سياسة الضرائب المتبادلة الجديدة في الولايات المتحدة:

خطوة "مذهلة"

أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن سلسلة من التعريفات الجمركية الجديدة التي تهدف إلى تعزيز التصنيع المحلي، مع فرض ضريبة أساسية بنسبة 10% على جميع الواردات، إلى جانب فرض تعريفات جمركية أعلى على بعض الشركاء التجاريين الذين لديهم "حواجز" ضريبية عالية أمام السلع الأمريكية. وفي هذه القائمة، تواجه الصين تعريفة جمركية بنسبة 34%، والهند 26%، والاتحاد الأوروبي 20%، واليابان 24%.

الرئيس الأمريكي يوقع على أمر تنفيذي بشأن الرسوم الجمركية المتبادلة. الصورة: الإيكونوميست.

ومن شأن ذلك أن يرفع الرسوم الجمركية الأميركية على الصين، أكبر مصدر للسلع في العالم، إلى 54%، بما في ذلك الرسوم الجمركية البالغة 20% التي فرضتها واشنطن على الدولة الآسيوية في وقت سابق من هذا العام. وقد يرتفع هذا الرقم بشكل كبير إذا فرضت الولايات المتحدة ضرائب إضافية على الدول التي تشتري النفط الفنزويلي.

وتشتمل "الاستثناءات" هذه المرة على المنتجات الصيدلانية، ومكونات أشباه الموصلات، والأخشاب، وسبائك الذهب، والطاقة، وبعض المعادن غير المتوفرة في الولايات المتحدة.

وقال الرئيس الأمريكي إن الضريبة الجديدة على السلع الداخلة إلى الولايات المتحدة هي وسيلة "لتحرير" الاقتصاد، وزيادة ميزانية الحكومة الفيدرالية لتهيئة الظروف لخفض الضرائب وإنعاش الإنتاج المحلي. وأكد الرئيس الأميركي في خطابه عند الإعلان عن السياسة الضريبية الجديدة: "في مواجهة حرب اقتصادية لا هوادة فيها، لا يمكن للولايات المتحدة أن تواصل سياستها المتمثلة في الاستسلام الاقتصادي من جانب واحد".

التأثير على أمريكا

لا يمكن إنكار الإمكانات الإيجابية التي يمكن أن توفرها سياسة الضرائب الجديدة التي تنتهجها واشنطن لصالح الولايات المتحدة. ورحب سكوت بول، رئيس تحالف التصنيع الأمريكي، بالرسوم الجمركية الجديدة، قائلا إنها تعطي الأولوية للمصنعين المحليين والعمال الأمريكيين.

ومع ذلك، قالت لوري والاش، مديرة شركة ريثينك تريد، إن الفوائد التي تعود على الشركات المصنعة الأميركية تحتاج إلى تعزيزها من خلال الإعفاءات الضريبية لتحفيز الطلب على السلع المصنعة في الولايات المتحدة وتشجيع الاستثمار في القدرة الإنتاجية الجديدة. وأكد الخبير أيضا أنه من الضروري ضمان تقاسم أرباح الشركات الأميركية المستفيدة من التعريفات الجديدة بالتساوي مع العمال.

من جانبه، يتوقع الخبير كريس زاكاريلي في شركة نورثلايت لإدارة الأصول أن تصبح الضريبة الجديدة رافعة مهمة، مما يساعد واشنطن على إجراء مفاوضات تجارية أكثر ملاءمة، مما يجلب فوائد للولايات المتحدة على المدى الطويل.

ولكن هناك أيضا "رياح معاكسة" حيث يحذر خبراء الاقتصاد من أن الضريبة الجديدة قد تؤثر على قدرة التصدير للسلع الأميركية، في حين قد تزيد من أسعار السلع اليومية للناس، وهو ما من شأنه أن يعزز التضخم.

وفي هذا الصدد، أكد الخبير ديفيد فرينش من الاتحاد الوطني الأمريكي لتجارة التجزئة، أن الرسوم الجمركية المتبادلة يمكن اعتبارها بمثابة ضريبة على جيوب المستهلكين، مما يزيد من أعبائهم المالية. حتى أن مايكل فيرولي، كبير الاقتصاديين في جي بي مورجان، حذر من أن السيناريو الذي تتأثر فيه القدرة الشرائية للمستهلكين سلبًا قد يؤدي إلى خطر الركود في الاقتصاد الأمريكي.

