ضمان الشفافية في تطبيق الضرائب

في إطار مشاركته في مناقشة مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) صباح اليوم 22 نوفمبر، أعرب مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان - بو ثي شوان لينه عن موافقته على ضرورة إصدار القانون.

وأكد المندوب بو ثي شوان لينه أن بناء قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة المعدل يهدف إلى تنفيذ سياسة الحزب والدولة بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية حتى عام 2030، والتحول إلى الطاقة الخضراء، وتقليل انبعاثات الغازات الضارة بالصحة والبيئة؛ إزالة الصعوبات التي تواجه أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية على الفور، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتوضيح وتعزيز الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ ضمان وحدة وتوحيد النظام القانوني؛ تمشيا مع اتجاهات الإصلاح الضريبي الدولية؛ ضمان استقرار إيرادات الموازنة العامة للدولة.

ناقش ممثل الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان - بو ثي شوان لينه هذا الصباح، 22 نوفمبر.

ضمان الشفافية في تطبيق الضرائب

تعليقات محددة بشأن الكيانات الخاضعة للضريبة (المادة 2)؛ للسلع (البند 1)؛ النقطة (أ)، البند 1، تشمل اللوائح المتعلقة بالتبغ العديد من أنواع المنتجات المختلفة مثل السجائر والسيجار والتبغ المبشور... ومع ذلك، اقترح المندوبون أنه من الضروري إضافة المزيد من الوضوح بشأن معايير الجودة أو أساليب التعامل مع المنتجات دون المستوى المطلوب لضمان الشفافية في تطبيق الضرائب. وفي الوقت نفسه، يقترح إضافة أشكال السجائر الإلكترونية إلى النقطة أ.

في النقطة (ح) من البند 1، اقترح المندوب إزالة العبارة: "باستثناء النوع الذي صممه المصنع فقط للتركيب على وسائل النقل بما في ذلك السيارات وعربات السكك الحديدية والسفن والقوارب والطائرات" ويجب عدم النص على الاستثناءات المذكورة أعلاه لأن اللائحة الخاصة بالنوع الذي صممه المصنع فقط للتركيب على وسائل النقل بما في ذلك السيارات وعربات السكك الحديدية والسفن والقوارب والطائرات من السهل جدًا استغلالها لتجنب دفع ضريبة الاستهلاك الخاصة. ومن ناحية أخرى، مهما كان الغرض الذي يستخدم من أجله، فإنه يجب أن يمر بعملية الإنتاج والتداول والشراء والبيع والتبادل.

وفي معرض تعليقهم على النقطة (ج) من البند الأول، اقترح المندوبون عدم إدراج البنزين بجميع أنواعه (البنزين العادي، وبنزين E5، وبنزين E10) في قائمة المنتجات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة، لأن منتجات البنزين يجب أن تدفع بالفعل ضريبة حماية البيئة. وقال المندوب بو ثي شوان لينه "أعتقد أن فرض ضريبة استهلاك خاصة على البنزين يزيد من تكاليف الإنتاج ويزيد من التضخم.... وعلاوة على ذلك، فإن فرض ضريبة استهلاك خاصة على البنزين ولكن ليس الديزل لن يضمن العدالة، في حين أن الديزل هو وقود بديل للبنزين ولديه مستوى أعلى من التلوث البيئي".

الحاجة إلى التنظيم في اتجاه أكثر عمومية

وفي تعليقه على الخدمات في المادة 2، قال المندوب إن المادة 2 قد أدرجت مجموعة كاملة إلى حد ما من الخدمات، مثل: قاعات الرقص، والتدليك، والكاريوكي، والكازينوهات، والألعاب الإلكترونية مع جوائز...؛ ومع ذلك، في السياق الحالي للاقتصاد الرقمي والتطور القوي للذكاء الاصطناعي، قد تظهر العديد من أشكال الأعمال الجديدة في المستقبل، وخاصة الخدمات عبر الإنترنت. ولضمان التغطية وعدم إغفال أي موضوع خاضع للضريبة، اقترح المندوبون أن تكون اللوائح أكثر عمومية.

تنص المادة الثالثة من المشروع على أنه "في حالة ضرورة تعديل أو استكمال المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة في هذه المادة بما يتناسب مع السياق الاجتماعي والاقتصادي في كل فترة، فإن الحكومة تدرس وتقرر". وقال النواب إن هذا القرار لا يتوافق مع أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية. إن تكليف الحكومة بتعديل واستكمال المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة المذكورة أعلاه لا يتفق مع الصلاحيات المقررة في القانون الساري.

وفيما يتعلق بالموضوعات غير الخاضعة للضريبة في المادة 3، اقترح المندوب تعديل الفقرة (أ) في اتجاه حذف عبارة "في حدود المعفاة من ضريبة الاستيراد وفقاً لأحكام قانون ضريبة التصدير وضريبة الاستيراد" لتجنب التكرار.

تنص المادة 5 على أنه "في حالة ضرورة تعديل أو استكمال المواد غير الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة في هذه المادة بما يتناسب مع السياق الاجتماعي والاقتصادي في كل فترة، فإن الحكومة تدرس ذلك وتقرره". وعلى غرار الأحكام الواردة في الفقرة 3 من المادة 2، فإن تكليف الحكومة بتنظيم ما ورد أعلاه لا يتفق مع أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.

وفيما يتعلق بمعدلات الضرائب في المادة 8، على السلع مثل التبغ والكحول والبيرة، اقترح المندوبون اختيار الخيار 2، من أجل دعم وتعزيز التنفيذ الفعال لقانون الوقاية من أضرار التبغ والسيطرة عليها وقانون الوقاية من أضرار الكحول والسيطرة عليها، مما يساهم في خفض معدل استخدام التبغ والكحول والبيرة، وتحسين صحة الناس، والحد من عبء الأمراض الناجمة عن التبغ والكحول والبيرة.

بالنسبة للسلع مثل: "السيارات التي تعمل بالطاقة البيولوجية، فإن معدل الضريبة هو 50٪ من معدل الضريبة المطبق على نفس نوع السيارة كما هو منصوص عليه في النقاط 4أ، 4ب، 4ج و 4د..." من التعريفة الجمركية لا يزال مرتفعًا للغاية، ولا يوجد تأثير حافز قوي لتطوير هذا النوع من السلع الصديقة للبيئة في الاتجاه الحالي؛ ولذلك اقترح المندوب تخفيضها إلى نحو 30% إلى 40%.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/dam-bao-tinh-minh-bach-trong-ap-dung-thue-125979.html