وتبلغ نسبة الإنفاق الاستثماري على تطوير الصحافة أقل من 0.3% من إجمالي الإنفاق الاستثماري في ميزانية الدولة.
وعلى مدى السنوات الماضية، نفذت وكالات الأنباء في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك الإذاعة والتلفزيون والصحف المطبوعة والإلكترونية، بشكل جدي القيادة والتوجيه والتوجه الإعلامي للحزب والدولة؛ معلومات ودعاية صادقة وشاملة وفي الوقت المناسب حول الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية في الداخل والخارج؛ إن صحيفة الشعب الصينية هي لسان حال الحزب والدولة، وهي منتدى جدير بالثقة حقا للشعب، ووسيلة أساسية للاتصال الجماهيري في الحياة الاجتماعية.
إلى جانب بعض النجاحات التي تحققت في الآونة الأخيرة، لا يمكن إنكار أن هناك في الوقت الحاضر حالة من "تحويل المجلات إلى صحف"، و"تحويل مواقع المعلومات الإلكترونية العامة إلى صحف"، وحتى علامات "خصخصة" الصحافة، وتلقي التمويل للتأثير على الصحافة ووسائل الإعلام لأغراض الربح. هناك ظاهرة تتمثل في قيام المراسلين "بكسب المال" من الشركات أو تبادل المقالات والروابط من خلال عقود الإعلانات والرعاية... وقد وقع العديد من المراسلين في مشاكل قانونية عندما تم اكتشافهم والإبلاغ عنهم. على الرغم من أن الأمر لا يعدو كونه مجرد تفاحة فاسدة تفسد البرميل، إلا أن هذه الظاهرة تسببت في سوء فهم المجتمع للصحافة وأثرت على سمعة الصحفيين الحقيقيين الآخرين.
وأضاف الدكتور رياض: "عندما تكون هناك قواعد محددة فقط، يمكن لوكالات الصحافة تعزيز دورها الاقتصادي وممارسة العمل الصحفي بطريقة صحية، والمساهمة في خلق بيئة صحفية خضراء كما نرغب". وأكد دونغ مانه هونغ.
وفقاً للإحصائيات: من عام 2017 إلى عام 2022، أجرت وزارة الإعلام والاتصالات 65 عملية تفتيش و48 فحصاً؛ إصدار 306 قراراً بالعقوبات الإدارية بمبلغ إجمالي قدره 8 مليارات و618 مليون دونج.
في المؤتمر العلمي الوطني "الأساس العلمي والممارسة العملية لتعديل قانون الصحافة لعام 2016"، عند النظر إلى الوضع المذكور أعلاه، قال الدكتور دونغ مانه هونغ - رئيس الأمانة التحريرية لصحيفة صوت فيتنام، إن هذا الرقم لا يعكس بشكل كامل "الزوايا المظلمة" في أنشطة الصحافة الحالية. إن إظهار الصحفيين والمراسلين علامات انتهاك الأخلاقيات المهنية واستغلال وضعهم كصحفيين لتهديد ومضايقة الوكالات والمنظمات والأفراد والشركات لتحقيق مكاسب شخصية هو أمر حقيقي، ويحدث على مستوى أكثر خطورة.
"هناك أسباب عديدة لهذا الوضع، ومن أهمها في رأيي قضية الميزانية التشغيلية. إن الإنفاق الاستثماري على تطوير الصحافة لا يمثل سوى أقل من 0.3% من إجمالي الإنفاق الاستثماري في ميزانية الدولة. ولا تخصص العديد من الهيئات الحاكمة الميزانيات والموارد اللازمة لإصدار الأوامر أو دعم وكالات الصحافة في تنفيذ المهام السياسية والإعلامية والدعاية. كما أن العديد من الهيئات الحاكمة لا تساعد في توفير الموارد المالية اللازمة للعمليات فحسب، بل تجبر وكالات الصحافة أيضًا على تقديم بعض المساهمات لتكملة النفقات التشغيلية للهيئة الحاكمة. إن قصة الاقتصاد بكل ما تحمله من ضغوط هي أحد الأسباب المهمة التي أدت إلى انتهاكات الصحافة في الآونة الأخيرة"، كما قال الدكتور. علق دونغ مانه هونغ.
