التحولات في سياسة الاتحاد الأوروبي تجاه سوريا

[إعلان 1]

ويواجه الزعماء الأوروبيون، والاتحاد الأوروبي على وجه الخصوص، ضغوطاً جديدة لإعادة النظر في موقفهم من سوريا، وحتى استعادة العلاقات مع النظام في دمشق.

ومع استمرار الهجرة في كونها قضية سياسية ساخنة في أوروبا، ويرجع ذلك جزئيا إلى صعود اليمين المتطرف، يقول الخبراء إن التحول في سياسة بروكسل تجاه سوريا تحت قيادة الرئيس بشار الأسد يبدو أمرا لا مفر منه.

اتخذت إيطاليا، بقيادة حزب "فراتيلي دي إيطاليا" اليميني المتطرف المناهض للهجرة بزعامة رئيسة الوزراء جورجيا ميلوني، زمام المبادرة وقررت استئناف العلاقات الدبلوماسية مع سوريا.

وقال جوشوا لانديس، مدير مركز دراسات الشرق الأوسط في جامعة أوكلاهوما (الولايات المتحدة)، إن أوروبا سوف تتبع في نهاية المطاف هذا الاتجاه وتطبع العلاقات مع حكومة الأسد. "لن يحدث ذلك قريبا، لكنه سيأتي حتما"، هذا ما قاله لانديس لـDW.

"تحويل الاهتمام" مرة أخرى إلى سوريا

في يوليو/تموز، وخوفا من خطر تدفق موجة جديدة من اللاجئين من سوريا إلى أوروبا، أرسل وزراء خارجية ثماني دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي رسالة تدعو الممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية جوزيب بوريل إلى تعيين مبعوث للاتحاد الأوروبي إلى سوريا.

وجاء في الرسالة "يواصل السوريون مغادرة وطنهم بأعداد كبيرة، مما يزيد من الضغوط على الدول المجاورة، في وقت تتصاعد فيه التوترات الإقليمية، مما يهدد بخلق موجة جديدة من اللاجئين".

ودعت الرسالة الاتحاد الأوروبي إلى "مراجعة وتقييم" موقفه وسياساته تجاه سوريا، مؤكدة أن "الهدف هو سياسة أكثر نشاطا وتركيزاً على النتائج وفعالية تجاه سوريا".

Chuyển biến trong chính sách Syria của EU- Ảnh 1. — لقد فر العديد من الأشخاص الذين عادوا للتو إلى سوريا إلى بلدان مثل تركيا أو لبنان. الصورة: جيتي إيماجز

إيطاليا هي إحدى الدول الموقعة على الرسالة. وتتجه روما الآن إلى استئناف العلاقات الرسمية مع دمشق. تم تعيين ستيفانو رافانيان، المبعوث الخاص لوزارة الخارجية الإيطالية إلى سوريا، سفيراً لإيطاليا لدى الدولة الشرق أوسطية.

وقال وزير الخارجية الإيطالي أنطونيو تاجاني إن الفكرة هي "تحويل الاهتمام" مرة أخرى إلى سوريا. وقطعت إيطاليا علاقاتها مع سوريا في عام 2012، إلى جانب ألمانيا وفرنسا ودول أخرى، ردا على دور الأسد في الصراع المستمر في سوريا.

وقال آرون لوند، الخبير في شؤون الشرق الأوسط في مؤسسة سينشري فاونديشن البحثية ومقرها نيويورك: "من المؤكد أن الإيطاليين يأملون أن تحذو دول أوروبية أخرى حذوهم، حيث يحاولون خلق زخم لتعديل سياسة الاتحاد الأوروبي".

وأضاف لوند "أعتقد أنه مع مرور الوقت فإن الضغوط لإعادة التعامل مع النظام في دمشق سوف تزداد".

