الحزب يخضع لرقابة الشعب.

من خلال تطبيق شعار "الشعب هو الجذر" بشكل مستمر، تمتلك العديد من المحليات طرقًا استباقية وعملية لتطبيق آليات الديمقراطية المباشرة على مستوى القاعدة الشعبية. إن الشعب يراقب عمل الحزب من مستوى القاعدة الشعبية، حيث يتم تنفيذ جميع سياسات ومبادئ الحزب والدولة بشكل مباشر، وحيث يجب ممارسة سيطرة الشعب على أوسع نطاق وبشكل مباشر.

يخضع الحزب لإشراف الشعب، الذي ينعكس في المقام الأول في سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية النابعة من المصالح والتطلعات المشروعة والقانونية للشعب. إن تعزيز السيطرة الشعبية من القاعدة الشعبية يشكل جزءا مهما من رفع مستوى الوعي بالديمقراطية والقدرة على ممارستها، وهو خطوة مهمة وجوهرية في بناء دولة القانون الاشتراكية للشعب وبالشعب وللشعب.

إن محتوى وشكل تطبيق حقوق الشعب الديمقراطية على المستوى الشعبي أصبح محددا بشكل متزايد، وعندما تم تطبيقه كان له تأثيرات إيجابية ومباشرة على كافة مجالات الحياة الاجتماعية، مما أدى إلى إطلاق العنان للقوة الإبداعية للشعب.

تم نشرها على نطاق واسع ووضعها موضع التنفيذ

في 18 ديسمبر 1998، أصدر المكتب السياسي الثامن التوجيه رقم 30-CT/TW بشأن بناء وتنفيذ قواعد الديمقراطية الشعبية. وفي تقييم للوضع الفعلي في ذلك الوقت، أشارت التوجيه رقم 30-CT/TW بصراحة إلى أن: "حقوق السيادة للشعب لا تزال تُنتهك في العديد من الأماكن، وفي العديد من المجالات؛ لا تزال البيروقراطية، والهيمنة، والاستبداد، والفساد، والمضايقات، والتسبب في مشاكل للشعب منتشرة على نطاق واسع وخطيرة، ولم نتمكن من صدها أو منعها.

وهذه سياسة صحيحة، تتماشى مع رغبة الشعب، وتنبع من مطالب عملية، لذلك تم تنفيذها بسرعة وعلى نطاق واسع، خطوة خطوة، بحزم، ووضعت موضع التنفيذ بشكل حقيقي. يتم تطوير واستكمال وتطوير مبادئ وسياسات الحزب وقوانين الدولة بشأن الديمقراطية الشعبية بما يتناسب مع ظروف البلاد ومستوى تطورها ومتطلباتها.

وتؤكد نتائج المسوحات الميدانية في المحليات والوحدات وجود نقاط مشتركة لا بد من التنبه إليها. أي أن بناء وتنفيذ القواعد الديمقراطية على مستوى القاعدة الشعبية ساهم في ابتكار الأساليب وتحسين القدرة القيادية للحزب وإدارة الدولة؛ - تجديد محتوى وأساليب عمل جبهة الوطن والمنظمات الشعبية؛ تعزيز روح الريادة والقدوة، وتقويم أسلوب وسلوك العمل لدى الكوادر والموظفين الحكوميين نحو التقرب من الشعب واحترام الشعب وتعزيز حق الشعب في السيادة.

وقد أدرجت لجان الحزب على كافة المستويات تنفيذ استراتيجية تنمية القدرات القيادية على مستوى القاعدة الشعبية في برامج عملها وخططها. وقد جعلت العديد من المحليات من تنفيذ QCDC على المستوى الشعبي معيارًا لتقييم المحاكاة؛ ربط مراقبة تنفيذ الرقابة على المحليات والوحدات مع مراقبة عمل قيادات اللجان والهيئات الحزبية. في الفترة 2016-2020، أصدرت 63 لجنة حزبية وسلطات إقليمية وبلدية ما يقرب من عشرة آلاف وثيقة توجيهية (قرارات، توجيهات، مشاريع، خطط، تعليمات...) لتنفيذ تنمية الجودة على مستوى القاعدة الشعبية؛ نظمت أكثر من 12 ألف دورة دعائية وتدريبية.

وأصدرت محليات مثل ها جيانج، ولاو كاي، ونغي آن... وثائق بشأن تنفيذ برنامج تنمية اللغة الصينية على مستوى القاعدة الشعبية باللغات العرقية لنشره على نطاق واسع بين غالبية الأقليات العرقية في المنطقة. لقد أنشأت المحليات العديد من النماذج لبناء وتنفيذ مراكز تنمية المجتمع على مستوى القاعدة الشعبية، مما ساهم في مساعدة الناس على رفع مستوى الوعي، والوصول إلى المعلومات، وإنفاذ القانون طواعية، وممارسة الديمقراطية المباشرة بشكل فعال. يوجد في باك ليو نموذج لـ "مجموعة الإدارة الذاتية العشائرية".

