اقتراح سياسات تجريبية لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار

كينتيدوثي - في صباح يوم 15 فبراير، وفي الدورة الاستثنائية التاسعة، استمعت الجمعية الوطنية إلى العرض والتقرير بشأن فحص مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع. الصورة: Quochoi.vn

سياسات محددة بشأن الاستثمار والعطاءات والتمويل والاختبارات الخاضعة للرقابة

وقال وزير الإعلام والاتصالات نجوين مانه هونغ في تقديمه للتقرير، إنه فيما يتعلق بالعلم والتكنولوجيا والابتكار، اقترحت الحكومة لوائح في مشروع القرار بشأن آلية استقلال المنظمات البحثية العلمية والتكنولوجية في اتجاه منح الاستقلال والمسؤولية الذاتية للتنظيم والموظفين والمالية والخبرة.

وتنص اللائحة على جواز مشاركة الموظفين المدنيين والمديرين العاملين في المنظمات العلمية والتكنولوجية العامة في إنشاء وإدارة وتشغيل المشاريع لتسويق نتائج الأبحاث. استكمال القواعد المنظمة للإعفاء من المسؤولية عند حدوث المخاطر في البحث العلمي والتطوير التكنولوجي؛ الحوافز الضريبية لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار

قدم وزير الإعلام والاتصالات نجوين مانه هونغ التقرير. الصورة: هو لونغ

 

يتكون مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي من 4 فصول و19 مادة، بما في ذلك المحتويات الأساسية: اللوائح الخاصة بقيادة عدد من الآليات والسياسات لإزالة النفقات المالية من ميزانية الدولة، وأنشطة المنظمات والموارد البشرية في المنظمات العلمية والتكنولوجية العامة، وتعزيز تسويق نتائج البحوث وأنشطة العلوم والتكنولوجيا في المؤسسات، والتكنولوجيا الاستراتيجية؛ آليات وسياسات محددة للاستثمار والعطاءات والتمويل والاختبار المتحكم فيه للتحول الرقمي الوطني وتطوير البنية التحتية الرقمية وصناعة التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية لإزالة العقبات وخلق آليات وسياسات متميزة في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

حيث أن مبدأ تمويل الدولة لمهام العلوم والتكنولوجيا يتم من خلال الصناديق. يتم إنشاء الصناديق في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار وفقاً لأحكام قانون العلوم والتكنولوجيا ومن مصادر مختلفة.

فيما يتعلق بالتحول الرقمي الوطني، تقترح الحكومة وتحدد أنشطة التحول الرقمي الوطني بما في ذلك: المنصات الرقمية المشتركة، والعطاءات الخاصة بحزم العطاءات؛ تشمل أنشطة تطوير البنية التحتية الرقمية ما يلي: البنية التحتية لشبكات الجيل الخامس، وكابلات الاتصالات البحرية الدولية، وخدمات الاتصالات التجريبية باستخدام تكنولوجيا الأقمار الصناعية منخفضة المدار. وفي الوقت نفسه، تدعم الميزانية المركزية بناء مصانع صغيرة لتصنيع رقائق أشباه الموصلات.

وفيما يتعلق بالتنفيذ، تقترح الحكومة أن ينص مشروع القرار على رؤساء الأجهزة والوحدات؛ سيتم النظر في استبعاد أو إعفاء أو تخفيف المسؤولية للمسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام المشاركين في تطوير وإصدار الآليات والسياسات المنصوص عليها في القرار لإزالة الاختناقات وتعزيز أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني إذا أدى تنفيذ القرار إلى سلوكيات سلبية وتأثيرات ومصالح جماعية وهدر.

وقد قدم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي تقرير المراجعة. الصورة: Quochoi.vn

وصف الآليات والسياسات الممكنة فقط، وتقييد وثائق التوجيه.

وفي تقرير المراجعة، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانج هوي إن لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة وافقت على ضرورة الأساس السياسي والقانوني والعملي لإصدار القرار. ومع ذلك، فمن الضروري استكمال مشروع القرار على أساس الامتثال الكامل للائحة 178-QD/TW المؤرخة 27 يونيو 2024 للمكتب السياسي بشأن السيطرة على السلطة ومنع الفساد والسلبية في صنع القانون؛ وفي الوقت نفسه، الالتزام ببعض وجهات النظر.

وهذا يعني أن إصدار السياسات التجريبية يجب أن يرتكز على وجهات النظر الرئيسية التالية: إضفاء الطابع المؤسسي على القضايا العاجلة المنصوص عليها في القرار رقم 57-NQ/TW؛ وثائق إرشادية محدودة وقابلة للتنفيذ الفوري؛ وسيتم النظر في السياسات التي ليست ملحة حقا، والتي تحتاج إلى مزيد من البحث والتقييم، وتحتاج إلى تعليمات مفصلة ومحددة، وإدراجها في مشاريع القوانين التي سيتم مراجعتها وتعديلها في عام 2025؛ متميزة، فعالة على الفور، وتطلق العنان لجميع الموارد، وتتمتع بقوة انتشارية، وتساهم على الفور في النمو الاقتصادي؛ نقطة رئيسية محددة؛ إنها مشكلة حقيقية تحتاج إلى حل عاجل؛ لا يوجد قانون أو لوائح حاكمة يجب أن تكون مختلفة عن القانون الحالي؛ تحت سلطة الجمعية الوطنية؛ فترة تجريبية واضحة ومحددة

الدورة الاستثنائية التاسعة، الجمعية الوطنية الخامسة عشرة

وفيما يتعلق بآلية استقلالية المنظمات العامة للعلوم والتكنولوجيا (المادة 4)، اقترحت لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة توضيح محتوى اللائحة "بإسناد أعلى مستوى من الاستقلالية والمسؤولية الذاتية" لتوحيد الفهم. هناك آراء تقول إن تنظيم آلية الاستقلال المالي للوحدات الخدمية العامة هو من اختصاص الحكومة، وبالتالي فلا داعي لتنظيمه في مشروع القرار.

وفيما يتعلق بسياسة دعم مشاريع صناعة التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية ذات الطبيعة الخاصة (المادة 17)، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة إنه من الضروري النظر في هذه السياسة لأن هذه السياسة منصوص عليها حالياً في مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، ولكي تكون فعالة، فهي تحتاج إلى وقت طويل بما فيه الكفاية؛ توضيح الأساس لتحديد مستوى الدعم الأقصى؛ ولم يتم تحديد اسم مجموعة الصناعة العسكرية والاتصالات في القرار؛ اللائحة التكميلية بشأن الاستثمار من الميزانية المركزية لبناء مختبرات أشباه الموصلات المشتركة.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html