ضمان الشفافية في تطبيق الضرائب

في إطار المشاركة في مناقشة مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) صباح اليوم 22 نوفمبر، أعرب مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان - بو ثي شوان لينه عن موافقته على ضرورة إصدار القانون.

وأكدت المندوبة بو ثي شوان لينه أن صياغة قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة المعدل يهدف إلى تنفيذ سياسة الحزب والدولة بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية حتى عام 2030، والتحول إلى الطاقة الخضراء، وتقليل انبعاثات الغازات الضارة بالصحة والبيئة؛ إزالة الصعوبات التي تواجه أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية على الفور، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتوضيح وتعزيز الموارد اللازمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ ضمان وحدة وتوحيد النظام القانوني؛ بما يتماشى مع اتجاهات الإصلاح الضريبي الدولية؛ ضمان استقرار إيرادات الموازنة العامة للدولة

ناقشت ممثلة الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان - بو ثي شوان لينه هذا الصباح، 22 نوفمبر.

ضمان الشفافية في تطبيق الضرائب

تعليقات محددة بشأن الكيانات الخاضعة للضريبة (المادة 2)؛ للبضائع (البند 1)؛ النقطة (أ) البند 1، تتضمن اللوائح الخاصة بالتبغ العديد من الأنواع المختلفة من المنتجات مثل السجائر والسيجار والتبغ المبشور... ومع ذلك، اقترح المندوبون أنه من الضروري إضافة المزيد من الوضوح بشأن معايير الجودة أو طرق التعامل مع المنتجات دون المستوى المطلوب لضمان الشفافية في تطبيق الضرائب. وفي الوقت نفسه، يقترح إضافة أشكال السجائر الإلكترونية إلى النقطة أ.

في النقطة (ح) من البند 1، اقترح المندوب حذف العبارة: "باستثناء النوع المصمم من قبل الشركة المصنعة للتركيب فقط على وسائل النقل بما في ذلك السيارات وعربات السكك الحديدية والسفن والقوارب والطائرات" ويجب عدم النص على الاستثناءات المذكورة أعلاه لأن اللائحة الخاصة بالنوع المصمم من قبل الشركة المصنعة للتركيب فقط على وسائل النقل بما في ذلك السيارات وعربات السكك الحديدية والسفن والقوارب والطائرات من السهل جدًا استغلالها لتجنب دفع ضريبة الاستهلاك الخاصة. ومن ناحية أخرى، مهما كان الغرض من استخدامه، فإنه يجب أن يمر بعملية الإنتاج والتداول والشراء والبيع والتبادل.

وفي معرض تعليقهم على النقطة (ج) من البند 1، اقترح المندوبون عدم إدراج البنزين بجميع أنواعه (البنزين العادي، وبنزين E5، وبنزين E10) في قائمة المنتجات الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة، لأن منتجات البنزين يجب أن تدفع بالفعل ضريبة حماية البيئة. وقال المندوب بو ثي شوان لينه "أعتقد أن فرض ضريبة استهلاك خاصة على البنزين يزيد من تكاليف الإنتاج ويزيد من التضخم.... وعلاوة على ذلك، فإن فرض ضريبة استهلاك خاصة على البنزين ولكن ليس الديزل لن يضمن العدالة، في حين أن الديزل هو وقود بديل للبنزين ولديه مستوى أعلى من التلوث البيئي".

الحاجة إلى التنظيم في اتجاه أكثر عمومية

وفي تعليقه على الخدمات في المادة 2، قال المندوب إن المادة 2 قد تضمنت مجموعة كاملة من الخدمات، مثل: قاعات الرقص، والتدليك، والكاريوكي، والكازينوهات، والألعاب الإلكترونية مع جوائز...؛ ومع ذلك، في السياق الحالي للاقتصاد الرقمي والتطور القوي للذكاء الاصطناعي، قد تظهر أشكال جديدة عديدة من الأعمال في المستقبل، وخاصة الخدمات عبر الإنترنت. ولضمان التغطية وعدم إغفال أي موضوعات خاضعة للضريبة، اقترح المندوبون أن تكون اللوائح أكثر عمومية.

وتنص المادة الثالثة من المشروع على أنه "في حالة ضرورة تعديل أو استكمال المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة في هذه المادة بما يتناسب مع السياق الاجتماعي والاقتصادي في كل فترة، تنظر الحكومة في ذلك وتقرر". وقال النواب إن هذا القرار لا يتوافق مع أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية. إن تكليف الحكومة بتعديل واستكمال المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة المذكورة أعلاه لا يتفق مع الصلاحيات المقررة في القانون الحالي.

وفيما يتعلق بالموضوعات غير الخاضعة للضريبة في المادة 3، اقترح المندوب تعديل الفقرة (أ) في اتجاه حذف عبارة "في حدود المعفاة من ضريبة الاستيراد وفقاً لأحكام قانون ضريبة التصدير وضريبة الاستيراد" لتجنب التكرار.

تنص المادة 5 على أنه "في حالة ضرورة تعديل أو استكمال المواد غير الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة في هذه المادة بما يتناسب مع السياق الاجتماعي والاقتصادي في كل فترة، تنظر الحكومة في ذلك وتقرر". وعلى غرار الأحكام الواردة في الفقرة 3 من المادة 2، فإن تكليف الحكومة بتنظيم ما ورد أعلاه لا يتفق مع أحكام قانون إصدار الوثائق القانونية.

وفيما يتعلق بمعدلات الضرائب في المادة 8، على السلع مثل التبغ والكحول والبيرة، اقترح المندوبون اختيار الخيار 2، من أجل دعم وتعزيز التنفيذ الفعال لقانون الوقاية من أضرار التبغ والسيطرة عليها وقانون الوقاية من أضرار الكحول والسيطرة عليها، مما يساهم في خفض معدل استخدام التبغ والكحول والبيرة، وتحسين صحة الناس، وتقليل عبء الأمراض الناجمة عن التبغ والكحول والبيرة.

بالنسبة للسلع مثل: "السيارات التي تعمل بالطاقة البيولوجية، فإن معدل الضريبة هو 50٪ من معدل الضريبة المطبق على نفس نوع السيارة كما هو منصوص عليه في النقاط 4 أ، 4 ب، 4 ج و 4 د ..." من التعريفة الجمركية لا تزال مرتفعة للغاية، وليس لها تأثير حافز قوي لتطوير هذا النوع من السلع الصديقة للبيئة في الاتجاه الحالي؛ ولذلك اقترح المندوب تخفيضها إلى نحو 30% إلى 40%.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/dam-bao-tinh-minh-bach-trong-ap-dung-thue-125979.html