حل الصعوبات التي يواجهها مزارعو الغابات بعد العواصف

بعد مرور العاصفة رقم 3، أصيب مزارعو الغابات في مقاطعة كوانج نينه بالحزن الشديد بسبب الدمار الذي سببته الطبيعة والتي أزالت أعمال عائلتهم بالكامل، والتي كانت نتيجة سنوات من العمل الشاق. ويعد بناء الآليات والسياسات اللازمة لاستعادة الإنتاج الغابي إحدى القضايا الملحة التي تهتم مقاطعة كوانج نينه بتنفيذها.

تعرضت الغابات في بلدية سون دونغ (مدينة ها لونغ) للتدمير والانهيار بسبب العاصفة.

التنفيذ المبكر لسياسات الدعم

وبحسب تقرير إدارة الغابات (وزارة الزراعة والتنمية الريفية)، فإن العاصفة رقم 3 تسببت في أضرار غابات بمساحة حوالي 170 ألف هكتار (هذه المساحة لا تشمل مساحة الغابات الطبيعية التي تعرضت للتآكل والانزلاق). ومن بين هذه المناطق، تعد منطقة كوانج نينه الأكثر تضرراً حيث تضررت مساحتها بنحو 120 ألف هكتار. تقدر الأضرار التي لحقت بقطاع الغابات بأكثر من 6400 مليار دونج، مع إجمالي يزيد عن 22 ألف أسرة متضررة، بما في ذلك الأسر المخصصة للأراضي والغابات والأسر المخصصة لزراعة الغابات من قبل شركات ذات مسؤولية محدودة تابعة لشركة Forestry One في المقاطعة.

قال السيد لي فان ثانغ (بلدية نام سون، منطقة با تشي): لقد زرعت عائلتي أكثر من 8 هكتارات من أشجار الأكاسيا، وتسببت العاصفة رقم 3 في فقدان مساحة غابة الأكاسيا بالكامل تقريبًا. لم أتعرض أنا فقط للأضرار، بل تعرضت جميع الأسر في البلدية للأضرار، حيث فقدت الأسر الصغيرة 1-2 هكتار، أي ما يعادل عشرات الملايين من الدونغ، وخسرت الأسر الكبيرة عشرات الهكتارات، أي ما يعادل عشرات المليارات من الدونغ. ليس هذا فحسب، بل إن سعر الغراء ينخفض كل يوم، وكل ساعة. نقوم حاليًا بجمع أشجار الأكاسيا المكسورة أو المتساقطة التي يزيد عمرها عن 4-5 سنوات، وهو ما يكفي فقط لدفع تكاليف العمالة والنقل والصرف الصحي البيئي والوقاية من حرائق الغابات. إن إعادة زراعة الغابات الجديدة أمر صعب حقًا.

قامت مجموعة عمل تابعة لوزارة الزراعة والتنمية الريفية بفحص الأضرار في منطقة الغابات المحمية في بحيرة كاو فان.

وبالإضافة إلى التأثير المباشر على مزارعي الغابات، فإن الأضرار التي سببتها العاصفة رقم 3 أثرت أيضًا على عمال الغابات، مما أدى إلى تقليص الغطاء الحرجي، وإنتاج البذور، والتشجير، وكذلك البنية التحتية التي تخدم تنمية الغابات.

وقال السيد نجوين فان بونج، نائب رئيس إدارة حماية الغابات الإقليمية: للتغلب على الأضرار ودعم الناس لاستعادة الإنتاج والأعمال التجارية في أقرب وقت، قامت الإدارة بتنفيذ سلسلة من الحلول العاجلة المتعلقة بالإحصاءات والتقييم والتوثيق وفقًا لآليات الدعم المركزية والإقليمية.

بالنسبة للغابات المزروعة من قبل الأسر والأفراد والتي تضررت بنسبة تزيد عن 70%، سيتم تقديم دعم بقيمة 4 ملايين دولار/هكتار؛ سيتم دعم الغابات المتضررة بنسبة تتراوح بين 30-70% بمبلغ 2 مليون دونج/هكتار.

