قالت وكالة التفتيش التابعة للجمعية الوطنية إن آلية تسعير الكهرباء الحالية لا تعكس بشكل فوري تكاليف الوقود ونقص العرض والطلب، ولا تزال سياسات التسعير تكشف عن أوجه قصور.
وجاء هذا في تقرير التفتيش الذي قدمته لجان مجلس الأمة حول تنفيذ القرار منذ بداية الدورة.
يتم تعديل أسعار الكهرباء حاليًا وفقًا للقرار رقم 24/2017، بآليتين، سنوية وداخلية. يتم تعديل الآلية السنوية وفقًا للتقلبات الموضوعية في معلمات الإدخال لجميع المراحل (التوليد والنقل والتوزيع - بيع الكهرباء بالتجزئة والتشغيل وإدارة الصناعة والخدمات المساعدة لنظام الطاقة) وخلال العام عندما تكون هناك تقلبات في المدخلات في مرحلة التوليد.
عندما تتسبب معلمات الإدخال في زيادة متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة بنسبة 3% أو أكثر مقارنة بالمستويات الحالية، فسيتم النظر في زيادتها (أو نقصانها) كل 6 أشهر. يتم رفع جميع القرارات الخاصة بتعديل أسعار الكهرباء إلى رئيس مجلس الوزراء للنظر فيها وإبداء الرأي بشأنها، وفقاً للقرار رقم 24.
يتم الحفاظ على سعر هذه السلعة مستقراً من قبل السلطات خلال فترة كوفيد-19 (2020-2022). كانت الزيادة الأخيرة بنسبة 3٪ اعتبارًا من 4 مايو 2023، وهو أدنى مستوى وفقًا للقرار 24، إلى 1920.37 دونج لكل كيلوواط / ساعة، لتقليل التأثير على الاقتصاد وحل الصعوبات المالية والتدفق النقدي لشركة EVN جزئيًا. في العام الماضي، سجلت المجموعة خسارة تزيد عن 26.2 مليار دونج بسبب ارتفاع أسعار وقود الإنتاج، مما أدى إلى زيادة تكاليف شراء الكهرباء للمجموعة. وفي النصف الأول من هذا العام، خسرت شركة الكهرباء الفيتنامية أكثر من 35.400 مليار دونج، وفقًا لتقرير صادر عن وزارة التخطيط والاستثمار.
خلال المراجعة، علقت لجان الجمعية الوطنية على أن آلية تسعير الكهرباء بالتجزئة الحالية لا تتوافق مع واقع تطور السوق. وذكر التقرير أن "سعر هذا العنصر لا يعكس بشكل فوري تكاليف الوقود المدخلة وكذلك ندرة العرض والطلب على الكهرباء، ولم يتم تشكيله وفقًا لكل منطقة جغرافية".
وعلى وجه التحديد، لا يزال الإطار القانوني للمشاركة في سوق الجملة التنافسية للكهرباء غير مكتمل. وتواجه محطات الطاقة المتجددة التي تم بناؤها بعقلية "سعر التغذية" العديد من المخاطر عند تقديم العطاءات في سوق الكهرباء التنافسية.
علاوة على ذلك، فإن سياسة تسعير الكهرباء لا تزال غير كافية. على سبيل المثال، لا يوجد حاليًا أي تنظيم بشأن ما إذا كانت أسعار توزيع الكهرباء ستخضع لتنظيم الدولة على غرار أسعار النقل؛ مشكلة حساب الأرباح الصحيحة والكافية والمعقولة لوحدات الكهرباء. وبحسب هيئات الرقابة فإن صلاحية إصدار آلية تعديل أسعار الكهرباء بالتجزئة ومسألة التشغيل غير معقولة أيضاً.
عمال كهرباء هانوي يصلحون مشكلة في منطقة لونغ بين، ٢٠٢٠. تصوير: نغوك ثانه
كما اقترحت اللجنة الاقتصادية تطوير آلية تعديل أسعار الكهرباء بما يتناسب مع الواقع. إن تعديل الأسعار يجب أن يضمن إدارة شفافة ولا يسبب تأثيرات سلبية كبيرة ومفاجئة على الإنتاج وحياة الناس.
وقالت الحكومة إن وزارة الصناعة والتجارة تدرس تعديل القرار رقم 24 بشأن آلية تعديل أسعار الكهرباء، والذي قد يتضمن خسائر إضافية في الإنتاج والأعمال وفروقات سعر الصرف التي لم يتم احتسابها في أسعار الكهرباء.
في المنتدى الاقتصادي الفيتنامي 2023، قال السيد نجوين شوان ثانه، المحاضر في كلية فولبرايت للسياسة العامة والإدارة في فيتنام، إن أسعار الكهرباء تحتاج إلى مراعاة تكاليف الإنتاج بالكامل إذا أردنا تحقيق انتقال اقتصادي أخضر وزيادة الطاقة المتجددة. وأضاف أن زيادة الأسعار قد تؤدي إلى ردود فعل سلبية في المجتمع، لكن "من المستحيل تطوير الطاقة المتجددة دون وجود خارطة طريق لزيادة أسعار الكهرباء إلى مستوى جذاب بما يكفي للاستثمار".
وفيما يتعلق بحلول ضمان إمدادات الكهرباء ، أشارت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية إلى أنه من الضروري تسريع تنفيذ الحلول اللازمة لضمان إمدادات الكهرباء في موسم الجفاف في نهاية عام 2023؛ تسريع وتيرة تنفيذ مشاريع الطاقة والشبكة الكهربائية الجاري تنفيذها لوضعها قيد التشغيل في الوقت المحدد. وتحتاج الحكومة إلى تقديم آلية في أقرب وقت لتشجيع تطوير الطاقة الشمسية المركبة على أسطح المنازل والمكاتب ومقار الشركات.
وفي يوليو/تموز، وافق رئيس الوزراء على خطة التنمية الوطنية للطاقة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050 (خطة الطاقة الثامنة)، ولكن لم يتم إصدار خطة تنفيذ هذه الخطة بعد.
وفقًا للجهات الرقابية، صدرت خطة الطاقة الثامنة بعد عامين من الموعد المطلوب في القرار 134. وقد أثر ذلك على الأهداف الاستراتيجية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة عشر سنوات (2021-2030)، وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمدة خمس سنوات (2021-2025). حثت وكالات الجمعية الوطنية الحكومة على إصدار خطة في أقرب وقت لتنفيذ خطة الطاقة الثامنة، والتي تنص على وجه التحديد على حجم القدرة والتقدم المحرز في المشاريع في كل منطقة... لتكون بمثابة أساس لتنفيذ الخطة.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)