اقتراح توثيق مستندات تأسيس الشركات لمنع غسيل الأموال والاحتيال
VTC News•25/06/2024
(أخبار VTC) - قال نواب في الجمعية الوطنية إن إلزام توثيق مستندات تأسيس الأعمال من شأنه الحد من إساءة استخدام السلطة من قبل الممثلين القانونيين ومنع غسيل الأموال.
في صباح يوم 25 يونيو، أثناء مناقشة مشروع قانون التصديق (المعدل)، طلب المندوب لا ثانه تان (وفد هاي فونج) من هيئة الصياغة دراسة واستكمال الحالات التي تتطلب التصديق في الأنشطة التجارية. وبحسب المندوب تان، تلعب الشركات دورًا متزايد الأهمية في الاقتصاد والمجتمع، ومع ذلك، فإن الاتفاقيات المدنية لتشكيل الشركات أو شراء أو بيع أو دمج الشركات ليست بحاجة إلى توثيق. وفي الواقع العملي، كثرت في الآونة الأخيرة حالات تأسيس وشراء وبيع ودمج الشركات بغرض الاحتيال والاستيلاء على الممتلكات. وقال مندوب مدينة هاي فونج "إن قضية فان ثينه فات مع سلسلة من أعمال تزوير السجلات التجارية، وإنشاء وثائق قروض مزورة، وتوظيف أشخاص ليكونوا مساهمين هي أحد الأمثلة النموذجية لحالة تزوير التوقيعات في مواثيق الأعمال، ومحاضر مجلس الإدارة، ومجلس الأعضاء، والوثائق الداخلية للشركات التي كانت تحدث وتستمر، مما أدى إلى العديد من القضايا ذات الصلة وترك عواقب وخيمة للغاية" .
المندوب لا ثانه تان.
وأضاف السيد تان أن اللوائح الحالية الخاصة بالمؤسسات لا تتطلب توثيق وثائق تأسيس الأعمال. وباستغلال الإجراءات المفتوحة، فإن العديد من حالات تأسيس الأعمال، وشراء وبيع الشركات، ودمج الشركات تهدف إلى الاحتيال، والاستيلاء على الممتلكات، وتداول الفواتير... ومن بين التدابير الأولى التي أشار إليها المندوبون الحاجة إلى آلية لضمان صحة وقانونية الوثائق. وفقًا لأحكام قانون المؤسسات، فإن الجهة المختصة بإصدار تسجيل الأعمال ستستقبل وتعالج طلب إنشاء المؤسسة. ولا تتوفر لدى هذه الوكالة أي آلية لتقييم قانونية وصحة المعاملات المسجلة. على سبيل المثال، تحديد من هم المساهمين أو المساهمين في رأس المال، وما إذا كانت المعاملة تحظى بموافقة أغلبية أعضاء مجلس الإدارة، أو ما إذا كانت الوثيقة موقعة بشكل صحيح من قبل الأعضاء. لذلك، قال المندوب لا ثانه تان تان إن التصديق الإلزامي لوثائق إنشاء الأعمال التجارية ومواثيق الأعمال هو الحل الأفضل الذي يجب مراعاته وأخذه في الاعتبار لضمان الشرعية والمصداقية في إنشاء الأعمال التجارية. إن التصديق الإلزامي على سجلات المنشآت التجارية والوثائق التجارية الداخلية سيساعد في التغلب على حالة التوقيعات المزورة في سجلات المنشآت التجارية، والحد من حالة إنشاء الشركات الوهمية وإساءة استخدام السلطة من قبل الممثلين القانونيين للشركات؛ - مراقبة إعلان رأس المال المصرح به، ومنع غسيل الأموال، والاتجار بالفواتير...؛ ضمان حقوق الأطراف الثالثة في المعاملات. واقترح النائب لا ثانه تان إضافة لوائح بشأن الحالات التي يجب توثيقها وإضافة حالات توثيق سجلات تأسيس الأعمال، ومواثيق الأعمال، ومحاضر اجتماعات مجلس الإدارة، واجتماعات المساهمين، ومجالس الأعضاء في الشركات كحالات يجب توثيقها في مشروع القانون. لا يلبي هذا الحكم المتطلبات العاجلة للممارسة فحسب، بل يتوافق أيضًا مع الممارسات الدولية بشأن التوثيق، وخاصة في البلدان المتقدمة مثل اليابان وفرنسا وألمانيا وغيرها. وفيما يتعلق بالنموذج التنظيمي لمكتب التوثيق المنصوص عليه في المادة 20، قال المندوب نجوين هوو ثونغ (وفد بينه ثوان) إن مشروع القانون يرث اللوائح الحالية. إلا أن الفقرة الأولى من المادة 20 من مشروع القانون تنص على أن مكاتب التوثيق تنظم وتعمل وفقاً لنموذج شركة التضامن. واعترف المندوب نجوين هوو ثونغ بأن اللائحة المذكورة أعلاه لا تزال تثير العديد من المخاوف لأنه في الواقع، في المناطق النائية، الأماكن التي لا تزال فيها كثافة المعاملات المدنية والاقتصادية منخفضة، والطلب الشعبي على خدمات التوثيق ليس مرتفعًا، فمن المناسب جدًا السماح بإنشاء نوع من مكاتب التوثيق المملوكة لكاتب العدل.
المندوب نجوين هوو ثونغ.
ولا تساهم مثل هذه اللوائح في تعزيز سياسة إضفاء الطابع الاجتماعي على أنشطة كاتب العدل فحسب، بل إنها تخلق أيضًا ظروفًا مواتية للأشخاص في المناطق النائية والمعزولة والجزرية للوصول قريبًا إلى خدمات كاتب العدل دون الحاجة إلى السفر بعيدًا لأداء هذا المحتوى. بالإضافة إلى ذلك، في الوقت الحالي، بالنسبة للأماكن المذكورة أعلاه، فإن إنشاء وصيانة نموذج كاتب العدل مع اثنين من كاتبي العدل أمر غير ضروري، مما قد يؤدي إلى إهدار موارد كاتب العدل والإيرادات لضمان أو الحفاظ على تشغيل المنظمة حيث أن وجود كاتب عدل مع اثنين من كاتبي العدل أمر صعب للغاية. ولذلك اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ أن تدرس وكالة الصياغة بعناية وتحسب اللوائح المتعلقة بنوع منظمة ممارسة التوثيق. إضافة إلى نوع الشراكة كما هو منظم حالياً، هل يجب علينا إنشاء مكتب توثيق بموثق واحد فقط في المناطق النائية، المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، وخاصة الصعبة منها، وهو نوع من المشاريع الخاصة؟ بسبب الواقع الحالي، فإن معظم مكاتب التوثيق لديها كاتب عدل واحد فقط لإدارة عمليات مكتب التوثيق.
تعليق (0)