ومن المتوقع أيضا أن يؤدي ارتفاع التضخم إلى الضغط على تكاليف الاقتراض، مما يؤدي إلى خطر الركود في النشاط الاقتصادي الأميركي.

في هذه الأثناء، أشارت الخبيرة في شركة KPMG، ديان سوونك، إلى أن السياسة الجديدة قد تدفع التعريفات الجمركية إلى أعلى مستوى لها منذ أوائل القرن العشرين، مما يعقد عملية صنع السياسات في بنك الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي ويزيد من خطر الركود المحتمل.

ومن الناحية السياسية، يخشى أن يكون للضريبة الجديدة تأثير سلبي على العلاقات الدبلوماسية بين واشنطن وشركائها، مما يؤثر على العديد من العمليات الجيوسياسية العالمية.

ومن الواضح أن قلق المستثمرين إزاء سلسلة من المخاطر يتجلى في السوق المالية. في أول جلسة تداول يوم 3 أبريل، انخفض مؤشر ستاندرد آند بورز 500 بنسبة 3.3%، وانخفض مؤشر ناسداك 100 بنسبة 4.2%، وانخفض مؤشر داو جونز - المرتبط بالمتوسط ​​الصناعي - بنسبة 2.3%.

وفي آسيا، انخفض مؤشر نيكي 225 الياباني بأكثر من 4.1%، وانخفض متوسط ​​أسهم كوسبي في كوريا الجنوبية بأكثر من 2.5%. انخفض مؤشر ASX 200 الأسترالي بنحو 2%. وهذه كلها أسوأ من التوقعات السابقة.

كما شهدت الشركات الأمريكية الكبرى مثل أبل، ونايكي، وول مارت خسائر مالية كبيرة، حيث انخفضت أسهمها بمعدل 7%. ومن بين هذه الشركات، تمتلك كل من شركة أبل وشركة نايكي مرافق إنتاج واسعة النطاق في فيتنام. وبالمثل، انخفضت أسهم NVIDIA بنحو 4.5%، وانخفضت أسهم Tesla بنسبة 6%.

من المتوقع أن تشهد أسعار السلع الاستهلاكية في الولايات المتحدة ارتفاعات حادة عندما تدخل الرسوم الجمركية الجديدة حيز التنفيذ. الصورة: الشحن الساحلي الغربي.

لا أحد يريد حربًا تجارية

ووصفت رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني الرسوم الجمركية الجديدة التي فرضها البيت الأبيض بأنها "خاطئة" وقالت إنها لم تفد أحدا. ومع ذلك، ترك رئيس الوزراء الإيطالي الباب مفتوحا لمناقشة اتفاق مع الولايات المتحدة لتجنب حرب تجارية من شأنها إضعاف الغرب.

في هذه الأثناء، انتقد رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز الرسوم الجمركية ووصفها بأنها "لا أساس منطقي" و"ليست تصرفات صديق". وأكد أن أستراليا لن ترد ولن تنخرط في سباق نحو القاع من شأنه أن يؤدي إلى ارتفاع الأسعار وتباطؤ النمو. ​

أعلن رئيس الوزراء الكندي مارك كارني، في موقف حازم، أنه "سيقاتل" ضد الرسوم الجمركية التي فرضها الرئيس دونالد ترامب، وأدان الخطوة التي اتخذها البيت الأبيض باعتبارها "تغير النظام التجاري العالمي بشكل جذري". حذرت كندا من أنها تستعد لاتخاذ خطوات انتقامية للرد سريعا على أي إجراءات تجارية تعلن عنها الولايات المتحدة.

انتقد رئيس البرلمان الأوروبي مانفريد ويبر الرسوم الجمركية التي فرضها الرئيس الأميركي دونالد ترامب، قائلا إنها لا تحمي، بل تضر بأسس التجارة العادلة، مؤكدا أنها ستضر بكلا جانبي المحيط الأطلسي. وفي الواقع، هدد الاتحاد الأوروبي بتطبيق تدابير مضادة في منتصف أبريل/نيسان.

ومع ذلك، هناك أيضًا أصوات ناعمة. أعربت الحكومة البريطانية عن رغبتها في التوصل إلى اتفاق تجاري "للتقليل من تأثير" الرسوم الجمركية البالغة 10% على السلع البريطانية. أكد وزير التجارة البريطاني جوناثان رينولدز أن "لا أحد يريد حربا تجارية"، مشيرا إلى أن أولوية لندن الآن هي التفاوض وليس الانتقام.

