كما أن المسؤولين الذين "لا يفعلون شيئا" ينتهكون القانون أيضا.

[إعلان 1]

استمراراً لبرنامج الدورة الخامسة، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة يومي 31 مايو و1 يونيو التقييم الإضافي لنتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وموازنة الدولة لعام 2022؛ تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وموازنة الدولة في الأشهر الأولى من عام 2023. ومن القضايا التي "أثارت" جدلاً في البرلمان، حالة المسؤولين "الذين لا يجرؤون على الفعل، ويخشون تحمل المسؤولية".

وفي مناقشته أمام الجمعية الوطنية، قال المندوب تران خانه تو (وفد ثاي بينه) إنه إلى جانب النتائج التي تم تحقيقها، فإن تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لا يزال يعاني من بعض النواقص والمشاكل بسبب عدم جرأة المسؤولين على القيام بذلك وخوفهم من تحمل المسؤولية. وقال المشاركون إن التأخير في معالجة الأعمال والإجراءات الإدارية أثر بشكل كبير على تنفيذ المهام السياسية لكل وكالة ووحدة. إذا استمر الوضع على هذا النحو، فإنه سيقلل من فعالية إدارة الدولة ويقلل من ثقة الناس.

إن تقاعس مندوب الجمعية الوطنية لي ثانه فان كان بو يعد انتهاكًا للقانون الجنائي أيضًا 1 — أعرب المندوب تران خانه ثو عن رأيه.

وقالت النائبة في الجمعية الوطنية إن هناك أسباباً كثيرة تؤدي إلى هذا الوضع، والسبب الموضوعي هو أن القانون يحتوي على نقاط محددة ومتضاربة، ولا يحتوي على لوائح واضحة بشأن المسؤوليات ولوائح محددة بشأن حماية من يجرؤ على التفكير، ويجرؤ على الفعل، ويجرؤ على الاختراق، ويجرؤ على تحمل المسؤولية من أجل الصالح العام.

وقال المندوب إنه من الضروري التركيز على مراجعة النواقص وتعديل الأنظمة القانونية ذات الصلة بشكل أكثر وضوحا وشفافية واتساقا، مع وجود ممر قانوني لحماية المسؤولين والموظفين المدنيين، وتشجيع روح الجرأة في مواجهة الصعوبات والجرأة في إحداث الاختراقات. يجب أيضًا ابتكار آلية تقييم الكوادر. يجب أن تُساعد منهجية التقييم المُكلَّفين بالمهام، وخاصةً الجديدة والصعبة، على غرس الثقة لديهم بأنه إذا قاموا بذلك من أجل الصالح العام، فسيتم تقديرهم بشكل صحيح.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح النائب تران خانه ثو أن تكلف الجمعية الوطنية الحكومة بتوجيه الوكالات لاستكمال الوثائق القانونية بشكل عاجل والتي توجه اللوائح الواضحة بشأن الاستقلال في مجال الرعاية الصحية، للتغلب على أوجه القصور في هذه القضية.

إن تقاعس مندوب الجمعية الوطنية لي ثانه فان كان بو يعد انتهاكًا للقانون الجنائي أيضًا 2 — ناقش المندوب فو ترونغ كيم (وفد نام دينه).

وفي معرض حديثه عن مرحلة المناقشة، أشار المندوب فو ترونغ كيم (وفد نام دينه) إلى أن حالة المسؤولين الذين يخافون من ارتكاب الأخطاء وعدم الجرأة على فعل أي شيء، وبالتالي إهمال عملهم، تشكل مشكلة حقيقية في الواقع. لكن الآراء التي تم التعبير عنها في الاجتماع لم تكن كافية أو لم تشير بوضوح إلى القضايا الأكثر حساسية.

وقال النائب فو ترونغ كيم إن المسؤولين في الداخل يخشون ارتكاب الأخطاء، في حين أن الناس في الخارج يشعرون بالقلق. مع ذلك، أشار المندوب إلى أن مسألة الخوف من ارتكاب الأخطاء لم تُذكر إلى درجة تجنّب الخوف من ارتكاب الأخطاء ودفعه جانبًا. فكل ما هو مفيد يُحمّل على عاتق الفرد، وكل ما هو صعب يُحمّل على عاتق المنظمة والآخرين والعالم الخارجي...

وأشار المندوب إلى أن الأمين العام نجوين فو ترونج ألقى كلمة مهمة أوضح فيها هذه المظاهر وأشار إلى أسبابها. وبناء على ذلك، يخشى بعض المسؤولين من أنه إذا أصبحت مكافحة الفساد أقوى، فإن المسؤولين سيفقدون إرادتهم ولن يجرؤوا على فعل أي شيء. وهذا هو السبب الأكثر حساسية الذي لم يذكره نواب الجمعية الوطنية.

ولذلك اقترح النائب فو ترونغ كيم أن تتحمل هيئات التفتيش والتدقيق والوكالات الأخرى ذات الصلة المسؤولية المشتركة عن أخطاء المنظمات والوكالات والوحدات التي ارتكبت انتهاكات لضمان العدالة. وأكد المندوب أن "ثلاث بطاقات صفراء تُشكل بطاقة حمراء واحدة. إذا استمرينا في منح البطاقات الحمراء بهذه الطريقة، فسيكون الأمر خطيرًا للغاية".

إن تقاعس ممثل الجمعية الوطنية لي ثانه فان كان بو يعد انتهاكًا للقانون الجنائي أيضًا 3 — أثار النائب لي ثانه فان (وفد كا ماو) جدلا واسعا في البرلمان حول قضية "المسؤولين الذين لا يجرؤون على فعل الأشياء، خوفا من المسؤولية".

وفي الاجتماع أيضًا، تحدث المندوب لي ثانه فان (وفد كا ماو) وناقش مع المندوب فو ترونغ كيم ظاهرة خوف عدد من الكوادر والموظفين المدنيين من أداء الواجبات العامة. وقال النائب لي ثانه فان إن عدم اتخاذ المسؤولين والموظفين المدنيين أي إجراء أو عدم فعل أي شيء يعد أيضًا انتهاكًا للقانون. لأن السلوك في العلاقات القانونية يتضمن الفعل والامتناع، والامتناع هو فعل غير قانوني، وفي هذه الحالة هو عدم أداء الواجبات والالتزامات التي حددتها الدولة، أي سلوك غير مسؤول، ومخالف للقانون، ويجب معالجته.

وأشار المندوب لي ثانه فان إلى وجود ثلاث حالات من التقاعس. الحالة الأولى هي بسبب عدم الفهم فلا يوجد أي عمل؛ الحالة الثانية: أنه لعدم وجود فائدة فلا يتم اتخاذ أي إجراء؛ الحالة الثالثة هي العلم ولكن الخوف فلا يعمل. وأكد المندوب أن هذه القضايا الثلاث فشلت في القيام بالتزاماتها الملقاة على عاتقها أمام القانون والدولة والشعب. لذلك لا بد من التعامل مع هذا السلوك حسب طبيعته ومستواه ونتائجه.

[إعلان 2]
مصدر