أرسلت وزارة التخطيط والاستثمار للتو تقريرا عن تقييم مشروع فصل مركز توزيع نظام الطاقة الوطني (A0) عن مجموعة كهرباء فيتنام (EVN) لإنشاء شركة ذات مسؤولية محدودة من عضو واحد تحت لجنة إدارة رأس المال إلى رئيس الوزراء فام مينه تشينه ونائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج.
وبناء على ذلك، أرسلت وزارة التخطيط والاستثمار في الأول من أغسطس/آب برقية رسمية إلى وزارات المالية والصناعة والتجارة والعدل والعمل وشئون المعوقين والشؤون الاجتماعية والداخلية تطلب تعليقاتها على المشروع ومسودة تقرير التقييم. وبحلول 16 أغسطس/آب، تلقت الوزارة ردوداً من وزارات العدل، والعمل، والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة، والداخلية.
وفي 16 أغسطس/آب، عقدت وزارة التخطيط والاستثمار اجتماعاً لتوحيد الآراء واستكمال تقرير التقييم حسب الأصول، بمشاركة ممثلي الوزارات والفروع. إلا أن ممثل وزارة الداخلية كان غائبا.
هل رأس المال المصرح به البالغ 735 مليار كافٍ لتشغيل A0؟
ذكر تقرير التقييم، مشروع فصل A0 عن EVN لإنشاء شركة ذات مسؤولية محدودة جديدة، معلومات حول شركة نظام الكهرباء الوطني وتشغيل السوق ذات المسؤولية المحدودة (NSMO)، لكنه لم يذكر معلومات EVN حول رأس المال المستأجر والأصول، ... بعد فصل A0. ولذلك يوصى بأن تقوم لجنة إدارة رأس المال بمراجعة المعلومات واستكمالها.
بالإضافة إلى ذلك، أصدرت EVN وA0 بياناتهما المالية للربع الثاني من عام 2023. وقد قامت لجنة إدارة رأس المال بالتنسيق بشكل عاجل مع وزارة المالية ووزارة الصناعة والتجارة للتعليق على هذا التقرير في النشرة الرسمية حول تقييم المشروع.
ضمان الشروط المتعلقة برأس المال التأسيسي للمؤسسة، وفقًا لمحتوى المشروع، بعد الانفصال عن EVN، من المتوقع أن يبلغ رأس المال التأسيسي لشركة NSMO 735 مليار دونج، وتلبية الشروط وفقًا للوائح.
وذكر تقرير التقييم أن الهيئة الوطنية للطاقة الذرية هي المؤسسة الوحيدة المسؤولة عن تنسيق نظام الطاقة الوطني، لذا فإن التأكد من أن الهيئة لديها الموارد الكافية للعمل والتشغيل المستمر أمر في غاية الأهمية.
لذلك، طلبت وزارة التخطيط والاستثمار من لجنة إدارة رأس المال وEVN مراجعة وحساب والتأكد من أن مستوى رأس المال المقترح في المشروع قد ضمن التشغيل والإدارة المستقرة لشركة NSMO بعد فصلها للعمل بشكل مستقل.
بالإضافة إلى ذلك، يتم استكمال الأساس والمحتويات وفئات الأصول التي تشكل رأس مال الأسهم والحقوق المرخص بها لشركة A0.
مراجعة مصاريف التشغيل ورأس المال العامل A0 ورأس المال العامل ورأس المال الاستثماري لكي تعمل NSMO بشكل مستقر حتى نهاية عام 2023 (خلال فترة النقل من لجنة إدارة رأس المال إلى وزارة الصناعة والتجارة).
ومع ذلك، في الاجتماع الذي عقد في 16 أغسطس، قالت وزارة المالية إنه لا يوجد أساس كافٍ للحصول على تعليقات محددة بشأن رأس المال المستأجر لأن "مؤشر حقوق الملكية في البيانات المالية للشركة لا يتضمن مؤشر رأس المال الأساسي للإهلاك والمستندات المرفقة بالمشروع لا تتضمن البيانات المالية للربع الثاني من عام 2023 لشركة EVN، A0 والمستندات المتعلقة بشركة EVN التي توفر رأس المال الأساسي للإهلاك لشركة A0".
الحاجة إلى استكمال خطة رأس المال لشركة NSMO
وفيما يتعلق بخطة تطوير الإنتاج والأعمال والاستثمار لمدة 5 سنوات بعد إنشاء الهيئة الوطنية للموارد المعدنية، فإن تقرير تقييم المشروع لم يوضح ما إذا كان رأس المال المقترح كافياً لتلبية الخطة وتنفيذها. ولذلك نطلب من الجهة الصياغة توضيح هذا المحتوى.
