في فترة ما بعد الظهر من يوم 20 نوفمبر، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال - الجنوب. (الصورة: دوي لينه)
وأشاد المندوبون بالإجماع بالمشروع الذي أعدته الحكومة ووزارة النقل. وقال المندوب تا فان ها (وفد كوانج نام) إن السكك الحديدية عالية السرعة هي اتجاه تنموي مشترك، وفي الوقت نفسه تعد بمثابة إعداد واختراق استراتيجي لفيتنام لدخول عصر جديد، عصر التنمية. ومن ثم، رأى المندوب أن سياسة الاستثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب تحتاج إلى مناقشتها بروح العمل، وليس التراجع.
السكك الحديدية عالية السرعة ستجذب السياح والمستثمرين الأجانب
وفي الوقت نفسه، أشار المندوب تران هوانج نجان (وفد مدينة هوشي منه) إلى أن السكك الحديدية عالية السرعة تم استخدامها في العديد من البلدان في العالم، مما أدى إلى تحقيق الكفاءة. وقال المندوب إنه كان محظوظًا بما يكفي لتجربة هذا النوع من السكك الحديدية في أوروبا، لذلك فهو "يتمنى حقًا" أن تمتلك فيتنام سكة حديدية عالية السرعة.
وأكد وفد مدينة هوشي منه أيضًا أنه قبل 15 عامًا، تمت مناقشة مشروع السكك الحديدية عالية السرعة ولكن لم يتم تنفيذه بسبب عدم كفاية الموارد.
وأضاف المندوب "لكننا نستطيع أن نفعل ذلك بالكامل الآن، فالاقتصاد الكلي مستقر، والديون العامة منخفضة... وعندما يبدأ تشغيل السكك الحديدية عالية السرعة، فإنها ستجذب السياح والمستثمرين الأجانب. وسوف تستغل إمكانات ومزايا المناطق التي تمر بها السكك الحديدية، وخاصة المحافظات المركزية".
وقال هوانج فان كونج (وفد هانوي)، موافقًا على سياسة بناء خط سكة حديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب، إن بلادنا تتمتع بشكل طويل، وحركة شحن كبيرة، وطلب كبير على ربط المراكز الاقتصادية على طول الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب، والعديد من المناطق لديها إمكانات للتنمية ولكنها لم تتمكن من القيام بذلك بسبب "عنق الزجاجة" المتمثل في تكاليف الخدمات اللوجستية المرتفعة.
علاوة على ذلك، فإن الحجم الاقتصادي ينمو بسرعة، والطلب على نقل البضائع يتزايد، ونحن بحاجة إلى زيادة كمية البضائع المصدرة إلى أسواق أوروبا والشرق الأوسط وشمال آسيا وغيرها لتقليل التركيز على بعض الأسواق.
وبناء على ذلك، اقترح المشاركون ضرورة تطوير خط سكة حديد عالي السرعة بين الشمال والجنوب للتواصل مع الشبكة الدولية في المنطقة لحل "المشكلة" في مجال الخدمات اللوجستية.
هناك العديد من القضايا المتعلقة برأس المال والتقدم تحتاج إلى توضيح.
وفي حديثها خلال المناقشة، أعربت المندوبة ما ثي ثوي (وفد مقاطعة توين كوانج) عن مخاوفها بشأن مصدر التمويل وكذلك وقت تنفيذ المشروع. وفي إشارة إلى مشروع خط السكة الحديد كات لينه-ها دونج في هانوي، أعرب المندوبون عن مخاوفهم بشأن إمكانية زيادة إجمالي الاستثمار فضلاً عن المدة الممتدة للمشروع. ولذلك، اقترح المندوبون أنه من الضروري توضيح هذين العاملين لتقييم قدرة رأس المال، وترتيبات رأس المال، وحساب خطط الطوارئ لتخصيص رأس المال لكل مرحلة.
واتفق المندوب تا فان ها (وفد كوانج نام) مع وجهة النظر المذكورة أعلاه، وقال إنه من الضروري أن يكون لدينا خطة تنفيذ واستغلال فعالة حقا، بدءا من مرحلة اختيار التكنولوجيا وحتى التباعد المناسب. ويجب على وجه الخصوص إيلاء اهتمام خاص لمرحلة تنظيم التنفيذ لتجنب زيادة رأس المال وتعويض رأس المال؛ لا تستثمر بشكل كبير بل استغل بشكل غير فعال، واضطر إلى إنفاق الأموال للتعويض عن الخسائر.
كما أبدى المندوب دونج خاك ماي (وفد داك نونج) قلقه بشأن قضية رأس المال، وطلب من الحكومة تقديم المزيد من المعلومات حول القدرة على ترتيب وموازنة احتياجات رأس المال للمشروع لتقييم قدرة ميزانية الدولة على الدفع. وقال النائب إن موازنة الدولة لا تزال بها الكثير من النفقات، فبالإضافة إلى النفقات التنموية، هناك أيضاً نفقات منتظمة، ونفقات سنوية وفق خطط متوسطة المدى، ونفقات وفق البرامج والمشاريع.
وفي معرض تعبيره عن رأيه بشأن المحتوى أعلاه، قال المندوب تران هوانج نجان إن رأس مال المشروع كبير، لذا من الضروري التركيز على التعبئة محليا، والاقتراض من الخارج بقروض تفضيلية، والحد من قروض المساعدة الإنمائية الرسمية.
