وبحسب مقترح الحكومة، فإن الأحكام الواردة في مشروع قانون المناقصات المقدم إلى الجمعية الوطنية لا تضيق نطاق تطبيق حزم المناقصات باستخدام رأس مال الدولة ورأس مال الشركات المملوكة للدولة، وفي الوقت نفسه لا تخلق فجوة قانونية في إدارة رأس مال الدولة في الشركات الأخرى. إن التوسع المستمر في نطاق المؤسسات التي يجب أن تمتثل لقانون المناقصات من شأنه أن يؤدي إلى صراعات وتداخلات في إدارة رأس المال الحكومي المستثمر في المؤسسات، مما يقلل من استقلالية المؤسسات ومسؤوليتها الذاتية. لكن بعض نواب الجمعية الوطنية يخشون من أن تنظيم مشروع القانون سيؤدي إلى تضييق نطاق المشاريع التي تستخدم رأس مال الدولة والتي يجب طرحها في مناقصات بشكل كبير، مما يؤدي إلى عدم اضطرار جميع مشاريع الاستثمار التابعة للشركات التابعة للشركات العامة والشركات المملوكة للدولة... إلى طرح مناقصات وفقًا للقانون.

مشهد من الاجتماع الصباحي بتاريخ 24 مايو. الصورة: VNA

وفي معرض تعبيره عن رأيه في هذه القضية، قال المندوب ترونغ ترونغ نغيا (وفد مدينة هوشي منه) إنه ليس صحيحا أن كل شيء سيكون على ما يرام بمجرد وضع اللوائح في قانون العطاءات وصنع بعض "الأطواق الذهبية". إذا استثمرت مؤسسة مملوكة للدولة في مؤسسة أخرى، بما يمثل في بعض الأحيان ما بين 5% إلى 10% من رأس المال، ولكنها لا تزال خاضعة لقانون العطاءات، فهذا أمر متطرف وغير ضروري. الشركات مسؤولة عن نتائج أعمالها. عند تقديم العطاءات، لا يقتصر الأمر على المال فحسب، بل يشمل أيضًا عوامل أخرى مثل الفرصة والوقت...

وقال المندوب ترونج ترونج نجيا إنه ينبغي إدارة الشركات المملوكة للدولة فقط. عندما تستثمر مؤسسة مملوكة للدولة في مؤسسة أخرى، فإنها تخضع لقانون المؤسسات والعديد من القوانين الأخرى. ليس من الممكن التغلب على كل السلبية والفساد باستخدام قانون المزايدة وحده. وحذر المندوب فان دوك هيو (وفد ثاي بينه) من أنه إذا تم تطبيق قانون العطاءات بشكل صارم على جميع الشركات التابعة للشركات المملوكة للدولة، فقد يؤثر ذلك على المرونة والمبادرة والكفاءة في أنشطة الإنتاج والأعمال، وبالتالي يؤثر بشكل غير مباشر وغير مرئي على مصالح الدولة.

وفي معرض حديثه عن هذه القضية، أقر وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج بأن أحكام القانون يجب أن تحل المشاكل الناشئة وتحسن فعالية الإدارة الحكومية في هذا المجال، ولكن يجب أيضًا أن تخلق ظروفًا مواتية لأنشطة المزايدة. ومن الضروري إيجاد التوازن لحل هذه القضايا بشكل متناغم. إذا كانت الإدارة متشددة للغاية، فسوف يؤدي ذلك إلى فقدان الاستقلالية والتسبب في الصعوبات والازدحام، وسيتعين تعديل القانون واستكماله عدة مرات.

ومن الواضح أن تعزيز إدارة الدولة أمر ضروري للغاية، وخاصة في مجال المناقصات الذي لا يزال معقداً ومتعدد الجوانب. يتم تحسين اللوائح القانونية المتعلقة بالمناقصات تدريجيا، حيث من الضروري التركيز على حماية مصالح الدولة ومنع السلوكيات الاحتيالية والفاسدة والسلبية. وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضًا ضمان عمل الشركات المملوكة للدولة وفقًا لآليات السوق، مع اعتبار الكفاءة الاقتصادية معيارًا رئيسيًا للتقييم، وتعزيز الاستقلالية والمسؤولية الذاتية والمنافسة العادلة.

مانه هونغ