وبناءً على ذلك، ومن أجل أن يتمتع أصحاب الغابات من الأسر والأفراد بالدعم المنصوص عليه في المرسوم 02/2017/ND-CP الصادر عن الحكومة في 9 يناير 2027 والقرار 1568/2017/QD-UBND الصادر عن اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن الآليات والسياسات لدعم الإنتاج الزراعي لاستعادة الإنتاج في المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية والأوبئة، قامت إدارة حماية الغابات الإقليمية بتوجيه المحليات حول كيفية إحصاء وإعادة تقييم جميع مناطق الغابات المتضررة بنسبة 30٪ أو أكثر.

وفي الوقت نفسه، واستناداً إلى مشروع المرسوم المنظم لتصفية الغابات المزروعة بوزارة الزراعة والتنمية الريفية، توجيه أصحاب الغابات لإعداد السجلات وتحديد الأضرار التي لحقت بمساحات الغابات المزروعة من ميزانية الدولة واستبدال الغابات المزروعة. وبالتالي، بالنسبة للغابات التي يزرعها الأسر والأفراد والتي تضررت بنسبة تزيد عن 70%، فسوف تحصل على دعم بقيمة 4 ملايين دولار/هكتار؛ سيتم دعم الغابات المتضررة بنسبة تتراوح بين 30-70% بمبلغ 2 مليون دونج/هكتار. حتى الآن، تقوم اللجان الشعبية في المحليات بتنظيم تنفيذ أعمال العد وإعداد السجلات الداعمة بشكل نشط. وتقدر ميزانية الدعم وفقًا للمرسوم 02/2017/ND-CP بأكثر من 233 مليار دونج.

يقوم سكان قرية نام سون (منطقة با تشي) بنشاط بجمع الأخشاب وتقشير لحاء الأكاسيا في الغابات.

إلى جانب آلية دعم الحكومة المركزية، كلفت إدارة حماية الغابات الإقليمية إدارات حماية الغابات بالتنسيق بشكل استباقي مع اللجان الشعبية للبلديات لنشر وتوجيه كل شخص لزراعة غابات خشبية كبيرة مع تخصيص الأراضي والغابات وفقًا للقرار رقم 37/2024/NQ-HDND بتاريخ 10 يوليو 2024 الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي والذي ينص على عدد من السياسات المحددة لتشجيع التنمية الحرجية المستدامة في مقاطعة كوانج نينه لإجراء إحصاءات الأضرار وإعداد سجلات الدعم. سيتم دعم الأسر التي لديها مساحات كبيرة من مزارع الأخشاب تبلغ 3 هكتارات أو أكثر بمبلغ 20 مليون دونج / هكتار و 400 ألف دونج / هكتار لتعيين وحدة استشارية لإعداد الوثائق.

بالإضافة إلى ذلك، أرسلت إدارة حماية الغابات الإقليمية أيضًا وثيقة إلى إدارة الزراعة والتنمية الريفية، تقترح أن تدعم اللجنة الشعبية الإقليمية مزارعي الغابات للتغلب على الأضرار بعد العاصفة رقم 3 من عاصمة جبهة الوطن الإقليمية. وعلى وجه التحديد، سيتم دعم إزالة النفايات وتنظيف الغابات في المناطق الحرجية المتضررة بنسبة تزيد عن 30% بمبلغ مليون دونج/هكتار. ومن المتوقع أن تبلغ تكلفة المرحلة الأولى من الدعم أكثر من 77.5 مليار دونج.

30 يومًا وليلة من تنظيف وحصاد الغابة

تم تدمير ما يقرب من 120 ألف هكتار من الغابات في المقاطعة بعد العاصفة.

