جسر ترا دينه: تمديد المشروع وزيادة إجمالي الاستثمار

واقترح القطاع الوظيفي تعديل إجمالي استثمار مشروع جسر ترا دينه (بلدية كيو فو، كيو سون) من 51.8 مليار دونج إلى 61.4 مليار دونج لحل البنود غير المكتملة في المشروع بشكل كامل.

في مشروع جسر ترا دينه، يكون منحدر الجسر والطريقان المؤديان إليه كبيرين للغاية، مما يجعل من الصعب على الأشخاص السفر ويشكل العديد من المخاطر المحتملة. الصورة: أ.ن — في مشروع جسر ترا دينه، يكون منحدر الجسر والطريقان المؤديان إليه كبيرين للغاية، مما يجعل من الصعب على الأشخاص السفر ويشكل العديد من المخاطر المحتملة. الصورة: AN

العديد من العناصر غير المكتملة

تمت الموافقة مبدئيًا على مشروع جسر ترا دينه باستثمار إجمالي يزيد عن 51.8 مليار دونج، وفترة التنفيذ من 2017 إلى 2019؛ منها 30 مليار دونج يدعمها الميزانية الإقليمية، والباقي يأتي من ميزانية منطقة كيو سون.

وعلى الرغم من موافقة اللجنة الشعبية الإقليمية على تمديد فترة تنفيذ المشروع حتى عام 2020، إلا أن المشروع لم يستكمل حتى الآن سوى بنود الجسر والطريق الخدمي (التي وافقت عليها وزارة النقل)؛ ولم يتم حتى الآن تنفيذ أعمال إنشاء طريق الوصول في طرفي الجسر، والذي يبلغ طوله حوالي 1000 متر، ونظام الصرف الصحي، والعلامات واللافتات. لقد تم تمديد المشروع، مع وجود العديد من البنود التي لم يتم تنفيذها بعد، مما أثر بشكل كبير على حياة الناس، وتسبب في غضب شعبي كبير.

وبحسب التقرير، فإن قيمة أعمال المشروع المنجزة حتى الآن (بما في ذلك تكاليف بناء الجسر وتكاليف الاستشارات الأخرى) تبلغ حوالي 37.7 مليار دونج؛ ويبلغ رأس المال المخصص للمشروع أكثر من 35.9 مليار دونج، منها ميزانية المقاطعة 30 مليار دونج وميزانية المنطقة أكثر من 5.9 مليار دونج.

لماذا التعديل؟

في إطار إعداد محتوى الدورة العشرين للمجلس الشعبي الإقليمي العاشر (المقرر عقدها في 23 يناير)، عقدت لجنة الميزانية الاقتصادية بمجلس الشعب الإقليمي مؤخرًا جلسة عمل مع إدارة التخطيط والاستثمار للاستماع إلى تقارير حول عدد من المحتويات ذات الصلة، بما في ذلك تقرير عن تعديل سياسة الاستثمار في مشروع جسر ترا دينه.

وبحسب إدارة التخطيط والاستثمار، خلال عملية التنفيذ، وبسبب تأثير وباء كوفيد-19، كان هناك نقص في الإيرادات ولم تكن ميزانية المنطقة متوازنة وفقًا لهيكل رأس المال المعتمد. ولذلك قامت لجنة الشعب بالمنطقة بتنفيذ أجزاء الجسر والطريق العام فقط.

وقالت وزارة التخطيط والاستثمار إن تمديد فترة تنفيذ المشروع يؤدي إلى زيادة إجمالي الاستثمار. لذلك، من أجل تنفيذ المشروع بشكل كامل وضمان أهداف الاستثمار، فإن تعديل سياسة الاستثمار أمر ضروري.

وقالت إدارة التخطيط والاستثمار إن سبب زيادة إجمالي استثمار المشروع هو تغيير مخطط تصميم الطرق المؤدية إلى طرفي الجسر لتتناسب مع تضاريس المنطقة وحالة الفيضانات السنوية وفقاً لآراء المجتمع؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديث أسعار المواد والعمالة ومعدات البناء وفقًا للوائح الحالية لقانون البناء، مما يؤدي إلى زيادة تكاليف الاستثمار.