لدى بن تري حركة تسمى "الأحد الريفي الجديد". تتمتع مدينة لونغ آن بحركة "القرب الثلاثة - القرب من الناس، والقرب من العمل، والقرب من المنطقة". يوجد لدى لام دونج "نادي قانوني" في المناطق السكنية. اتحاد المزارعين في فيتنام لديه نموذج لـ "نادي المزارعين بالقانون". بينه ثوان يصدر إرشادات لتسجيل تنفيذ QCDC في أنواع مختلفة. باك جيانج يبني برنامج "نظام إدارة المعلومات QCDC"...

لقد أرسى ميلاد قانون تنفيذ الديمقراطية على المستوى الشعبي، الذي أقرته الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية في 10 نوفمبر 2022، والذي يتكون من 6 فصول و91 مادة، أساسا سياسيا وقانونيا مهما للحزب والدولة لمواصلة إتقان المبادئ التوجيهية والسياسات والقوانين بشأن الديمقراطية بشكل عام والديمقراطية على المستوى الشعبي بشكل خاص، وبالتالي المساهمة في إتقان المؤسسات الديمقراطية. وتظهر النتائج الفعلية في المحليات أن تنفيذ القوانين الديمقراطية في كافة المجالات على مستوى القاعدة الشعبية يساعد على إحياء القانون بشكل حقيقي، ويسيطر الشعب على إدارة الدولة والإدارة الاجتماعية، وفي الوقت نفسه يساهم في مراقبة وانعكاس جودة وعلمية وقابلية التنفيذ وقرب مبادئ الحزب والدولة وسياساتها وقوانينها من الشعب.

منطقة با دون (بلدة با دون) هي المركز الاقتصادي والتجاري لشمال مقاطعة كوانج بينه، وكانت مزدحمة وحيوية لعقود عديدة. يمر الطريق السريع الوطني 12A عبر مركز المدينة ولكنه لا يحتوي على أرصفة، والشوارع في الأحياء صغيرة ومتعرجة. عند إصدار قرار موضوعي بشأن بناء منطقة حضرية حضارية ونموذجية، حيث كان المحتوى المهم هو توسيع الشوارع، قررت لجنة الحزب في منطقة با دون تنفيذ QCDC بشكل صارم، كأساس لحشد الناس للتبرع بالأرض وتوفير تكاليف تنظيف الموقع. وأشار أمين عام لجنة الحزب في منطقة با دون دينه ثيو سون إلى أن لجنة الحزب نظمت العديد من الاجتماعات مع خلايا الحزب والمجموعات السكنية ومجموعات العمل الأمامية والشعب للترويج والتعبئة؛ قم بوضع نماذج لبعض الطرق بشكل مفتوح وشفاف بحيث يتمكن الأشخاص من رؤية مدى فعاليتها بوضوح. يتم تسجيل كل مساهمة، مهما كانت صغيرة، من الناس على لوحة كبيرة ويتم نشرها علنًا. يتم عرض الأمور الكبيرة والصغيرة على الناس لمناقشتها والاتفاق عليها. بعد أكثر من عام من تطبيق "قرار فتح الطريق"، تبرع مئات الأشخاص في المنطقة طواعية بنحو 3000 متر مربع من الأراضي بالإضافة إلى 1.2 كيلومتر من الأسوار والأشجار والمنازل... بقيمة تزيد عن 20 مليار دونج.

يمكن رواية آلاف القصص حول فعالية تنفيذ برنامج QCDC على مستوى القاعدة الشعبية على غرار ما حدث في حي با دون. في عام 2023، تبرع أعضاء جمعية المزارعين على مستوى البلاد بـ 4.6 مليون متر مربع من الأراضي، وساهموا بأكثر من 8000 مليار دونج وأكثر من 2.5 مليون يوم عمل، وقاموا بإصلاح وصب الخرسانة على أكثر من 598000 كيلومتر من الطرق الريفية...

مجالات ونماذج متنوعة

إن تطبيق الديمقراطية على المستوى الشعبي هو شرط ومتطلب أساسي لإتقان وتحسين نوعية عمل النظام السياسي الشعبي. وبحسب مجموعة المراسلين، في المحليات التي نفذت QCDC بشكل جيد على مستوى القاعدة الشعبية، تم التوفيق بين معظم النزاعات والمشاكل بين الناس والحكومة وحلها بشكل مرضٍ على مستوى القاعدة الشعبية، مما خلق جوًا متناغمًا ومنفتحًا في المجتمع، مما ساهم بشكل كبير في الحفاظ على الاستقرار السياسي والاجتماعي.