ويحذر خبراء الاقتصاد أيضا من أن الرسوم الجمركية الجديدة قد تؤدي إلى ارتفاع معدلات التضخم وخطر حدوث ركود عالمي. خفض بنك جولدمان ساكس توقعاته للنمو في المملكة المتحدة بسبب المخاوف بشأن التأثيرات غير المباشرة لهذه التعريفات الجمركية. ​

ويقول المراقبون إن الرسوم الجمركية من شأنها أن تعكس عقوداً من تحرير التجارة التي شكلت النظام العالمي. وقد يتفاقم هذا الوضع إذا رد شركاء الولايات المتحدة التجاريون بإجراءات انتقامية متطرفة. وعندما يتم إنشاء "الحواجز" الجمركية بهذه الطريقة، فسوف ينخفض ​​الناتج الصناعي العالمي، مما يؤدي إلى اضطرابات في سلسلة التوريد وتراجع النمو الاقتصادي.

الدول والأقاليم الخاضعة للضرائب المتبادلة المرتفعة هذه المرة. الصورة: هوانغ لينه.

لا يزال هناك مخرج

ولا يزال المحللون يشيرون إلى مخرج: فمعدل الضريبة الذي أُعلن عنه هذه المرة ليس دائماً. وفي خطابه في حديقة الورود، ترك الرئيس الأميركي أيضاً الباب مفتوحاً أمام إمكانية إجراء تعديلات. ويعني هذا أن معدل الضريبة قد يتغير في المستقبل، بمجرد نجاح الشركاء التجاريين في التفاوض مع الحكومة الأميركية.

وفي رده على شاشة التلفزيون بشأن الضريبة الجديدة، اقترح وزير الخزانة الأميركي سكوت بيسنت الشيء نفسه، قائلاً إن إدارة الرئيس دونالد ترامب "ستنتظر وترى كيف ستسير الأمور". لكن المسؤول حذر الدول من التسرع في تصعيد الحرب التجارية.

وهكذا، ففي الأمد القريب، يظل التفاوض هو الحل الوحيد الذي يمكن لأي دولة أن تستخدمه لتجنب الأضرار غير المقصودة. ولكن خبراء الاقتصاد يقولون إن الجهود المبذولة في هذا الاتجاه تحتاج إلى التنفيذ السريع، قبل أن تعاني الاقتصادات من أضرار اقتصادية دائمة.

وفي الأمد المتوسط، من الممكن طرح قضية التعريفات الجمركية المتبادلة التي تفرضها الولايات المتحدة على المنظمات التجارية الدولية ــ مثل منظمة التجارة العالمية ــ بهدف خلق الضغط اللازم لإجبار واشنطن على تعديل إجراءاتها. وبالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن تتمكن المفاوضات الدبلوماسية في إطار مجموعة السبع ومجموعة العشرين... من حل الوضع المتوتر.

الرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال إعلان الرسوم الجمركية المتبادلة الذي عقد في البيت الأبيض. الصورة: NBC News.

وعلى المدى الطويل، يُنصح البلدان والشركات المتعددة الجنسيات المتضررة من هذه السياسة الضريبية أيضًا بإيجاد طرق لتحسين سلاسل التوريد وزيادة القدرة الإنتاجية المحلية لزيادة الاستقلال الاقتصادي. ومن المتوقع في الفترة المقبلة أن تقوم العديد من الشركات الكبرى، وخاصة الشركات الأميركية، بالضغط من أجل إجراء تعديلات ضريبية، في حال واجهت عملياتها التجارية صعوبات.

ومن الواضح أن المجتمع الدولي يشعر بقلق بالغ إزاء الرسوم الجمركية الأميركية الجديدة وآثارها المستقبلية المحتملة. ومع ذلك، فإن الأطراف المعنية لا تريد حربًا تجارية بشكل أساسي وهي على استعداد للتفاوض مع الاقتصاد رقم 1 في العالم لإيجاد أرضية مشتركة.

راجع CNBC، Investopedia، The Guardians

المصدر: https://hanoimoi.vn/chinh-sach-thue-doi-ung-moi-cua-my-thay-doi-buc-tranh-thuong-mai-toan-cau-697715.html