وبحسب السيد هونغ، فإن كثيرين يتساءلون هل يجب علينا أن نساوي بين الصحافة الاقتصادية والاستقلالية؟ في الواقع، هذان مفهومان مختلفان ولكنهما مرتبطان. يجب على وكالات الصحافة المستقلة أن تجري دراسات اقتصادية للصحافة، ولكن ليس كل وكالات الصحافة التي تجري دراسات اقتصادية للصحافة يجب أن تكون مستقلة.
ومن ثم، فمن الضروري تحديد آلية الاستقلال في الصحافة بشكل واضح لتجنب سوء الفهم أو الاستفادة من "آلية الاستقلال" لتحقيق أغراض اقتصادية مختلفة. في الوقت الحالي، وبسبب الآلية المستقلة، تقوم العديد من هيئات التحرير بتخصيص حصص إعلامية اقتصادية للصحفيين، مما يؤدي إلى ضغوط على الوظائف والدخل، مما يجعل الكتاب عرضة للفشل. في بعض الأحيان، يهدف الصحفيون إلى الحصول على عقود اقتصادية بدلاً من التركيز على جودة مقالاتهم.
لا يتضمن قانون الصحافة الحالي قواعد صارمة بشأن اقتصاديات الصحافة ودور الصحافة في الأنشطة الاقتصادية.
وأشار الدكتور دونغ مانه هونغ إلى حقيقة مفادها أن هناك ظاهرة أخرى ناجمة عن استغلال "الآلية المستقلة" وهي الحالة التي "يكسر فيها مراسلو المجلات الإلكترونية المتخصصة القواعد" لكتابة مقالات ضد السلبية أو العلاقات العامة للشركات، ولكن في الواقع، فإن ذلك يتم عن طريق التهديد وابتزاز الأموال، والمطالبة بالإعلان أو العقود الإعلامية لتحقيق مكاسب شخصية أو تقديمها إلى الوحدة تحت اسم "دعم هيئة التحرير". وقد أثرت هذه الظاهرة، التي يطلق عليها "تحويل المجلات إلى صحف"، بشكل كبير على شرف وسمعة الصحفيين الحقيقيين وتسببت في سوء فهم المجتمع لدور الصحافة. وقال السيد هونج: "من بين الأسباب المؤدية إلى هذا الوضع أن قانون الصحافة لا يتضمن حتى الآن قواعد صارمة بشأن اقتصاديات الصحف ودور الصحافة في الأنشطة الاقتصادية".
إن قصة الاقتصاد المليئة بالضغوط هي أحد الأسباب المهمة المؤدية إلى أخطاء الصحافة في الآونة الأخيرة. (الصورة: vtv)
وأشار السيد هونغ إلى أن قانون الصحافة لعام 2016 يتضمن أحكاماً تخلق ممراً قانونياً لتنمية اقتصاد الصحافة، وتحديداً في المادة 21 "أنواع الأنشطة ومصادر إيرادات وكالات الصحافة". المادة 37 "الانتماء إلى العمل الصحفي". لكن هذه اللوائح ما زالت غير مكتملة وغير محددة، مما يؤدي إلى إرباك في عمل وكالات الأنباء، ومن ناحية أخرى خلق الظروف لبعض وكالات الأنباء والصحفيين للاستفادة منها لانتهاك اللوائح. وتحديداً على النحو التالي: تنص الفقرة الأولى من المادة 21 من قانون الصحافة لسنة 2016 على ما يلي: "تعمل وكالات الصحافة في شكل وحدات خدمة عامة مدرة للدخل. تعمل المجلات العلمية وفقًا لنوع الهيئة الحاكمة.
