اقتراح بزيادة الحد الأدنى للإيداع إلى 10٪ عند طرح حقوق استخدام الأراضي في المزاد

[إعلان 1]

استمراراً للجلسة السادسة، استمع مجلس الأمة بعد ظهر يوم 8 نوفمبر/تشرين الثاني إلى عرض الحكومة لمشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون المزاد العقاري.

وفي معرض تقديمه لهذا المحتوى، أشار وزير العدل لي ثانه لونغ إلى عدد من المحتويات المنقحة والمكملة، مثل إزالة شرط وجود 3 سنوات من وقت العمل في المجال المدرب للمشاركة في دورة تدريب المزادات لإزالة الحواجز في المشاركة في دورة تدريب المزادات، وضمان الجدوى والملاءمة مع الواقع، والمساهمة في تطوير مصدر المزادين.

ومن النقاط الجديدة أيضاً تعديل واستكمال بعض المحتويات الرئيسية لنظام المزاد، مثل اللائحة الخاصة بوقت بدء ونهاية البيع، واستلام وثائق المشاركة في المزاد، والإيداع، وخطوات الأسعار، والمزايدة، والمزايدات الصحيحة والباطلة، والموعد النهائي لتوقيع عقد بيع الأصول المعروضة في المزاد بعد انتهاء المزاد... ونشر لائحة المزاد على بوابة مزادات الأصول الوطنية.

ويضيف المشروع أيضاً بعض اللوائح الخاصة بشأن ترتيب وإجراءات طرح أصول محددة في المزاد العلني بما في ذلك حقوق استخدام الأراضي في حالات تخصيص الأراضي وتأجيرها لمشاريع الاستثمار، وحقوق استغلال المعادن، وحقوق استخدام الترددات الراديوية، والأصول الخاضعة لتنفيذ الأحكام، مثل وقت البيع واستلام وثائق المشاركة في المزاد (وقت الإدراج أطول من الوقت المخصص للأصول العادية).

حوار - اقتراح زيادة الحد الأدنى للإيداع إلى 10% عند طرح حقوق استخدام الأراضي في المزاد — وزير العدل لي ثانه لونغ (الصورة: Quochoi.vn).

طريقة تحديد الوديعة في حال عدم تحديد السعر الابتدائي نقداً، وذلك حسب عدد الأصول وأعلى سعر ابتدائي؛ يقوم صاحب العقار المراد عرضه في المزاد بمراجعة طلبات المشاركين في المزاد وشروط المشاركة في المزاد.

ويتضمن التعديل أيضًا إيقاف أو إلغاء تنظيم المزادات في بعض الحالات؛ استكمال مادة جديدة تنظم مبادئ إدارة المزاد في حالة طرح حق استخدام الترددات الراديوية بالمزاد العلني وتكليف الحكومة بتحديد هذا المحتوى بالتفصيل لضمان التوافق مع ممارسات دول العالم.

يهدف هذا النظام إلى إزالة الصعوبات والعوائق عند تطبيق إجراءات المزاد المشتركة لبعض الأصول الخاصة في السابق، مما يساهم في تحرير الموارد وتحسين كفاءة التعامل مع الأصول وخاصة الأصول العامة.

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه خلال المراجعة إن غالبية آراء اللجنة الاقتصادية اتفقت مع مقترح الحكومة بشأن ضرورة إصدار قانون لتعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري.

وفيما يتعلق بالأصول المعروضة للبيع بالمزاد، فإن المادة 4 من المشروع تسرد الأصول التي يتطلب القانون بيعها من خلال المزاد، بما في ذلك "الديون المعدومة والأصول المضمونة للديون المعدومة للمنظمات التي تمتلك الدولة 100٪ من رأس المال المصرح به الذي أنشأه بنك الدولة الفيتنامي للتعامل مع الديون المعدومة لمؤسسات الائتمان وفقًا لأحكام القانون".

وقال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إن هناك آراء تقترح تعديل الأحكام الواردة في هذه المادة في اتجاه عدم إدراجها كما في مشروع القانون، لأن هذا قد يؤدي بسهولة إلى التكرار أو التداخل أو الصراع عندما يتعين تعديل القانون الذي ينظم المجالات المتخصصة (على سبيل المثال، الأراضي، والاتصالات، والترددات الراديوية، والمعادن...) واستكمالها؛ وفي الوقت نفسه، من الصعب التنبؤ بجميع أنواع الأصول الجديدة التي قد تنشأ في المستقبل (على سبيل المثال، الأصول وحقوق الملكية للذكاء الاصطناعي (AI) إذا تم الاعتراف بها في المستقبل).

الحوار - اقتراح زيادة الحد الأدنى للإيداع إلى 10% عند طرح حقوق استخدام الأراضي في المزاد (الشكل 2). — رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه (الصورة: Quochoi.vn).

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بالإيداع والتعامل مع الودائع، أشار السيد ثانه إلى أن هناك آراء مفادها أن رفع الحد الأدنى لسعر الإيداع إلى 10% عند طرح حقوق استخدام الأراضي في مزاد في حالات تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي لتنفيذ مشاريع استثمارية (البند 1أ، المادة 39)، أي زيادة بنسبة 5% مقارنة بالأصول العادية التي يتم طرحها في المزاد (الحد الأدنى لسعر الإيداع للأصول العادية هو 5%) سيساعد في الحد من حالة الاستفادة من المزادات لتعطيل السوق وتحقيق الأرباح.

ومع ذلك، هناك أيضًا آراء مفادها أن التنظيم الذي يفرض سعر فائدة مرتفع للغاية على الودائع يؤدي إلى نشوء حواجز فنية، مما يجعل المزاد أقل تنافسية.

لذلك ينصح بدراسة وتعديل الفرق بين الحد الأدنى للإيداع والحد الأقصى للإيداع بشكل معقول وممكن؛ خذ بعين الاعتبار تحديد مبلغ الوديعة بناءً على مساحة الأرض المعروضة في المزاد أو بناءً على قيمة العقار المعروض في المزاد.

هناك مقترح لدراسة تنظيم مبلغ التأمين في حالة بيع حقوق إيجار الأراضي بالمزاد العلني مع الدفع السنوي. إن انخفاض سعر إيجار الأرض يؤدي إلى أن يكون مبلغ الوديعة في هذه الحالة (الحد الأدنى 10٪ والحد الأقصى 20٪) منخفضًا جدًا.

وبعد الاستماع إلى العرض والتقرير التحققي ناقش مجلس الأمة في مجموعاته مشروع قانون بتعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري .

[إعلان 2]
مصدر