على طول الطريق الإقليمي 234، والطريق السريع الوطني 279، والطريق السريع الوطني 18 الممتد من ها لونغ إلى فان دون، وحتى المناطق الجبلية في هوآن بو، وتيان ين، وبا تشي، وبينه ليو، يوجد مشهد مهجور للغابات المحتضرة بعد الإعصار العملاق ياغي. وتشير الإحصاءات إلى أن من بين حوالي 120 ألف هكتار من الغابات المتضررة، هناك ما يقرب من 78 ألف هكتار من الغابات المملوكة للأسر والأفراد. في الواقع، في جميع المناطق التي تحتوي على غابات في المقاطعة، يتم تنفيذ أعمال حساب الأضرار، وإعداد سجلات الدعم، واستعادة الغابات بعد العواصف بشكل نشط من قبل السلطات المحلية والشعب. ومع ذلك، تواجه أعمال الإصلاح العديد من الصعوبات. أولاً، إن عملية إحصاءات الأضرار، والعد، والتوثيق تفتقر إلى الموارد البشرية والمعدات، كما أن العديد من الإجراءات معقدة للغاية.

وفقًا للوائح وزارة الزراعة والتنمية الريفية، يجب تحديد قطعة أرض قياسية (حوالي 100 متر مربع) لكل هكتار من الغابات وإجراء قياسات GPRS، برفقة موظفي السجل العقاري في البلديات والأحياء. في المتوسط، يستغرق تقييم الأضرار لهكتار واحد من الغابات حوالي 30-60 دقيقة، دون احتساب وقت السفر إلى الموقع لإجراء القياسات وأيام الطقس السيئ. وباستخدام هذه الطريقة، تحسب العديد من المحليات أنه في المتوسط، سيستغرق الأمر عدة أشهر لإحصاء واستكمال السجلات لـ 1000 هكتار من الغابات المتضررة. وسوف يؤثر هذا بشكل كبير على استغلال الناس للغابات، لأن كلما تركت لفترة أطول، كلما أصبح الخشب أكثر جفافا وزاد خطر اندلاع حرائق الغابات. على سبيل المثال، في مدينة هالونج، بحلول نهاية الرابع من أكتوبر/تشرين الأول، لم تستكمل هذه المنطقة سوى جرد وتوثيق 700/18 ألف هكتار من الغابات المملوكة للأسر والأفراد.

وقال السيد فو ثانه توان، رئيس لجنة الشعب في بلدية دونج لام (مدينة ها لونج): في هذه الحالة العاجلة، لتأكيد قطع الأراضي القياسية، هناك حاجة إلى حلول مرنة مثل استخدام الأساليب المرئية وتسجيل الصور لتسريع عملية الإحصاء والعد وتسجيل السجلات، مما يخلق الظروف للأسر لاستعادة الغابات قريبًا.

يتعين على العديد من أصحاب الغابات الاستفادة من الغابة لتوفير المزيد من الأموال لدفع تكاليف أعمال التنظيف والصرف الصحي بعد العاصفة.

وبالإضافة إلى الصعوبات التي تواجهها عمليات الإحصاء والتوثيق، فإن الافتقار إلى الموارد البشرية والوسائل اللازمة لجمع أشجار الغابات المتساقطة يتسبب أيضاً في وقوع العديد من الأسر في حالة يرثى لها. في الوقت الحاضر، لم يعد هناك طريق للوصول إلى العديد من الغابات بعد العاصفة لأن معظم طرق النقل متآكلة، ومتضررة، والأشجار المتساقطة تسد الطريق. في هذه الأثناء، ينخفض سعر شراء الأكاسيا يوما بعد يوم لأن جودة الخشب لا ترقى إلى معايير غابات الأكاسيا التي يبلغ عمرها 6-7 سنوات، كما أن وحدات الشراء تفتقر إلى مناطق التجمع بسبب مصانع المعالجة المثقلة، حتى أن بعض المصانع دمرت مصانعها وآلاتها، ولا تستطيع العمل بعد... كل هذا يتراكم، ويثقل كاهل مزارعي الغابات.

