). وعليه، فبالإضافة إلى المهام والصلاحيات المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكم المحلي، يكلف مجلس الشعب في المدينة، خلال فترة عدم انعقاد جلساته، اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في المدينة بأداء عدد من المهام المتعلقة باتخاذ القرارات بشأن التدابير اللازمة لحل المهام العاجلة وغير المتوقعة، واتخاذ القرارات بشأن السياسات وتعديل سياسات الاستثمار لمشاريع الاستثمار العام، واتخاذ القرارات بشأن الدعم المحدد بناءً على تقديرات الميزانية السنوية...
وفي الوقت نفسه، ولملاءمة المتطلبات التشغيلية، يقترح مجلس الشعب بالمدينة أن تولي الجمعية الوطنية اهتمامًا وتكلف مجلس الشعب بالبت في عدد ومهام وصلاحيات المندوبين المتفرغين، ووظائف ومهام الإدارات المتخصصة في لجان مجلس الشعب بالمدينة، والتدابير اللازمة لتجديد العمليات، وضمان الجوهر والفعالية والكفاءة.
واقترح مجلس الشعب بالمدينة أيضًا استكمال قانون الأنشطة الرقابية للمجلس الوطني ومجالس الشعب بأحكام بشأن قيام مجالس الشعب واللجان الدائمة لمجالس الشعب على المستويات الأعلى بالإشراف على مجالس الشعب واللجان الدائمة لمجالس الشعب على المستويات الأدنى في أداء مهامها وصلاحياتها وفقًا لما ينص عليه القانون. وفي الوقت نفسه، استكمال اللوائح الأكثر تحديداً بشأن إشراف مجلس الشعب واللجنة الدائمة لمجلس الشعب على إصدار الوثائق القانونية من قبل الوكالات؛ لائحة بشأن آلية التعامل مع الوثائق التي تحمل دلائل عدم قانونية الأشخاص من خلال أنشطة المراقبة.
وللتأكيد بشكل أكبر على دور مجلس الشعب وتعزيز فعالية سيطرة الدولة على جهاز الحكومة على جميع المستويات، اقترح مجلس الشعب في هانوي أن تدرس الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتستكمل اللوائح والعقوبات ضد الأفراد والمنظمات التي لا تنفذ عمداً أو لا تنفذ بالكامل أو لا تطيل تنفيذ طلبات وتوصيات وفود الرقابة التابعة لمجلس الشعب في قانون الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية ومجالس الشعب واللوائح المتعلقة بأنشطة مجلس الشعب.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)