لا تزال هناك أخطاء في معالجة الالتماسات على مستوى القاعدة الشعبية.

وفي صباح يوم 22 نوفمبر/تشرين الثاني، واستمراراً للجلسة السادسة، استمع مجلس الأمة إلى تقرير الحكومة وتقرير التحقق من لجنة القوانين في مجلس الأمة بشأن استقبال المواطنين وتسوية الشكاوى والبلاغات لعام 2023.

قدم المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ تقرير الحكومة.

تم تلقي 453,097 شكوى وبلاغ

وفي عرضها لتقرير الحكومة، قالت المفتشة العامة للحكومة دوآن هونغ فونغ: فيما يتعلق بعمل استقبال مواطني الهيئات الإدارية، في عام 2023، كان هناك 391,512 شخصًا جاءوا للشكوى والإبلاغ وتقديم التوصيات والتفكير في 294,909 حالة؛ هناك 2943 مجموعة كبيرة.

تلقت الجهات الإدارية 453.097 طلباً من مختلف الأنواع؛ تمت معالجة 428,955 طلباً، تم قبول 348,181 منها، بما في ذلك 52,637 شكوى و22,342 بلاغاً؛ ويبلغ عدد الشكاوى والبلاغات الواردة إلى الهيئة 29040 شكوى وبلاغاً. بلغت نتيجة تسوية الشكاوى 17,463 من أصل 21,374 شكوى بنسبة بلغت 81.7%؛ تم حل 6,618/7,666 قضية بلاغات بنسبة بلغت 86.3%.

قامت هيئة التفتيش الحكومي بالتنسيق مع وزارة الأمن العام والوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة بتفتيش ومراجعة وحل 1003 من الشكاوى والبلاغات المعلقة والمعقدة والمطولة. وعلى هذا الأساس، رفعت هيئة التفتيش الحكومية تقاريرها إلى رئيس الوزراء، وأصدر رئيس الوزراء وثيقة يوجه فيها هيئة التفتيش الحكومية ووزارة الأمن العام واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بتنظيم التنفيذ في الفترة المقبلة.

انتهت هيئة التفتيش الحكومي من إدخال بيانات هذه الحالات البالغ عددها 1003 حالة إلى قاعدة البيانات الوطنية للاستفادة منها واستخدامها من قبل الوزارات والفروع والمحليات. لا توجد لدى المحاكم الشعبية على جميع المستويات، والنيابات الشعبية على جميع المستويات، وديوان المحاسبة العام أي شكاوى أو إدانات معلقة أو معقدة أو مطولة.

وفيما يتعلق بتفتيش مسؤولية تنفيذ قانون استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات، تم إجراء 1531 عملية تفتيش وفحص لمسؤولية تنفيذ قانون الشكاوى والبلاغات في 2408 هيئة ومنظمة ووحدة؛ أصدرت 1283 استنتاجًا. ومن خلال التفتيش تم التوصية بفرض عقوبات إدارية على 233 منظمة و520 فردا بسبب المخالفات.

وقال المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ إنه على الرغم من تحسن أعمال استقبال المواطنين مقارنة بالفترة السابقة، إلا أن تنفيذ الاستقبال الدوري للمواطنين من قبل رؤساء بعض الوكالات والوزارات والفروع والمحليات لم يتم تنفيذه بالكامل وفقًا لأحكام القانون؛ إن جودة معالجة الطلبات في بعض المناطق ليست عالية، ولا تزال هناك أخطاء وارتباك، كما أن الدراسة والمعالجة في الوقت المناسب لا تتم بشكل صحيح على مستوى القاعدة الشعبية.

معدل معالجة الشكاوى والبلاغات لدى الجهات الإدارية أقل مما كان عليه في عام 2022 ولم يصل إلى الهدف؛ ولا تزال جودة الاستيطان في بعض المناطق محدودة؛ إن تنفيذ القرارات المتعلقة بحل الشكاوى والاستنتاجات بشأن البلاغات بطيء وغير كامل في بعض الأماكن. ولم تكن عمليات التفتيش والمراجعة للقضايا العالقة والمعقدة والمطولة في بعض المحليات استباقية ولا تزال بطيئة مقارنة بمتطلبات رئيس الوزراء.

قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ تقرير التفتيش.

ولا تزال معالجة الشكاوى والتنبيهات على مستوى القاعدة الشعبية محدودة.

وفي معرض استعراضه لتقرير الحكومة، قال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ: إن التقرير يوضح أن عمل استقبال المواطنين ومعالجة الشكاوى والبلاغات في عام 2023 استمر في الابتكار، وحقق نتائج إيجابية، وحل سريع وفقًا للقانون 81.7٪ من الشكاوى و86.3٪ من البلاغات ضمن اختصاصها.

ومع ذلك، فإن عدد المواطنين الذين يتوجهون مباشرة إلى الوزارات والفروع لتقديم الشكاوى والبلاغات والعرائض والتأملات قد ارتفع بشكل حاد، وخاصة في عدد المجموعات الكبيرة (حتى 296٪)، مما يدل على أن فعالية التعامل مع الشكاوى والبلاغات على مستوى القاعدة الشعبية لا تزال محدودة، وأن وضع المواطنين الذين يقدمون شكاوى إلى الهيئات المركزية لا يزال معقدًا. ولذلك يوصى بأن تقوم الحكومة بإجراء تقييم لتوضيح الأسباب من أجل التوصل إلى الحلول المناسبة وحل الشكاوى والبلاغات بشكل كامل على مستوى القاعدة الشعبية.

إن أفضل طريقة لتنفيذ الاستقبال المباشر للمواطنين من قبل رؤساء الهيئات الإدارية للدولة هي على مستوى البلدية (91% من رؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلدية يستقبلون المواطنين بشكل مباشر)؛ وعلى مستوى المحافظات، كانت هناك تغييرات إيجابية (حصل رئيس اللجنة الشعبية للمحافظة على 79%)، وهو أعلى بنسبة 2% عن عام 2022 (77%) وأعلى بنسبة 23% من متوسط الخمس سنوات للفترة 2016-2021 (56%). أما على المستوى الوزاري فلم تصل إلا إلى 60% كما هو مقرر.

ومن المتوقع أنه في عام 2024، في المناطق ذات معدلات التحضر المرتفعة، ستظل النقاط الساخنة للشكاوى والبلاغات الإدارية مرتبطة بالأرض والبيئة، وخاصة بالنسبة للمشاريع التي تتطلب الاستحواذ على الأراضي والتعويض وإعادة التوطين...

"ولذلك، فإننا نطلب من الحكومة أن تولي اهتماما، وتتابع الوضع عن كثب، وتحدد مهام محددة وتعزز مسؤولية الوكالات ذات الصلة للتعامل الفوري مع القضايا الناشئة، وتجنب الشكاوى والإدانات المعقدة"، قال السيد هوانغ ثانه تونغ.

مصدر