في السنوات الأخيرة، حقق حجم الواردات والصادرات في فيتنام العديد من الإنجازات. في عام 2023، حققت فيتنام فائضًا تجاريًا قياسيًا تجاوز 25.57 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 111٪ مقارنة بعام 2022. اعتبارًا من منتصف نوفمبر 2024، حققت فيتنام فائضًا تجاريًا بلغ 23.31 مليار دولار أمريكي، مما يدل على نمو مستقر للاقتصاد. بالإضافة إلى النقاط البارزة المذكورة أعلاه، لا يزال وضع الاستيراد والتصدير يختلط فيه الكثير من الألوان الزاهية والداكنة. تساهم مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر بشكل كبير، حيث تمثل 72% من إجمالي حجم الصادرات في فيتنام و63.6% من إجمالي حجم الواردات في فيتنام. ولم نستغل الفرصة لاختراق الأسواق العملاقة مثل الصين والهند وإندونيسيا، التي تشكل نحو 40% من سكان العالم، بل وحتى أننا كنا نعاني من عجز تجاري يزيد عن 50 مليار دولار مع هذه الدول. ومن بين القضايا التي برزت في السنوات الأخيرة هي حالة السلع العابرة للحدود التي تهيمن على السوق الفيتنامية. حيث غزت البضائع الصينية، التي تتميز بالإنتاج على نطاق واسع والتكلفة المنخفضة وشبكة التوزيع عبر التجارة الإلكترونية، معظم قطاعات السوق في بلدنا، بدءًا من المنتجات الرخيصة مثل الملابس والأجهزة المنزلية والمكونات الإلكترونية إلى التكنولوجيا العالية. المشاركة في سلسلة توريد الاستثمار الأجنبي المباشر ستساعد فيتنام على تحسين قدرتها التنافسية وتكاملها العالمي (صورة توضيحية: السيرة الذاتية) وفي الوقت نفسه، لا تزال الشركات الفيتنامية غير قادرة على إنتاج بدائل للواردات مثل التكنولوجيا العالية والمعدات الميكانيكية. تعتمد الصناعة المساندة في فيتنام بشكل كبير على الإمدادات الأجنبية، مما يعوق القدرة التنافسية. لقد أدت الواردات الرخيصة إلى تقليل الحوافز للابتكار وإضعاف القدرة التصنيعية. وتتعرض صناعات النسيج والأزياء والسلع المنزلية والزراعة لضغوط كبيرة بسبب الواردات الرخيصة. تواجه الشركات الصغيرة والمتوسطة صعوبات كبيرة واضطرت إلى الإغلاق لأنها لم تعد قادرة على المنافسة من حيث السعر والعرض. إن الدافع لتطوير منتجات "صنع في فيتنام" يتراجع. تتمتع فيتنام بإمكانات نمو هائلة ولكنها محدودة إلى حد ما بسبب الاعتماد على الواردات وضعف القدرة الإنتاجية المحلية. مع افتراض أن فيتنام لديها القدرة الكافية والتصميم والجهد لزيادة الفائض التجاري بمقدار 50 مليار دولار أمريكي آخر مقارنة بما يزيد عن 20 مليار دولار أمريكي حاليًا (رفع الفائض التجاري الإجمالي إلى أكثر من 70 مليار دولار أمريكي)، وخاصة خفض الواردات، الناتج المحلي الإجمالي سوف تزيد بنسبة 10% على الأقل. ويأتي هذا النمو من خلال توسيع الإنتاج وتطوير سلاسل القيمة المحلية وتحسين القدرة التنافسية. كما أن توطين الإنتاج له تأثير إيجابي على العمالة. وبما أن تكاليف العمالة تمثل في المتوسط 40% من الإيرادات، فإن 50 مليار دولار إضافية من الإيرادات سنويا من فائض التجارة المتزايد يمكن أن تخلق 1.5 مليون وظيفة إضافية، بمتوسط راتب قدره 260 مليون دونج للشخص سنويا. وهذا مهم للغاية عندما يكون هناك فائض من العمالة نتيجة لتبسيط أجهزة الدولة وتكون هناك حاجة إلى وظائف جديدة. ويعتمد تحقيق السيناريو المذكور أعلاه على نجاح استراتيجية "صنع في فيتنام"، التي يتم تنفيذها اعتباراً من عام 2021. وتشبه هذه الاستراتيجية نماذج ناجحة مثل "صنع في الصين" التي تحول الصين إلى مصنع للعالم، أو "صنع في الهند". إن توطين الإنتاج الهندي، أو سياسات التصنيع التي انتهجتها كوريا الجنوبية على مدى العقود الستة الماضية والتي خلقت المعجزة على نهر الهان، هي من الأسباب التي أدت إلى هذه المعجزة. وتهدف الاستراتيجية إلى تعزيز الإنتاج المحلي، وزيادة التوطين وزيادة القيمة المضافة للمنتجات الفيتنامية، وتطوير الصناعات الرئيسية والتكنولوجيا العالية والصناعات الداعمة للحد من الاعتماد على الواردات، وخلق فرص العمل، وتعزيز النمو الاقتصادي المستدام. وعلى الرغم من الأهداف الواضحة والجهود المبذولة في التنفيذ خلال الفترة الماضية، فإن استراتيجية "صنع في فيتنام" تواجه العديد من التحديات. وتواجه الشركات المحلية صعوبات بسبب ضعف القدرة الإنتاجية، ونقص الموارد البشرية عالية الجودة، والتكامل