استثمار طريق جيا نجيا السريع

الاستثمار في طريق جيا نجيا - تشون ثانه السريع، والقلق بشأن التعامل مع مشاريع البناء والتشغيل والنقل الموازية

تقديم سياسة الاستثمار الخاصة بمشروع بناء الطريق السريع شمال-جنوب، القسم الغربي، جيا نجيا (داك نونج) - تشون ثانه (بينه فوك) رسميًا إلى الجمعية الوطنية.

قدم رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه تقرير التدقيق .

استمرارًا للجلسة السابعة، استمعت الجمعية الوطنية صباح يوم 22 مايو إلى تقرير بشأن سياسة الاستثمار في مشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الغرب، قسم جيا نجيا (داك نونج) - تشون ثانه (بينه فوك).

صرح وزير النقل نجوين فان ثانج، بتفويض من رئيس الوزراء بتقديم التقرير حول هذا المحتوى، أن مشروع الاستثمار يبلغ طوله حوالي 128.8 كيلومترًا، يمر 27.8 كيلومترًا منها عبر مقاطعة داك نونج؛ عبر مقاطعة بينه فوك 101 كم (بما في ذلك 2 كم متصلة بطريق هوشي منه، قسم تشون ثانه - دوك هوا).

وفقًا للخطة، فإن الطريق السريع جيا نجيا - تشون ثانه يحتوي على مقياس 6 حارات. لتعزيز كفاءة الاستثمار والكفاءة المالية، بما يتوافق مع القدرة على موازنة مصادر رأس المال، سيتم تقسيم المرحلة الأولى إلى مشاريع استثمارية من أربعة مسارات يتم إنجازها وفقًا للمعايير واللوائح؛ يتم إجراء تطهير الموقع مرة واحدة وفقًا لمقياس التخطيط (6 مسارات).

يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي حوالي 25,540 مليار دونج، منها مساهمة رأس مال الولاية 12,770 مليار دونج، بما في ذلك: الميزانية المركزية 10,536.5 مليار دونج (1,766.5 مليار دونج تم ترتيبها من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021 - 2025 و8,770 مليار دونج تم ترتيبها من مصدر زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عام 2022)؛ الميزانية المحلية 2،233.5 مليار دونج. تم ترتيب رأس مال المستثمر بقيمة 12,770 مليار دونج.

وفي تقديمه لتقرير المراجعة، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إن اللجنة وافقت على ضرورة الاستثمار في هذا المشروع.

وفيما يتعلق بطريقة الاستثمار، ووفقاً لعرض الحكومة، فقد تلقى المشروع مقترحات من المستثمرين المهتمين وأرسلوا طلبات مكتوبة للحصول على آراء والموافقة على عدد من المحتويات لاستكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع في إطار طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

ومع ذلك، فإن لجنة التقييم تشعر بالقلق من أن تنفيذ المشاريع الاستثمارية في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الآونة الأخيرة أظهر أن جذب المستثمرين ومؤسسات الائتمان للمشاركة في المشاريع الاستثمارية واجه العديد من الصعوبات والتحديات. لذلك، يوصى باستكمال الأساس لضمان جدوى المشروع، وتجنب حالة عدم القدرة على اختيار المستثمرين أو تعبئة رأس المال الائتماني للمشروع، مما يؤدي إلى الاضطرار إلى التحول إلى شكل الاستثمار العام، وإطالة الوقت وتقليل كفاءة الاستثمار.

كما أن تأثير المشروع على مشاريع النقل الموازية (BOT) هو أيضًا أحد القضايا التي ذكرتها وكالة التقييم.

وفقًا لتقرير دراسة الجدوى الأولية، يوجد مشروعان بنظام البناء والتشغيل والنقل (BOT) بالتوازي مع المشروع، وهما مشروع جسر 38 بنظام البناء والتشغيل والنقل - مدينة دونغ شواي، ومشروع تطوير وتوسيع الطريق السريع الوطني 14، القسم من الكيلومتر 817 إلى الكيلومتر 887، مقاطعة داك نونغ. لذا، سيؤدي الاستثمار في المشروع إلى انخفاض الإيرادات وتغيير الخطة المالية الأولية لهذين المشروعين. مع ذلك، لم يوضح التقرير رقم 215 مدى تأثير المشروع على هذين المشروعين.

في الواقع، تواجه العديد من مشاريع النقل BOT حاليًا صعوبات ومشاكل بسبب عدم الالتزام بالعقود والتغييرات السياسية التي تؤثر على الخطة المالية للمشروع، ولكن حتى الآن لم تقترح الحكومة حلولاً فعالة وفي الوقت المناسب للتعامل معها. ولذلك، يوصى بإضافة حلول أكثر تفصيلاً لخطة التعامل مع مشاريع النقل الموازية BOT حتى يكون لدى مجلس الأمة أساس للنظر واتخاذ القرار، وتجنب التأثير على بيئة الاستثمار والأعمال والاستغلال والتشغيل المستقبلي للمشروع، كما أشارت وكالة التقييم.

وفيما يتعلق بالاستثمار الإجمالي الأولي، ذكرت اللجنة الاقتصادية أن الاستثمار الإجمالي الأولي للمشروع يبلغ حوالي 25،540 مليار دونج، تم تحديده على أساس تكاليف البناء المرجعية وفقًا لمعدلات الاستثمار للأعمال المماثلة من حيث الحجم والطبيعة والظروف في منطقة المشروع ومقارنتها باللوائح ذات الصلة.

وقال رئيس اللجنة فو هونغ ثانه إنه من المستحسن تحليل تكاليف التعافي والتعويض والدعم وإعادة التوطين بشكل أكثر وضوحا، وخاصة التكاليف المتعلقة بتغيير غرض استخدام الغابات وحقول الأرز في المشروع.

وفيما يتعلق بسعر الفائدة على قرض المشروع البالغ 10.7%، قال السيد ثانه إن هناك آراء تطلب توضيح مدى اتساق أسعار فائدة القروض مع اللوائح المتعلقة بآليات الإدارة المالية لمشاريع الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

بالإضافة إلى ذلك، يعتمد حساب الخطة المالية للمشروع على تحديد الحد الأقصى لسعر خدمات استخدام الطرق حسب مرحلة التعميم رقم 28/2021/TT-BGTVT المؤرخ 30 نوفمبر 2021 الصادر عن وزارة النقل والذي يعدل ويكمل عددًا من مواد التعميم رقم 35/2016/TT-BGTVT المؤرخ 15 نوفمبر 2016. وبالتالي، قد يتجاوز الأمر قدرة المشاركين في حركة المرور في هذه المنطقة على تحمل التكاليف، مما يقلل من حجم الحركة ويؤثر على الخطة المالية وجدوى وفعالية المشروع، لذا يوصى بتوضيح ذلك.

المصدر: https://baodautu.vn/dau-tu-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-lo-xu-ly-du-an-bot-song-hanh-d215773.html