الوحدة الخدمية العامة المدرة للإيرادات هي نوع من وحدات الخدمة العامة ذات مصادر الإيرادات، تنشئها وكالة حكومية مختصة وهي وحدة موازنة مستقلة، ولها ختمها وحسابها الخاص، ويتم تنظيم جهاز المحاسبة وفقاً لأحكام قانون المحاسبة. ومع ذلك، وبسبب تحديدها كوحدات خدمة عامة، يتعين على وكالات الأنباء أن تمتثل للأنظمة الاقتصادية والمالية مثل غيرها من وحدات الخدمة العامة، مثل معدلات ضريبة دخل الشركات التي تتراوح بين 10% و20%، مع الاستمرار في أداء وظائف المعلومات والدعاية وفقًا للمهام السياسية.
لا تعتبر مجلات المنظمات الاجتماعية والمنظمات الاجتماعية المهنية ومعاهد البحوث (غير التابعة للهيئات الحكومية والمنظمات السياسية والمنظمات الاجتماعية السياسية) وحدات خدمة عامة. ولكن قانون الصحافة لم ينظم بعد أنواع المجلات العلمية، بل ينص بصفة عامة فقط على أن "العمليات يجب أن تكون مناسبة لنوع الهيئة الحاكمة"، مما يؤدي إلى صعوبات تواجه المجلات في التنمية الاقتصادية.
وقال السيد هونج "إن مسألة التمييز بوضوح بين نوع وحدات الخدمة العامة المدرة للدخل في وكالات الصحافة ونوع المجلات (التي يمكن اعتبارها مؤسسات) مهمة للغاية. فإذا تم اعتبار المجلات مؤسسات، فسوف تمتثل لأحكام القانون الاقتصادي، وقد تكون هناك تعارضات مع أحكام قانون الصحافة" .
يشكل قانون الصحافة أساسًا مهمًا لعمل وكالات الأنباء والصحفيين.
وبالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للدكتور وبحسب دونغ مانه هونغ، فإن اعتبار المجلات بمثابة شركات سيؤدي إلى صعوبة في التحكم في محتوى الدعاية وتوجيهه. ولكن إذا لم تكن الشركات هي النموذج الذي تعمل المجلات بموجبه؟ وهذه مسألة حاسمة في تصحيح وضع "صحافة" المجلات، و"صحافة" المواقع الإلكترونية العامة للمعلومات، و"صحافة" الشبكات الاجتماعية للصحافة بشكل عام في الآونة الأخيرة.
يشكل قانون الصحافة أساسًا مهمًا لعمل وكالات الأنباء والصحفيين. عندما يتعلق الأمر بقضية جديدة ومهمة مثل اقتصاد الصحافة، فلا بد من وضع ضوابط محددة، وإذا أمكن يمكن تنظيمها على شكل فصل في القانون. وأضاف الدكتور رياض : "عندما تكون هناك قواعد محددة فقط، يمكن لوكالات الصحافة تعزيز دورها الاقتصادي وممارسة العمل الصحفي بطريقة صحية، والمساهمة في خلق بيئة صحفية خضراء كما نرغب". وأكد دونغ مانه هونغ.
وفي حديثه في المؤتمر العلمي الوطني الأخير تحت عنوان "الأساس العلمي والممارسة العملية لتعديل قانون الصحافة لعام 2016"، قال نائب وزير الإعلام والاتصالات نجوين ثانه لام إن إحدى القضايا التي تحتاج إلى توضيح من منظور علمي هي اقتصاديات الصحافة. عندما تُقال هذه العبارة لا يزال الكثير من الناس يعتقدون أنها فكرة جديدة ويتساءلون لماذا تثير الصحافة القضايا الاقتصادية، في حين أن وظيفة الصحافة هي القيام بمهام سياسية؟
وقال نائب الوزير لام إن وكالة الأنباء لها دوران: المشاركة في حماية النظام وتوفير الخدمات العامة الأساسية والمعلومات الدعائية. يجب أن تكون هناك أسس علمية لتنظيم العلاقة بين وكالة الصحافة والهيئة الحاكمة، والأهم من ذلك، الدولة باعتبارها العميل الرئيسي للصحافة.
وعلق نائب الوزير لام قائلا: "هناك حاجة إلى لوائح علمية ومحددة حتى يمكن عند تقديمها إقناع جميع المستويات والقطاعات والمجتمع، عندما تكون قصة الصحافة واقتصاد الصحافة قضية مؤلمة".
فان هوا جيانج
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)