وربما يأمل الزعماء الأوروبيون أنه في مقابل تطبيع العلاقات، سيتخذ الأسد خطوات للحد من تدفق السوريين إلى الاتحاد الأوروبي وتسهيل عودة السوريين الذين تم ترحيلهم بعد رفض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي طلبات اللجوء التي قدموها.

وفي يونيو/حزيران، أشار المستشار الألماني أولاف شولتز إلى أن حكومته تدعم ترحيل السوريين المدانين بارتكاب جرائم. وقد تم تعزيز هذا الموقف الصارم بعد عملية الطعن التي أسفرت عن مقتل ثلاثة أشخاص في زولينجن خلال عطلة نهاية الأسبوع، حيث يُعتقد أن المشتبه به سوري.

لقد تغير الموقف

ولكن السيد شولتز ليس أول من يدعو إلى مثل هذه الخطوة. وفي عام 2021، قررت رئيسة الوزراء الدنماركية ميت فريدريكسن إلغاء تصاريح الإقامة الدائمة للاجئين السوريين من منطقة دمشق، معتبرة إياها مكاناً آمناً لعودتهم.

ورغم أن الحكومة السويدية المحافظة، المتحالفة مع اليمين، ليس لديها سياسة رسمية لترحيل طالبي اللجوء، فإنها جعلت من الصعب عليهم البقاء في الدولة الاسكندنافية، حسبما قال بيرند باروسيل، خبير الهجرة في المعهد السويدي لدراسات السياسة الأوروبية.

"حاولوا تقييد تصاريح الإقامة، ومنحوا إقامة مؤقتة فقط بدلًا من الإقامة الدائمة، وجعلوا لمّ شمل العائلات أكثر صعوبة. كما حاولوا ردع الوافدين الجدد"، هذا ما قاله باروسيل لـ DW، مشيرًا إلى أن هذه السياسة لا تنطبق فقط على طالبي اللجوء السوريين.

Chuyển biến trong chính sách Syria của EU- Ảnh 2. — مشهد طعن أسفر عن مقتل ثلاثة أشخاص في زولينغن، غرب ألمانيا، في 23 أغسطس/آب 2024. الصورة: Getty Images

وبحسب وكالة اللاجئين التابعة للاتحاد الأوروبي، تم تقديم 1.14 مليون طلب لجوء العام الماضي في الاتحاد الأوروبي ودول أوروبية أخرى، بما في ذلك النرويج وسويسرا. ويظل السوريون يشكلون أكبر مجموعة من طالبي اللجوء، إذ يتقدم أكثر من 181 ألف شخص بطلبات اللجوء في أوروبا.

وقالت الوكالة إنه "في عام 2023، قدم السوريون عددا أكبر بكثير من طلبات اللجوء، بزيادة بنسبة 38% مقارنة بعام 2022، ولكن لا يزال أقل من نصف عدد الطلبات المقدمة في عام 2015"، وهو ذروة أزمة الهجرة التي شهدتها "القارة العجوز" في ذلك الوقت.

وفي تقرير صدر مؤخرا، قال مكتب المفوض السامي للأمم المتحدة لحقوق الإنسان إن العديد من الأشخاص الذين عادوا إلى سوريا فروا إلى دول مثل تركيا أو لبنان، وإن "الظروف العامة في سوريا لا تزال لا تسمح بعودتهم الآمنة والكريمة والمستدامة".

حتى الآن، حافظت بروكسل على سياستها الرسمية المتمثلة في الدعوة إلى إجراء انتخابات حرة ونزيهة وانتقال ديمقراطي للسلطة في سوريا. وقال الخبير في شؤون الشرق الأوسط لانديس إن الاتحاد الأوروبي من المرجح أن ينتظر إشارات من الولايات المتحدة لتحديد ما إذا كان يريد مراجعة سياسته ومتى. ولكن هناك دلائل تشير إلى أن الموقف في بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي قد تغير.

مينه دوك (بحسب وكالة دويتشه فيله للأناضول)

[إعلان 2]
المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm