اقتراح بإلغاء مسابقة تصميم الجسور في المناطق الحضرية لمشروع الطريق الدائري الرابع في مدينة هوشي منه

من المقترح أن الجسور في مشروع الطريق الدائري الرابع في مدينة هوشي منه من المستوى الثاني وما فوق والتقاطعات لا تحتاج إلى التنافس على الخطط المعمارية، من أجل ضمان الوظيفة والكفاءة الاقتصادية والاجتماعية وتقدم المشروع، وتجنب إضاعة الوقت في المنافسة.

وهذه واحدة من 12 آلية سياسية محددة اقترحتها مدينة هوشي منه (الوكالة المحورية لخمس مقاطعات ومدن تنفذ مشروع الطريق الدائري الرابع في مدينة هوشي منه) على رئيس الوزراء ووزارة التخطيط والاستثمار في تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع.

خريطة الطرق الدائرية 2 و3 و4 المحيطة بمدينة هوشي منه.

وفقًا للوحدة المحورية، ووفقًا للبند 2، المادة 17 من قانون الهندسة المعمارية، يجب أن تخضع الجسور الحضرية من المستوى الثاني وما فوق لفحوصات معمارية، مع إجراء الفحص المكون من 6 خطوات المحدد في البند 4، المادة 17 من المرسوم 85/2020/ND-CP. تستغرق عملية التوظيف المفتوحة وقتًا طويلاً حتى تكتمل وقد يتعين إعادة تنظيمها إذا لم يتم استيفاء المتطلبات، وقد تستغرق من 6 إلى 12 شهرًا أو أكثر، كما أن تعديل خطة التوظيف معقد للغاية. لذلك، من الضروري حساب عوامل الوظيفة والجمال والكفاءة الاقتصادية والاجتماعية وتقدم المشروع.

ولضمان الملاءمة مع طبيعة المشروع، يجب حساب العوامل الوظيفية والجمالية على أساس ضمان الكفاءة الاقتصادية والاجتماعية وكذلك تقدم المشروع. ولذلك يوصى بأن تسمح الجمعية الوطنية ببناء الجسور الحضرية في إطار مشروع الطريق الدائري الرابع لمدينة هوشي منه من المستوى الثاني وما فوق، وألا تخضع التقاطعات المرورية لمنافسة التصميم المعماري.

ومن المقترحات السياسية المهمة للغاية أن لا تتجاوز نسبة رأس مال الدولة المشارك في المشروع من إجمالي استثمار المشروع ككل ومن إجمالي استثمار المشاريع المكونة في كل منطقة 70%.

منظر للطريق الدائري رقم 4 عند اكتماله.

وبموجب قانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص، لا يجوز أن يتجاوز رأس مال الدولة المشارك في مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص 50% من إجمالي الاستثمار، وذلك أساسا لدعم وإنشاء "رأس المال التأسيسي" لزيادة الكفاءة المالية (البند 2، المادة 69). ومع ذلك، بالنسبة للمشاريع التي تتطلب استثمارات إجمالية كبيرة، وحجمًا كبيرًا من إزالة المواقع، وبناء الجسور، ومعالجة ضعيفة للتربة، في حين يكون حجم المرور الأولي منخفضًا، فإن هذه النسبة يصعب ضمان الكفاءة وجذب المستثمرين.

ولجذب المستثمرين ومؤسسات الإقراض، يوصى بأن يسمح المجلس الوطني بزيادة نسبة رأس مال الدولة إلى حد أقصى قدره 70% من إجمالي الاستثمار للمشروع بأكمله ولكل منطقة. وفي الوقت نفسه، تعيين اللجنة الشعبية الإقليمية كسلطة مختصة لاستخدام الميزانيات المحلية وغيرها من مصادر رأس المال القانونية للمشاريع المكونة للطريق الدائري الرابع في مدينة هوشي منه.

بالإضافة إلى ذلك، يقترح المشروع أيضًا العديد من الآليات المحددة لمبادرة الحزام والطريق 4. وعلى وجه التحديد، تم تعيين اللجنة الشعبية الإقليمية كسلطة مختصة، لاستخدام الميزانية المحلية وغيرها من مصادر رأس المال القانوني للاستثمار في المشاريع المكونة لمبادرة الحزام والطريق 4.

اللجنة الشعبية الإقليمية هي السلطة المختصة بالاستثمار في المشاريع الواقعة ضمن الحدود الإدارية للمحليات المجاورة، ويجوز لها استخدام الميزانية المحلية لدعم المحليات الأخرى في تنفيذ أنشطة الاستثمار العام للمشاريع عبر محليتين.

يعتبر مشروع البناء الأساسي منخفضًا، وبعض الأقسام بها كثافة سكانية عالية أو مناطق مخططة للمناطق الحضرية والمتنزهات الصناعية والطرق المرتفعة.

يسمح بتقديم عطاءات للحصول على حزم استشارية وغير استشارية واستشارية لتعديل التخطيط لخدمة المشروع (بما في ذلك مناطق إعادة التوطين) وحزم للتعويض ودعم إعادة التوطين وبناء البنية التحتية لمناطق إعادة التوطين لخدمة تطهير الموقع. يجب أن تكون إجراءات وترتيبات تنفيذ تسمية العطاءات مطابقة لأحكام قانون العطاءات.

خلال فترة تنفيذ المشروع لا يتوجب على مقاول البناء القيام بإجراءات منح ترخيص استغلال المعادن لمواد البناء الشائعة المدرجة في ملف مسح مواد البناء الذي يخدم المشروع.

يتم استغلال المعادن حتى اكتمال المشروع، ويكون المقاول المسؤول عن إجراء تقييم الأثر البيئي؛ خاضعة لإدارة وإشراف استغلال المعادن واستخدامها؛ دفع الضرائب والرسوم والوفاء بالالتزامات لحماية البيئة وتحسينها واستعادتها وفقًا لأحكام القانون.

واقترحت المقاطعات العديد من آليات السياسة المحددة لتنفيذ مشروع الطريق الدائري الرابع لمدينة هوشي منه.

اقتراح منح رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية صلاحية البت في الاستثمار في المشاريع المكونة لضمان تقدم تنفيذ المشاريع وزيادة اللامركزية وتقليص إجراءات وخطوات الاستثمار، وعلى غرار المشاريع التي تم تنفيذها في الماضي.

السماح بنقل إجمالي قيمة الاستثمار لمشاريع طريق هوشي منه الدائري رقم 4 في كل منطقة إلى خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل 2026 - 2030 دون إضافتها إلى إجمالي استثمار البرامج والمشاريع التي يجب تنفيذها في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل التالية لكل منطقة.

السماح للجان الشعبية في المحافظات (با ريا - فونج تاو، دونج ناي، بينه دونج، لونج آن) بالموافقة على التعديلات المحلية على التخطيط العام لبناء المناطق الوظيفية، والتعديلات المحلية على التخطيط الحضري العام، والتعديلات المحلية على التخطيط المتخصص للبنية التحتية الفنية لمشاريع التخطيط لبناء المناطق الوظيفية والتخطيط الحضري الذي يوافق عليه رئيس الوزراء.

ولإزالة العوائق وتسريع التقدم، يوصى بأن يسمح مجلس الأمة للمستثمرين بتطبيق المعايير وأسعار الوحدات التي لم يتم تنظيمها أو تحديد التكاليف على أساس معدلات الاستثمار في المشاريع المماثلة، بما في ذلك المشاريع الأجنبية، بعد التحويل إلى وقت الحساب.

بالنسبة لبنود التكلفة التي لم ينظمها القانون الفيتنامي بعد، يمكن للمستثمرين تحديد بنود التكلفة وفقًا لمشاريع وأعمال مماثلة، بما في ذلك المشاريع والأعمال المحلية والأجنبية، أو وفقًا للممارسات الدولية.

ويبلغ الطول الإجمالي لمشروع الطريق الدائري الرابع 159.31 كيلومتر. منها، يبلغ طول المشروع عبر با ريا - فونج تاو 18.23 كم، وعبر دونج ناي 46.08 كم، ويبلغ طول مدينة هو تشي منه حوالي 16.7 كم، وعبر لونج آن 78.3 كم (بما في ذلك القسم عبر لونج آن بطول 74.5 كم، والقسم عبر مدينة هو تشي منه 3.8 كم).

ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي في المرحلة الأولى نحو 122,774.28 مليار دونج، ويتم تنفيذه بموجب عقد البناء والتشغيل والنقل. ومن بينها رأس المال المعبأ من المستثمرين والقروض يبلغ حوالي 53.109 مليار دونج (بما في ذلك الفوائد)، والباقي هو رأس مال الميزانية.

السرعة التصميمية 100 كم/ساعة، مقطع عرضي من 6 إلى 8 حارات للطرق السريعة، مع طرق متوازية على الجانبين وممرات للأشجار الخضراء، وأعمال البنية التحتية الفنية، واحتياطيات التوسعة.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-thi-tuyen-thiet-ke-cac-cau-trong-do-thi-du-an-vanh-dai-4-tphcm-192241125143311349.htm