وبناء على ذلك، يقترح المشروع زيادة إجمالي الاستثمار من أكثر من 51.8 مليار دونج إلى أكثر من 61.4 مليار دونج (زيادة قدرها أكثر من 9.5 مليار دونج). وعلى وجه التحديد، تم تعديل تكلفة بناء الطريق المؤدي إلى الجسر من 10.4 مليار دونج إلى 18.5 مليار دونج؛ ارتفعت تكاليف التعويض عن إزالة الموقع من 2.4 مليار دونج إلى 3.2 مليار دونج؛ وارتفعت تكاليف الاستشارات وإدارة المشاريع والطوارئ بنحو 700 مليون دونج.

ومن المقترح أيضًا تعديل وقت التنفيذ حتى نهاية عام 2025 لضمان وقت البناء لإكمال العناصر المتبقية وإكمال إجراءات التسليم لوضعها قيد الاستخدام.

وبالتالي، فإن هيكل رأس المال المعدل هو أن الميزانية الإقليمية تدعم 38 مليار دونج (بزيادة قدرها 8 مليار دونج)؛ ويتم موازنة الجزء المتبقي من إجمالي الاستثمار الذي يزيد عن 23.4 مليار دونج من ميزانية منطقة كي سون. وقالت إدارة التخطيط والاستثمار إن اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي وافقت على التعديل الإضافي من الميزانية الإقليمية (المدخرات) لدعم 8 مليارات دونج.

منطقة كيو سون بحاجة إلى الالتزام

وفقاً لأحكام الفقرة 2 من المادة 52 من قانون الاستثمار العام فإن مدة مشاريع المجموعة (ج) لا تزيد على 3 سنوات. وفي حالة عدم الالتزام بالمدة المحددة، يقرر مجلس الشعب الإقليمي موعد تخصيص رأس المال لتنفيذ المشروع بالنسبة للمشاريع التي تستخدم رأس مال الميزانية المحلية. ولذلك، بالنسبة لمشروع جسر ترا دينه (الذي ينتمي إلى مجموعة مشاريع ج)، فإن تمديد وقت ترتيبات رأس المال يتم اتخاذه من قبل مجلس الشعب الإقليمي.

في جلسة عمل عقدت مؤخرا مع إدارة التخطيط والاستثمار، وافق أعضاء اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي بشكل أساسي على تعديل إجمالي الاستثمار في مشروع جسر ترا دينه، ومع ذلك، من الضروري استكمال الإجراءات وملاحظة بعض القضايا ذات الصلة.

وبحسب السيد لام كوانج ثانه - نائب رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، فإن منطقة كيو سون لم تولي اهتمامًا حقيقيًا وتقرر تنفيذ مشروع جسر ترا دينه. لذلك، إذا تم تعديل سياسة الاستثمار، فإن منطقة كيو سون تحتاج إلى التزام واضح. وأشار السيد ثانه إلى أنه "يتعين على وزارة التخطيط والاستثمار أن تعمل مع منطقة كيو سون بشأن الالتزامات الرأسمالية، وإلا فإن الوضع القديم سوف يتكرر بسهولة".

قال السيد نجوين دوك - رئيس اللجنة الاقتصادية والميزانية في مجلس الشعب الإقليمي، إنه من منظور الإدارة، فإن إدارة التخطيط والاستثمار مسؤولة عن مشروع جسر ترا دينه المطول، على الرغم من أن الإدارة قدمت المشورة وأدارت المشروع بنشاط عدة مرات... "في وجود المشروع، هناك ظل لمسؤولية إدارة التخطيط والاستثمار، حتى أن مراقبة وإشراف اللجنة الاقتصادية والميزانية بطيئة أيضًا" - قال السيد دوك.

وقال السيد نجوين دوك إن أعضاء اللجنة الاقتصادية والميزانية وافقوا بشكل أساسي على تعديل إجمالي الاستثمار في مشروع جسر ترا دينه واقترحوا استكمال الإجراءات قريبًا لتقديمها إلى مجلس الشعب الإقليمي. حيث يجب أن يكون هناك التزام من اللجنة الشعبية لمنطقة كيو سون بشأن الموارد والتقدم؛ خذ بعين الاعتبار تضمين موعد نهائي محدد لإكمال المشروع في القرار.

مصدر