الشروط اللازمة للولايات المتحدة لتعديل سياستها الضريبية المتبادلة

في صباح يوم 3 أبريل 2025 (بتوقيت فيتنام)، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن سياسة ضريبية جديدة على الواردات، مما يؤثر على 180 اقتصادًا.

اعتبارًا من 5 أبريل 2025، ستفرض الولايات المتحدة ضريبة أساسية بنسبة 10% على جميع السلع المستوردة إلى الولايات المتحدة.

اعتبارًا من 9 أبريل 2025، ستفرض الولايات المتحدة تعريفات جمركية أعلى على أكثر من 60 دولة تعاني من عجز تجاري كبير مع الولايات المتحدة، وستخضع فيتنام لمعدل ضريبي بنسبة 46٪، مما يسبب تأثيرات كبيرة على فيتنام. وردت فيتنام بسرعة بتعديل الضرائب على الواردات والصادرات لتقليل التأثير، وسعت إلى التوصل إلى حل تفاوضي مع الولايات المتحدة.

تعد فيتنام واحدة من أكبر الدول المصدرة للسلع إلى الولايات المتحدة، ومن المؤكد أن التعريفات الجمركية المتبادلة التي تفرضها الولايات المتحدة ستؤثر بشكل كبير على شركات التصدير الفيتنامية. توضيح

فيما يلي بعض المعلومات المحددة حول سياسة الضرائب المتبادلة في الولايات المتحدة:

سياسة الضرائب المتبادلة للولايات المتحدة (المادة 2)

رسوم إضافية على معظم الواردات:

معدل الضريبة الأولي: يتم تطبيق ضريبة إضافية بنسبة 10% على قيمة البضائع.

أسعار التعريفة الرسمية: تنطبق على البلدان المدرجة في الملحق الأول.

خارطة طريق لتطبيق الضريبة المتبادلة الأمريكية (المادة 3)

فترة النفاذ:

اعتبارًا من 5 أبريل 2025: يتم تطبيق ضريبة إضافية على جميع السلع (باستثناء السلع المنقولة قبل هذا الوقت).

اعتبارًا من 4/9/2025: تطبيق معدلات الضرائب الرسمية للدول كما هو مفصل في الملحق الأول.

نطاق تطبيق وتنفيذ الرسوم التعويضية الأمريكية (المادة 3)

أ. السلع الخاضعة للضريبة المقابلة:

معظم البضائع.

ب. السلع المعفاة من الضريبة المقابلة:

(أ) البضائع المتعلقة بالأمن القومي أو المساعدات الإنسانية بموجب المادة 50 من قانون الولايات المتحدة 1702 (ب).

(ii) خضعت الفولاذ والألمنيوم والمنتجات ذات الصلة للرسوم بموجب المادة 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962، وتحديدًا في البيانات التالية:

9704 (8 مارس 2018): تعديل واردات الألومنيوم إلى الولايات المتحدة.

9705 (8 مارس 2018): تعديل واردات الصلب إلى الولايات المتحدة.

9980 (24 يناير 2020): تعديل واردات منتجات الصلب والألمنيوم.

10895 (2/10/2025): تعديل واردات الألومنيوم إلى الولايات المتحدة.

10896 (2/10/2025): تعديل واردات الصلب إلى الولايات المتحدة.

(ثالثًا) السيارات وأجزاء السيارات الخاضعة لرسوم إضافية بموجب المادة 232، كما هو منصوص عليه في الإعلان 10908 (26 مارس 2025).

(iv) بعض العناصر المدرجة في الملحق الثاني، بما في ذلك النحاس، والمستحضرات الصيدلانية، وأشباه الموصلات، والأخشاب، والمعادن الاستراتيجية، والطاقة ومنتجات الطاقة.

(v) البضائع من الشركاء التجاريين المدرجين في العمود 2 من جدول التعريفة الجمركية المنسق للولايات المتحدة (HTSUS).

(السادس) البضائع التي قد تخضع لتدابير مستقبلية بموجب المادة 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962.

المنتجات المدرجة ضمن اتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA) والمنتجات المدرجة في الملحق الثاني (النحاس، والمستحضرات الصيدلانية، وأشباه الموصلات، والأخشاب، والمعادن الأساسية غير المتوفرة في الولايات المتحدة، والطاقة ومنتجات الطاقة) معفاة من التعريفات الجمركية المتبادلة.

ج. التعريفات الجمركية المطبقة على المكسيك وكندا:

البضائع التي تستوفي متطلبات منشأ USMCA: استمر في الاستمتاع بالحوافز وعدم وجود ضرائب إضافية.