وأضاف السيد نجان "إلى جانب ذلك، من الضروري حشد الشركات المحلية ذات الخبرة لبناء المشروع. ومن الضروري بناء صناعة وموارد بشرية لدعم السكك الحديدية عالية السرعة والسكك الحديدية الحضرية".
وقال وفد مدينة هوشي منه إنه أثناء تنفيذ المشروع، ومن أجل تخفيف الضغط على ميزانية الدولة، من الضروري الاهتمام بالإيرادات من مزادات الأراضي القريبة من المحطة والمناطق المحيطة بها...
"وعلاوة على ذلك، فإن الأراضي العامة تُهدر حالياً، لذا ينبغي عقد المزادات في وقت مبكر. والخطوة التالية هي رأس المال في الشركات الكبرى المملوكة للدولة، ولكنها تفتقر إلى آليات الاختراق. وسوف تتمتع المحليات التي تمر عبرها السكك الحديدية باستقلالية الميزانية في المستقبل، دون الحاجة إلى تنظيم من الحكومة المركزية"، كما قال السيد نجان.
مواصلة مراجعة واقتراح سياسات خاصة محددة.
أكد النائب نجوين نجوك سون، العضو الدائم في لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، موافقته التامة على ضرورة الاستثمار في مشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب مع الأسس والأسباب السياسية والقانونية المذكورة في مذكرة الحكومة.
ومع ذلك، قال السيد سون إنه في الواقع، واجهت عدد من المشاريع الوطنية المهمة بعد موافقتها من الجمعية الوطنية العديد من المشاكل، مما أدى إلى الحاجة إلى طلب تعديلات السياسات. ولذلك، من أجل أن يكون مشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب قابلاً للتنفيذ ويلبي توقعات الناخبين والشعب على الصعيد الوطني، اقترح المندوبون أن تولي الحكومة الاهتمام والنظر في عدد من القضايا الرئيسية.
أولا، يوصى بأن تضمن التخطيط الاتصال المتزامن لتسهيل جمع البضائع وتخليصها، من أجل تعزيز الاتصالات الفعالة بين وسائل النقل، وتقليل تكاليف السفر وتكاليف الخدمات اللوجستية.
ثانياً، فيما يتعلق بالتكنولوجيا، اقترحت الحكومة تكنولوجيا السكك الحديدية، وتكنولوجيا قطارات الطاقة الموزعة مع تطبيق تكنولوجيا الطاقة المركزية على قطارات الركاب وقطارات الشحن، وتطبيق معلومات الإشارة مثل بعض البلدان الأخرى.
"ومع ذلك، ليس من الواضح أي إطار معياري تتبعه التكنولوجيا؟ وما هو معدل التوطين؟ أقترح أن يكون هناك توجه لاختيار التكنولوجيا الحديثة ولكن يجب ضمان العالمية لتعزيز القدرة التنافسية في اختيار الشركاء لتوريد المنتجات والاستعداد لنقل التكنولوجيا إلى فيتنام. يحتاج مشروع التنمية الصناعية إلى تطوير خارطة طريق وموارد محددة لضمان نقل واستقبال التكنولوجيا بما يتوافق مع تقدم المشروع"، قال السيد سون.
ثالثا، فيما يتعلق بالمحطات، وفقا لوثائق المشروع، فإن محطات الركاب في بعض المحليات لا تقع أساسا في مواقع المركز الحضري الحالي (محطة نغوك هوي، محطة ثو ثيم، محطة نام دينه...)، بينما لضمان أقصى قدر من الكفاءة للمشروع، يجب ترتيب مواقع المحطات بشكل ملائم لجذب أكبر عدد من الركاب.
"ولذلك، أقترح أنه عند إعداد تقرير دراسة الجدوى، من الضروري توضيح أسباب وأسس اختيار مواقع محطات المشروع وتقييمها بعناية لضمان جاذبية وراحة المحطات في نقل الركاب، مع التوجه إلى تطوير محطات محتملة إضافية وفقًا لمقترحات بعض المناطق التي تمر بها خطوط السكك الحديدية عالية السرعة"، قال السيد سون.
رابعا، لضمان تقدم المشروع لإكمال المسار بالكامل تقريبا بحلول عام 2035، من الضروري تعبئة أقصى قدر من الموارد المحلية والأجنبية لتنفيذ المشروع.
وأضاف سون "إن هذا المشروع صعب وجديد وغير مسبوق، لذا يجب الاهتمام بشكل خاص بتعيين مستشارين دوليين أكفاء لدعم المستثمر في إدارة المشروع، واختيار مستشاري التصميم ومستشاري التقييم ذوي القدرة الحقيقية حتى يتمكن المشروع من تحقيق أسرع تقدم وأعلى جودة. ومواصلة مراجعة واقتراح سياسات محددة لإزالة الصعوبات والعقبات الأخرى في تنفيذ الخطوات التالية".
سون باخ
(الصورة: دوي لينه)
[إعلان رقم 2]
المصدر: http://namdinhtv.vn/chinh-tri-xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-ra-soat-va-de-xuat-cac-chinh-sach-dac-thu
تعليق (0)