وقد نفذت البلديات والأحياء والبلدات بشكل أساسي محتوى الإفصاح العام ليتمكن الناس من معرفته ومناقشته واتخاذ القرار بشأنه والإشراف عليه في أشكال عديدة: النشر في المكاتب، وتنظيم اجتماعات القرى والنجوع والمجموعات السكنية؛ الإعلانات عبر أنظمة مكبرات الصوت... يتم تمكين الناس من ممارسة ملكيتهم في مناقشة واتخاذ القرارات بشأن مسائل القرية والنجوع والمجموعات السكنية مثل السياسات ومستويات المساهمات في بناء البنية التحتية... تنفذ العديد من المحليات QCDC على مستوى القاعدة الشعبية بالاشتراك مع برنامج البناء الريفي الجديد مع العديد من الحلول المتزامنة والفعالة.

وتعمل أنشطة الرقابة التي تقوم بها هيئة التفتيش الشعبي ومجلس الإشراف على الاستثمار المجتمعي على مستوى القاعدة الشعبية على تعزيز ملكية الشعب وإبداعه، مؤكدة أن الأكثر فعالية هو الإشراف على الأعمال والمشاريع بمشاركة ومساهمة مباشرة من الشعب، مما يساهم في جلب فوائد عملية للمجتمع الذي يستفيد من المشروع. تتمتع مناطق مثل مدينة هوشي منه، وكوانج نينه، ونجيه آن بطرق جيدة ومبدعة في القيام بالأشياء؛ تطوير اللوائح والبرامج والخطط بشكل استباقي وتعيين المهام لكل عضو؛ ويتم عقد اجتماعات شهرية لتلخيص الآراء والمقترحات وإرسالها إلى اللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن على مستوى البلدية.

وفي ولاية باك كان، من عام 2013 إلى عام 2023، أشرفت هيئة التفتيش الشعبية على 2382 قضية وأوصت السلطات المختصة بالنظر في 147 قضية وحلها؛ وأشرفت هيئة الرقابة على الاستثمار المجتمعي على تنفيذ 6050 جولة تفتيشية على 4823 مشروعاً وعملاً استثمارياً، وضبطت 286 عملاً بها علامات مخالفة. في بينه فوك، منذ عام 2018 حتى الآن، أجرت هيئة التفتيش الشعبية للبلديات والأحياء والبلدات 1968 عملية تفتيش وأوصت باسترداد أكثر من 300 مليون دونج من الأموال غير القانونية. لدى مجالس مراقبة الاستثمار المجتمعي 2,439 جلسة مراقبة لـ 2,282 مشروعًا؛ تم اكتشاف وتوصية التعامل مع 612 مبنى مخالف، واستعادة أموال غير مشروعة ومعروضات بقيمة 259 مليون دونج...

إن الرقابة المباشرة من قبل الشعب من خلال تطبيق الديمقراطية الشعبية تساهم في تعزيز الإصلاح الإداري، وتقوية الانضباط الإداري، وإحداث تغييرات في وعي وأسلوب عمل الكوادر والموظفين الحكوميين نحو القرب من الشعب، واحترام الشعب، والاستماع إلى آراء الشعب، وتحمل المسؤولية أمام الشعب. وتعمل لجان وهيئات الحزب القاعدية على توسيع الديمقراطية، وترويج الإجراءات الإدارية، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتنفيذ آليات "المحطة الواحدة" و"المحطة الواحدة"، ونموذج "الحكومة الصديقة التي تخدم الشعب"، وخلق ظروف مواتية للأفراد والمنظمات، ومساعدة الشركات والشعب في مراقبة أداء الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين لواجباتهم. وقد قامت العديد من المحليات بتطوير مجموعة من مؤشرات رضا الناس عن الخدمات الإدارية ونشر نتائج القياس سنويا.

يشرف الشعب ويسيطر بشكل مباشر على سلطة الدولة من خلال ممارسة حق الشكوى والإدانة والالتماس إلى السلطات المختصة، أو تقديم الالتماسات من خلال جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية لحل الالتماسات والرسائل والشكاوى والالتماسات. إن تنفيذ الديمقراطية الشعبية يشجع لجان الحزب والسلطات على كافة المستويات على زيادة الحوار واستقبال الناس وتعبئتهم وإقناعهم والحد من الإجراءات الإدارية في حل القضايا الناشئة وحل الشكاوى والبلاغات ضمن نطاق سلطتها على الفور.