البضائع غير المؤهلة للحصول على منشأ USMCA:

خاضعة للضريبة بنسبة 25% (باستثناء الطاقة والبوتاس من كندا: 10%).

في حال رفع العقوبات السابقة: رسوم جمركية 12%.

د. ملاحظات أخرى حول سياسة الضرائب المتبادلة في الولايات المتحدة:

لا تنطبق الرسوم إلا على القيمة غير الأمريكية، بشرط أن يكون ما لا يقل عن 20% من قيمة البضائع منشأها الولايات المتحدة.

ويظل الإعفاء المؤقت من الرسوم الجمركية البسيطة ساري المفعول حتى يعلن وزير التجارة الأمريكي أن نظام التحصيل أصبح جاهزا.

وتُطبق الرسوم الجمركية على السلع الصينية أيضًا على هونج كونج (الصين) وماكاو (الصين) لمنع التهرب الضريبي عبر هاتين المنطقتين.

الشروط اللازمة للولايات المتحدة لتعديل سياستها الضريبية المتبادلة (المادة 4)

ستزيد الولايات المتحدة الرسوم الجمركية إذا:

الدولة الخاضعة للضريبة ترد بالرسوم الجمركية أو التدابير الأخرى.

يستمر تراجع التصنيع المحلي في الولايات المتحدة.

تخفض الولايات المتحدة الضرائب إذا:

تتخذ الدولة الخاضعة للضريبة التدابير التصحيحية، وتوقع اتفاقية تجارية متبادلة، وتجري التعديلات المناسبة مع الولايات المتحدة.

فيتنام تعدل ضرائب الاستيراد والتصدير

قبل يومين فقط من توقيع الرئيس دونالد ترامب على المرسوم الضريبي المتبادل، أصدرت فيتنام المرسوم 73/2025/ND-CP، الذي يقضي بتعديل الضرائب التفضيلية على الواردات والصادرات على عدد من السلع، اعتبارًا من 31 مارس 2025.

وبموجب هذا المرسوم، تم تخفيض معدلات الضرائب على عدد من السلع المهمة، بما في ذلك السيارات والخشب والإيثانول والمواد الغذائية والمنتجات الزراعية.

في السابق، في 10 مارس 2025، أصدر رئيس الوزراء فام مينه تشينه التوجيه 06/CT-TTg، مطالباً وزارة المالية بتعديل معدلات الضرائب على عدد من مجموعات السلع الأساسية على الفور لضمان الانسجام والعقلانية والتعامل مع التطورات المعقدة وغير المتوقعة للوضع الجيوسياسي والاقتصادي العالمي.

تسعى وزارة الصناعة والتجارة حاليا إلى استطلاع آراء الجمهور حول مشروع المرسوم المنظم للرقابة التجارية الاستراتيجية لبناء اقتصاد حديث ومستدام وقادر على المنافسة على الساحة الدولية.

وقالت وزارة الصناعة والتجارة إنه في سياق التقلبات الشديدة في سلاسل التوريد العالمية، وخاصة مع زيادة الاستثمار في التكنولوجيا الفائقة في فيتنام - من الإلكترونيات وأجهزة الكمبيوتر إلى أشباه الموصلات - أصبح وجود إطار قانوني للسيطرة على التجارة الاستراتيجية أمرا ملحا. وهذا أحد الشروط الأساسية لكي يشعر الشركاء الرئيسيون بالأمان عند توسيع التعاون في نقل التكنولوجيا، والاستثمار على نطاق واسع، وتنفيذ اتفاقيات التجارة طويلة الأجل.

ويعد مشروع المرسوم وثيقة تاريخية تهدف إلى تنظيم الأنشطة التجارية المتعلقة بالسلع ذات الاستخدام المزدوج والتقنيات الحساسة والمنتجات التي تؤثر على الأمن الوطني والدفاع. ولا يهدف مشروع المرسوم إلى حماية المصالح الوطنية فحسب، بل إنه يمثل أيضًا التزامًا بتوطين قواعد التجارة العادلة والشفافة التي وقعت عليها فيتنام في الاتفاقيات الدولية.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، فإن إصدار المرسوم الخاص بالرقابة التجارية الاستراتيجية بشكل عاجل ضروري للغاية في سياق قيام فيتنام ببناء اقتصاد حديث ومستدام وقادر على المنافسة على الساحة الدولية.

إن النشر الواسع لمسودة القانون هو دليل على الانفتاح والشفافية والالتزام بالتشاور مع المجتمع والشركات والأفراد. ومن الجدير بالذكر أن فيتنام هي واحدة من البلدان النامية القليلة للغاية التي أنشأت إطاراً قانونياً للرقابة على التجارة الاستراتيجية على مستوى المرسوم ــ وهو ما يعادل الممرات القانونية في العديد من الاقتصادات المتقدمة.