الدولي المحدود. وتزيد تكاليف الخدمات اللوجستية المرتفعة، ونظام النقل غير المناسب، والإجراءات الإدارية المعقدة وغير الشفافة من الأعباء. ويشكل التحول الرقمي أيضًا عقبة. إن الافتقار إلى الاتساق في السياسات، ومشكلة السلع المقلدة والرديئة الجودة، وبيئة الأعمال غير الودية، كلها عوامل أدت إلى تقليل فعالية الاستراتيجية. ولكي يتم تنفيذ استراتيجية "صنع في فيتنام" بنجاح، يتعين على فيتنام أن تتعلم من سنغافورة والإمارات العربية المتحدة للتغلب على أوجه القصور وخلق بيئة عمل صديقة. إن تحسين القدرة الإنتاجية المحلية وتعزيز البحث والتطوير يشكلان الأساس لتطوير التكنولوجيا العالية والصناعات الداعمة، مما يساعد على تقليل الاعتماد على الواردات. وتحتاج فيتنام إلى تسريع التحول من الصادرات غير الرسمية إلى الصادرات الرسمية، مع وضع حد لتدفق الموارد الخام عبر الحدود وحظر تصدير الموارد الخام. يجب تنقية المواد الخام لزيادة قيمتها قبل تصديرها. إن المشاركة في سلسلة توريد الاستثمار الأجنبي المباشر سوف تساعد فيتنام على تحسين قدرتها التنافسية وتكاملها العالمي. تتضمن سياسات دعم الأعمال توفير مناطق صناعية بإعفاء ضريبي يصل إلى 100%، وتخفيض ضريبة القيمة المضافة على السلع المحلية، وأسعار فائدة تفضيلية، وإعفاء/تخفيض إيجار الأراضي خلال السنوات الخمس الأولى للمشاريع الناشئة. إن تنفيذ "آلية صندوق الرمل - الإطار المؤسسي التجريبي" للمبادرات التكنولوجية من شأنه أن يخلق الظروف المناسبة للشركات للابتكار والتطور بشكل مستدام. تعد الحواجز التقنية أدوات استراتيجية لحماية السلع المحلية في سياق التكامل الدولي. في الوقت الحاضر، لا تزال العديد من المنتجات دون المستوى المطلوب متداولة في فيتنام بسبب ضعف القدرة على التفتيش وعدم تطبيق القوانين بشكل متسق، مما يتسبب في خسائر فادحة للشركات المحلية. إن التطبيق الفعال للحواجز الفنية، من سلامة الأغذية إلى معايير الآلات والمنشأ، من شأنه حماية الاقتصاد المحلي وتعزيز القدرة التنافسية الدولية للشركات الفيتنامية. تحتاج فيتنام إلى التعلم من البلدان الأخرى في تطبيق معايير الجودة العالية والتحقق من المنشأ وحماية المنتجات المحلية. تستخدم اليابان معايير بيئية عالية للمنتجات الصناعية وتزيد معدلات فحص الواردات إلى 10% لحماية صحة الناس. يطبق الاتحاد الأوروبي علامة "CE" وحدودًا صارمة بشأن بقايا المواد الكيميائية في الأغذية. في عام 2024، ستزيد الولايات المتحدة التعريفات الجمركية وتدابير الحماية لصناعة الصلب، في حين ستستورد الصين فقط المنتجات الزراعية عالية الجودة ذات بقايا المبيدات المنخفضة لحماية المستهلكين والمزارعين. بالإضافة إلى الحواجز الفنية، تحتاج فيتنام إلى تطبيق حواجز جمركية لتقليل القدرة التنافسية للسلع المستوردة. فرض ضريبة القيمة المضافة على السلع الصغيرة على منصات التجارة الإلكترونية من شأنه الحد من التهرب الضريبي. إن فرض ضريبة الإغراق على السلع منخفضة السعر يشكل ضرراً للشركات المحلية. وتُطبق الضرائب البيئية على السلع غير الصديقة للبيئة، كما تعمل الضرائب الانتقائية على تقييد استيراد السلع الفاخرة. وتؤدي الرسوم مثل التحقق من المنشأ، أو التحقق من البيئة، أو الامتثال الفني أيضًا إلى زيادة القدرة التنافسية للسلع المحلية. إن الحواجز الجمركية والرسوم لا تحمي الشركات المحلية فحسب، بل إنها تخلق أيضًا مصدرًا للميزانية لإعادة الاستثمار في دعم الصناعات والابتكار. إن التنفيذ الناجح لاستراتيجية "صنع في فيتنام" مع إجراءات الدعم والحماية الشفافة، بما يتوافق مع الالتزامات الدولية، من شأنه أن يساعد فيتنام على تحقيق النمو الجيد والمعتمد على الذات والمستدام.
المؤلف: الدكتور بوي مان هو مهندس أول ومدير مختبر خدمات تحليل التربة التابع لشركة جي تي سي، دبي، الإمارات العربية المتحدة؛ خبير في تحديد خصائص التربة بخبرة تزيد عن 20 عامًا، مع التركيز على إدارة الجودة والتحكم، والمتخصص في الاختبارات الجيوتقنية المتقدمة وتحديد خصائص التربة الديناميكية.كان محاضراً في مجال الجسور والطرق في جامعة مدينة هوشي منه للتكنولوجيا، وعمل على العديد من مشاريع البنية التحتية واسعة النطاق لصالح شركات استشارية رائدة مقرها المملكة المتحدة مثل فوجرو، وWS Atkins، وAmec Foster Weller.
تعليق (0)