وفي إطار التعامل مع صعوبات الشعب في الوقت المناسب، بالإضافة إلى تنفيذ سياسات وآليات الدعم، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في الأول من أكتوبر/تشرين الأول الوثيقة رقم 2832/UBND-KTTC لإطلاق فترة ذروة مدتها 30 يومًا لدعم إزالة الغابات والصرف الصحي وجمع واستخدام المنتجات الحرجية في مناطق الغابات المتضررة. لتنفيذ الحملة، تقوم القوات الوظيفية واللجان الشعبية المحلية أيضًا بتعبئة القوات والوسائل بشكل استباقي لدعم أصحاب الغابات في إزالة الغابات وتنظيفها، وتدوير طرق النقل، وجمع المنتجات الحرجية في مناطق الغابات المتضررة، مصممة على إكمال العمل قبل 31 أكتوبر 2024. في الوقت نفسه، طلبت اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا من المحليات العمل مع المرافق التي تشتري الأخشاب التي يتم جمعها من الناس لتثبيت الأسعار ومراجعة مصادر توريد البذور لضمان إعادة التحريج فور انتهاء الناس من الحصاد. تنفيذًا صارمًا لتوجيهات المقاطعة، أصدرت المحليات خططًا إطلاقية، تحدد بوضوح المهام والمسؤوليات لكل وحدة.

قال السيد لي فان ثانغ، نائب رئيس الإدارة الاقتصادية (مدينة ها لونغ): أصدرت المدينة حاليًا خطة تتطلب من القوات المسلحة التنسيق الوثيق مع اللجان الشعبية للبلديات والأحياء وإدارة حماية الغابات في المدينة لتعبئة القوات للمشاركة في دعم ومساعدة أصحاب الغابات والأسر والأفراد، لتنظيف وحصاد الأشجار المتساقطة الناجمة عن العاصفة رقم 3. سيبدأ التنفيذ في 7 أكتوبر 2024 مع تعبئة ما لا يقل عن 150 شخصًا للدعم.

وهكذا، في سياق الأسر التي تفتقر إلى الموارد البشرية والوسائل، فإن إطلاق المقاطعة لهذه الحملة من شأنه أن يساعد الأشخاص الذين يقومون بزراعة الغابات على الحصول على مصدر إضافي عملي للغاية للدعم. السيد لي فان با (قرية ترونغ تونغ، بلدية هاي لانغ، منطقة تيان ين) شارك: في هذه الأيام، سعر العمالة في إزالة الغابات مرتفع للغاية، بمتوسط 350 ألف دونج في اليوم، لإزالة هكتار واحد من الغابات، عادة ما يكون من الضروري توظيف حوالي 10 عمال للعمل بشكل مستمر لمدة يومين، والمبلغ يصل إلى 7 ملايين دونج/هكتار، السعر مرتفع للغاية ولكن من الصعب جدًا أيضًا توظيف الناس. وفي الوقت نفسه، كان سعر بيع الخشب قبل العاصفة يتراوح بين 1000 و1100 دونج للكيلوغرام، لكنه الآن يتراوح بين 750 و800 دونج للكيلوغرام فقط. كلما كانت الغابة أبعد والطريق أصعب، كلما زادت تكلفة النقل، لذلك نركز على الحصاد في المناطق القريبة من الطريق. على وجه الخصوص، بالنسبة لأشجار الأكاسيا، عندما يكون الطقس مشمسًا، فإن الأشجار سوف تنكسر وتجف بسرعة، مما يجعل من المستحيل تقشير اللحاء، في حين يطول وقت الشراء، مما يقلل من قيمة الخشب... في الأيام المقبلة، عندما تحشد المنطقة والبلدية المزيد من القوات لمساعدة الناس، سيكون هذا عملاً ذا معنى كبير لمزارعي الغابات في هذا الوقت.

مصدر