إن التعديل المؤسسي الاستباقي هو أيضًا رسالة تؤكد أن فيتنام لا تتبع أي ضغوط من أي دولة، بل تعمل على تحقيق الاستقرار الطويل الأجل لنظام التجارة العالمية، مع ارتفاع مكانتها كاقتصاد بقوة بين أكبر 20 دولة من حيث حجم التجارة في العالم.

ومن المتوقع أن تؤثر التحركات العاجلة من فيتنام على إدارة ترامب، مما يدفع الولايات المتحدة إلى إعادة النظر في معدل الضريبة المتبادلة البالغ 46%.

منذ عودته إلى البيت الأبيض في 20 يناير/كانون الثاني 2025، فرض الرئيس الأميركي دونالد ترامب سلسلة من التدابير الجمركية القوية، مما يمثل عودة إلى سياسات التجارة الصارمة التي انتهجها خلال ولايته الأولى. أعلن الرئيس دونالد ترامب طوال شهر فبراير/شباط عن سلسلة من التعريفات الجمركية المتصاعدة تستهدف شركاء تجاريين رئيسيين للولايات المتحدة، بما في ذلك كندا والمكسيك والصين. كما فرض رسوماً جمركية شاملة على واردات الصلب والألمنيوم، واقترح فرض رسوم جمركية متبادلة على مستوى العالم. وتعكس هذه الإجراءات جهدا واسع النطاق تبذله إدارة الرئيس دونالد ترامب لحماية الصناعات المحلية ومعالجة ما تراه ممارسات تجارية غير عادلة.

تعد فيتنام واحدة من الموردين الرئيسيين للسلع إلى الولايات المتحدة، وقد تؤثر إجراءات التعريفات الجمركية التي فرضها الرئيس دونالد ترامب بشكل كبير على شركات التصدير الفيتنامية.

وفيما يتعلق بهذه القضية، أجرى السيد تا هوانج لينه، مدير إدارة تنمية السوق الخارجية (وزارة الصناعة والتجارة) مقابلة مع الصحافة، قائلاً: في الآونة الأخيرة، تعاملت الحكومة والوزارات والفروع مع سلسلة من الصعوبات والمشاكل التي تواجهها الشركات الأمريكية في فيتنام، وأصدرت مرسومًا لخفض ضريبة الدولة الأكثر رعاية (ضريبة الاستيراد التفضيلية للدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية)، والتي استفادت منها 13 مجموعة من السلع الأمريكية المميزة. وبالإضافة إلى ذلك، تحظى العديد من المشاريع الأمريكية في فيتنام بالاهتمام، حيث تعمل على حل وإزالة الصعوبات والعقبات. يبلغ متوسط ​​تعريفة الدولة الأكثر رعاية التي تطبقها فيتنام على السلع المستوردة حاليًا 9.4%.

وتعتقد وزارة الصناعة والتجارة أن المجال لا يزال مفتوحا للنقاش والتفاوض بين الجانبين للوصول إلى نتائج مفيدة للطرفين.

وفي صباح يوم 3 أبريل/نيسان، مباشرة بعد أن أعلنت الولايات المتحدة فرض الرسوم الجمركية، أرسل وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين مذكرة دبلوماسية يطلب فيها من الولايات المتحدة تأجيل قرار فرض الرسوم الجمركية لإتاحة الوقت للمناقشة وإيجاد حل معقول لكلا الجانبين. ونحن نعمل على ترتيب مكالمة بين الوزيرين وكذلك على المستوى الفني مع زملائنا في مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR) في أقرب وقت ممكن.

قبل يومين فقط من توقيع الرئيس دونالد ترامب على مرسوم الضريبة المتبادلة، أصدرت فيتنام المرسوم 73/2025/ND-CP، الذي يعدل ضرائب الاستيراد والتصدير التفضيلية على عدد من السلع، اعتبارًا من 31 مارس 2025. ووفقًا لهذا المرسوم، يتم تعديل معدلات الضرائب على عدد من السلع المهمة بالخفض، بما في ذلك السيارات والخشب والإيثانول والمواد الغذائية والمنتجات الزراعية.

مينه هين

وفقًا لـ Vietnam-Briefing و Unicustomsconsulting و Reallogistics

المصدر: https://congthuong.vn/dieu-kien-de-my-dieu-chinh-chinh-sach-thue-doi-ung-381487.html