وبحسب إحصاءات اللجنة المركزية للتعبئة الجماهيرية، ففي عام 2023، تم تنظيم ما يقرب من 54500 لقاء مع الناس وأكثر من 13000 حوار مع أمناء الحزب على مستوى البلديات والأحياء والبلدات في 39 مقاطعة ومدينة؛ نحو 109 آلاف استقبال شعبي وأكثر من 22 ألف حوار مع رئيس اللجنة الشعبية. قامت الهيئات الإدارية للدولة على كافة المستويات بحل 23735 قضية، بنسبة تزيد عن 88%، مما أوصت باسترداد 59.4 مليار دونج و0.6 هكتار من الأراضي للدولة؛ إعادة 190.8 مليار دونج و9.1 هكتار من الأراضي إلى المنظمات والأفراد؛ استعادة وضمان حقوق 28 منظمة و1096 فرداً...

استمرارًا لتنويع أشكال ضمان سيادة الشعب، في اتجاه الديمقراطية المباشرة، أصدر المكتب السياسي الثاني عشر في 18 فبراير 2019، اللائحة رقم 11-QDi/TW بشأن مسؤولية رؤساء لجان الحزب على جميع المستويات في استقبال الناس، وإجراء حوار مباشر مع الناس، والتعامل مع تأملات الناس وتوصياتهم. وبحسب الرفيقة فونج ثي ثانه، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية في باك كان، وتنفيذاً للائحة رقم 11-QDi/TW، أصدرت لجنة الحزب الإقليمية لائحتين وشرطين بشأن الاستقبال العام والحوار المباشر مع الناس والتعامل مع أفكار الناس وتوصياتهم. وتقوم لجنة الحزب الإقليمية بشكل دوري بإدراج هذا المحتوى في البرنامج الرئيسي للشؤون الداخلية ومكافحة الفساد والإصلاح القضائي؛ وفي الوقت نفسه، التركيز على التفتيش والإشراف على تنفيذ مسؤوليات أمناء الحزب في المستويات الأدنى لهذا العمل.

ومن خلال سياسات الحزب المأسسة في قوانين الدولة، فإن عملية تنفيذ QCDC على المستوى الشعبي هي درس عملي تم تعلمه خلال قيادة الحزب لعملية الابتكار. ومن خلال الواقع في المحليات، أشارت العديد من آراء الكوادر وأعضاء الحزب والشعب إلى بعض القيود الحالية عند تنفيذ QCDC على المستوى الشعبي.

في حين يتم حشد العديد من الموارد وتنفيذ العديد من البرامج والمشاريع الكبيرة، فإنها تثير قضايا تتعلق مباشرة بحقوق ومصالح الشعب. إن النظام القانوني للدولة في طور الاكتمال، وبعض السياسات لم تتوحد بعد، مما يؤدي إلى اختلاف التطبيقات بين المحليات والوحدات، مما يثير التساؤلات بين الناس. وفي بعض الأماكن وفي أماكن أخرى، لا يزال تنفيذ الجودة وتطوير المهارات على المستوى الشعبي مجرد إجراء شكلي.

إن الموظفين، وخاصة الموظفين القاعديين، لديهم قدرات ومؤهلات ضعيفة، ولم يقوموا بحل القضايا بسرعة وبدقة، ولم يستوعبوا بشكل كامل آراء وتوصيات الشعب المشروعة. إن تطبيق الديمقراطية في بعض الأماكن لا يرتبط بعد بالانضباط والقانون... وهذا الواقع يتطلب تعزيز الدور النشط والاستباقي للشعب من خلال جبهة الوطن الأم في فيتنام والمنظمات الاجتماعية والسياسية، وتنفيذ مجلس الشعب على المستوى الشعبي بشكل فعال وملموس، فضلاً عن أنشطة الإشراف والنقد الاجتماعي - أشكال تعزيز الديمقراطية المباشرة، ومساعدة السلطات المختصة على التخطيط وتنفيذ السياسات والقوانين بشكل أكثر فعالية، وتقديم مساهمة مهمة في بناء كتلة الوحدة الوطنية الكبرى، وتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحليات والبلاد بأكملها.

وأكد الأمين العام نجوين فو ترونج: "في النظام السياسي الاشتراكي، فإن العلاقة بين الحزب والدولة والشعب هي علاقة بين رعايا لديهم أهداف ومصالح موحدة؛ "إن كافة مبادئ الحزب وسياساته وقوانينه ونشاطات الدولة موجهة لصالح الشعب، وتضع سعادة الشعب هدفاً لها".

المصدر: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html