بالإضافة إلى ذلك، يحتاج المشروع إلى استكمال واستكمال بعض المحتويات الأساسية، مثل: شرح بيانات التكلفة الإجمالية المطلوبة لأنشطة الإنتاج والأعمال والاستثمار؛ القدرة على تخصيص رأس المال
وفقًا للمشروع، تمت الموافقة من حيث المبدأ على بنود مشروع الاستثمار A0 من قبل EVN، ومع ذلك، لم يتم شرح تقدم التنفيذ وضرورة وتأثير هذه المشاريع على أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية لشركة NSMO بشكل كامل.
ولضمان التشغيل المستقر والمستمر لنظام توزيع الطاقة على المدى الطويل، أوصى التقرير بأن تقوم لجنة إدارة رأس المال وEVN بمراجعة 9 مشاريع جارية من A0 لتطوير خطة لمواصلة الاستثمار فيها وتنفيذها خلال فترة انتقال تسليم NSMO إلى وزارة الصناعة والتجارة.
وفي الوقت نفسه، هناك خطة لتخصيص رأس المال لهذه المشاريع ضمن إجمالي رأس المال المستأجر الأولي لـ NSMO، مما يضمن عدم انقطاع أو توقف هذه المشاريع.
وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن تقوم لجنة إدارة رأس المال بالتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة لوضع خطة لضمان الموارد اللازمة لتمكين الهيئة الوطنية للموارد المعدنية من تنفيذ الخطط الخمسية والسنوية للعمليات المستقرة.
آلية تمويل NSMO في 3 مراحل
ولكي تتمكن الهيئة من العمل بشكل مستمر ومستقر بعد إنشائها ونقلها إلى وزارة الصناعة والتجارة، وجدت وزارة التخطيط والاستثمار أنه من الضروري وجود آلية مالية للهيئة على 3 مراحل.
المرحلة الأولى: A0 من الانفصال عن EVN لإنشاء NSMO حتى نهاية عام 2023.
المرحلة الثانية: من 1 يناير 2024 حتى دخول قانون الأسعار المعدل حيز التنفيذ.
المرحلة الثالثة: بعد دخول قانون الأسعار المعدل حيز التنفيذ، يوصى بأن تقوم وزارة الصناعة والتجارة بتطوير آلية مالية لضمان أن يكون لدى الهيئة الوطنية للمواصفات والمقاييس آلية للعمل.
لذلك، يوصى بأن تقوم لجنة إدارة رأس المال بالتنسيق الوثيق مع وزارة الصناعة والتجارة لتحديد الوقت المناسب لإكمال تطوير منشور يوجه تكاليف إرسال نظام الطاقة وإدارة معاملات سوق الكهرباء لضمان التكاليف اللازمة لعمليات A0.
وعلى هذا الأساس، هناك أساس لإبلاغ رئيس الوزراء بالوقت المناسب لإكمال فصل A0 لإنشاء NSMO.
وجاء في تقرير التقييم أن "فصل A0 عن EVN لتأسيس شركة ذات مسؤولية محدودة مكونة من عضو واحد يجب أن يتم النظر فيه واتخاذ القرار بشأنه فقط عندما تتوفر آليات مالية لضمان التشغيل المستقر وإدارة NSMO".
بالإضافة إلى ذلك، يوصي تقرير التقييم أيضًا بأن تستكمل EVN خطة ترتيبات العمالة واستخدامها؛ وفي الوقت نفسه، استشارة وزارة المالية بشأن التعامل المالي في تسليم رأس المال والأصول. يوصى بأن تقوم لجنة إدارة رأس المال بالتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة لمراجعة تقدم مراجعة الوثائق المذكورة أعلاه والحصول على خارطة طريق لصياغة الوثائق المناسبة لضمان أنه عند اكتمال فصل A0، ستدخل الوثائق القانونية حيز التنفيذ في نفس الوقت. وعلى هذا الأساس، تحديد الوقت وخارطة الطريق لتنفيذ فصل A0 واستكمال إنشاء NSMO، مع ضمان أقرب وقت ممكن وفقًا لتوجيهات قادة الحكومة في الإشعار رقم 263/TB-VPCP. كما طلبت وزارة التخطيط والاستثمار من لجنة إدارة رأس المال وشركة EVN التنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة لتقييم المزايا والعيوب والفعالية في اختيار نموذج مجلس الأعضاء أو نموذج رئيس الشركة لشركة NSMO، وعلى هذا الأساس اقتراح نموذج مناسب. |
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)