كينتيدوثي - في فترة ما بعد الظهر من يوم 20 نوفمبر، واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها الثامنة، وعملت في القاعة للاستماع إلى التقارير حول مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية ومجالس الشعب.
وقال رئيس المجلس العرقي بالجمعية الوطنية يي ثانه ها ني كدام - رئيس لجنة الصياغة، في تقديمه تقرير مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون أنشطة الرقابة على الجمعية الوطنية ومجالس الشعب: يتكون مشروع القانون من 3 مواد، وهو يتبع عن كثب السياسات الخمس المقدمة إلى الجمعية الوطنية في الملف الذي يقترح صياغة القانون.
ومنها تم تعديل وتكملة 77 مادة من أصل 43 مادة، وإضافة 8 مواد جديدة، وإلغاء مادة واحدة من قانون الرقابة على مجلس الأمة ومجالس الشعب؛ تعديل وإستكمال عدد من مواد القوانين ذات الصلة.
وفي الوقت نفسه، يضيف مشروع القانون 3 مواد تنص على: مراجعة تنفيذ قرارات مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة بشأن الاستجواب والرقابة الموضوعية بصيغة الاستجواب؛ تشرف وفد الجمعية الوطنية على معالجة شكاوى وتبليغات وعرائض المواطنين.
وفيما يتعلق بالرقابة على مجلس الشعب، يعدل مشروع القانون ويكمل الأحكام المتعلقة بصلاحيات ومسؤوليات مجلس الشعب وأجهزة مجلس الشعب ومندوبي مجلس الشعب؛ معايير اختيار مجموعات القضايا المطروحة للاستجواب في دورة مجلس الشعب، وفي اجتماع اللجنة الدائمة لمجلس الشعب، ومواضيع الرقابة في مجلس الشعب، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب، ولجان مجلس الشعب، والقضايا التي سيتم شرحها في اجتماع اللجنة الدائمة لمجلس الشعب؛ طريقة وتسلسل ووقت تنفيذ أنشطة الرصد؛ تصويت الثقة، تصويت حجب الثقة عن من انتخبهم مجلس الشعب.
إضافة مادتين تنظمان مراقبة تنفيذ قرارات مجلس الشعب واللجنة الدائمة لمجلس الشعب بشأن الاستجواب والرقابة الموضوعية بصيغة الاستجواب.
وفيما يتعلق بضمان أنشطة المراقبة، يعمل مشروع القانون على تعديل واستكمال الأحكام الواردة في 3 بنود من مادتين بشأن ضمان تنفيذ أنشطة المراقبة؛ تنفيذ نتائج وتوصيات الرقابة. وفي الوقت نفسه، تضاف مادتان تنظمان توفير المعلومات وتقاسمها وتبادلها ومعالجتها واستخدامها لخدمة أنشطة المراقبة وتطبيق تكنولوجيا المعلومات والرقمنة في أنشطة المراقبة التي تقوم بها الجمعية الوطنية ومجالس الشعب...
وقال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ في تقديم تقرير المراجعة، إن اللجنة القانونية وافقت على ضرورة تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الأنشطة الرقابية. تم إعداد ملف مشروع القانون بشكل جدي، مع ضمان توثيقه بشكل كامل وفقاً لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.
وفيما يتعلق بوجهة نظر صنع القانون، أكدت لجنة القانون على عدد من المتطلبات التي تحتاج إلى استيعابها بشكل كامل وتنفيذها بشكل متزامن في عملية بناء القانون وإصداره، مثل: متابعة سياسة الحزب بشأن الابتكار عن كثب، وتحسين فعالية وكفاءة أنشطة الرقابة؛ يجب أن يعتمد المحتوى المنقح والمكمل على نتائج الملخصات العملية، مع ضمان التركيز على النقاط الرئيسية، وتجنب الانتشار أو التداخل. - تطبيق الحلول المبتكرة في التشريع بشكل كامل وجاد، وعدم تشريع محتويات لا تقع تحت سلطة مجلس الأمة، والمحتويات التي تحتاج إلى المرونة لتتناسب مع المتطلبات العملية...
وفيما يتعلق ببعض القضايا ذات الآراء المختلفة، قال رئيس اللجنة القانونية هوانغ ثانه تونغ إنه فيما يتعلق بإضافة مبادئ جديدة لأنشطة الرقابة، فإن اللجنة القانونية لديها نوعان من الآراء. النوع الأول من الآراء يقترح النظر في جعل هذا المحتوى مبدأ من مبادئ الأنشطة الإشرافية؛ أما النوع الثاني من الآراء فيؤيد إضافة المبدأ الجديد كما هو مقترح في مشروع القانون.
وفيما يتعلق بتنظيم وقت مجلس الأمة لدراسة ومناقشة التقارير، اتفقت آراء كثيرة في لجنة القانون مع الخيار الأول وقالت إن تنظيم وقت مجلس الأمة لدراسة ومناقشة عدد من التقارير في دورة منتصف العام سيساعد على تنظيم وتخفيف عبء العمل الكبير بالفعل على مجلس الأمة في دورات نهاية العام بشكل معقول؛ تسهيل قيام الحكومة بتجميع الوضع والبيانات بشكل كامل خلال عام واحد، والتغلب على الوضع الذي يتعين فيه على الوكالات جمع البيانات عدة مرات لخدمة بناء التقارير لتقديمها إلى الجمعية الوطنية، مما يتسبب في إهدار الموارد.
وفيما يتعلق بإضافة صلاحية مجلس الأمة في مراجعة نتائج الرقابة، اقترحت أغلبية الآراء في لجنة القانون عدم إضافة نص يقضي بأن يطلب مجلس الأمة من لجنة القانون إصدار وثائق تشرح الدستور والقوانين واللوائح بما يتفق مع أحكام قانون تنظيم مجلس الأمة وقانون إصدار الوثائق القانونية، اللذين ينصان صراحة على الجهات التي يحق لها طلب شرح الدستور والقوانين واللوائح من لجنة القانون، ونظام وإجراءات شرح الدستور والقوانين واللوائح.
وفي الوقت نفسه، يُقترح عدم إضافة بند يقضي بأن تطلب الجمعية الوطنية من الحكومة ورئيس الوزراء والهيئات إصدار وثائق توجيهية للقوانين والأوامر والقرارات، لأن هذه المسألة تقع ضمن سلطة ومسؤولية الهيئات في تنظيم تنفيذ الدستور والقوانين، وهو ما نص عليه صراحة في قانون إصدار الوثائق القانونية والقوانين المقابلة بشأن الجهاز التنظيمي.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/them-nhieu-quy-dinh-nham-nang-cao-hon-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-giam-sat.html
تعليق (0)