يجب أن تكون هناك "آلية أكثر عدالة" للصحافة.

(CLO) تلعب اقتصاديات الصحافة دورًا متزايد الأهمية حيث يجب أن تتمتع وكالات الصحافة بالاستقلال المالي. مع دخولنا العصر الرقمي، أصبحت الصحف تتعرض لضغوط شديدة بسبب انخفاض الإيرادات، في حين تتزايد تكاليف إنتاج وتوزيع المعلومات. وهذا يتطلب سياسة حوافز ضريبية أكثر ملاءمة في السياق الجديد لمواصلة الوفاء بنجاح بالمهام السياسية الموكلة إلينا من قبل الحزب والدولة والشعب.

التحديات في "المهمة المزدوجة..."

في واقع الأمر، تعتمد إيرادات وكالات الأنباء بشكل كبير على الإعلانات، ولكن إيرادات الإعلانات في وكالات الأنباء تتناقص حالياً في حين تتزايد تكاليف الإنتاج. في حين أن وكالات الأنباء لا تزال مضطرة إلى القيام بمهامها السياسية وفقا للأنظمة. ولذلك، يحظى الاقتراح الخاص بتخفيض ضريبة الدخل على الشركات لوكالات الصحافة باهتمام قادة وكالات الصحافة والصحفيين في جميع أنحاء البلاد.

وفي معرض حديثه عن هذه القضية، قال الصحفي فونج كونج سوونج، رئيس تحرير صحيفة تين فونج، إن وكالات الأنباء هي وكالات خدمة عامة، وليست مؤسسات، ولكن في الوقت الحالي يتعين على معظمها تنفيذ المهام السياسية للحزب والدولة، وتنفيذ المهام الموكلة إليها من قبل الوكالة الحاكمة، وأن تكون مستقلة ماليا.

ويعمل الصحفيون ليل نهار بلا كلل، وبكثافة عالية، ويحتاجون إلى قدر كبير من الإبداع لإنجاز المهام والبعثات الموكلة إليهم من قبل الحزب والدولة والشعب.

تواجه الصحافة في مسيرتها نحو أداء رسالتها العديد من الصعوبات المختلفة. موضوعيا، هناك منافسة شرسة بين منصات الإعلان العابرة للحدود، مثل فيسبوك وتيك توك ويوتيوب، ومواقع التواصل الاجتماعي الأخرى التي تجتذب أيضًا القراء والإعلانات.

وفيما يتعلق بالضغوط الذاتية، قال الصحفي فونج كونج سوونج إن معظم الصحف تواجه صعوبات في الحصول على عائدات الإعلانات. وقد حلل قائلاً: مع الصحف المطبوعة، فإن وكالات الأنباء التي لديها صحف مطبوعة تخسر الأموال حالياً، لأنها مضطرة إلى الاحتفاظ بالصحف المطبوعة للقيام بمهام سياسية، ولكن في الواقع، فإن عدداً قليلاً جداً من وكالات الأنباء أو لا شيء منها يستطيع الموازنة بين الإيرادات والنفقات أو تحقيق الربح عند التوزيع من خلال قنوات السوق... لا يمكن أن يزيد عدد الصحف المباعة، في حين لا يمكن أن ينخفض ​​عدد الموظفين في وكالات الأنباء. ناهيك عن أن إنتاج الصحف يتطلب أيضًا تكاليف الطباعة، وتكاليف التوزيع، والعائدات المالية التي لا يمكن خفضها عند صيانة الصحيفة.

أما فيما يتعلق بالصحف الإلكترونية، فقد أقر السيد فونج كونج سوونج بأن معظم الصحف حاليا لا تفرض رسوما على القراء، حيث يستخدمها المستخدمون مجانا، بينما تفرض قلة من الصحف رسوما، ولكن ليس لديها مصدر حقيقي للدخل من القراء. حتى بدون فرض رسوم، لا تزال وكالة الأنباء مضطرة إلى إنتاج كمية كبيرة من المحتوى، والحفاظ على العمليات من حيث خطوط النقل، وعرض النطاق الترددي، وتكنولوجيا التحكم في أمن الشبكات، وأمن المعلومات، وأنظمة البيانات، وما إلى ذلك. كل هذا لا يزال يتعين عليها الدفع مثل أي شركة بدون أي دعم.

والأهم من ذلك، فيما يتعلق بآلية الحكم الذاتي، أن صحيفة تيان فونج كانت مستقلة منذ عام 1974 ومستقلة بالكامل منذ عقود. وهكذا وقعت الصحافة في مفارقة، إذ اضطرت إلى تنفيذ مهام دعائية وسياسية، وفي الوقت نفسه اضطرت إلى ضمان التمويل اللازم للحفاظ على منشورات غير فعالة.

من منظور وكالة أنباء مرموقة، تسعى جاهدةً لتحقيق "مهمتها المزدوجة"، أكد رئيس تحرير صحيفة تين فونغ: "من حيث الدور والمكانة، تُعدّ الصحافة والشركات قوتين مهمتين، ولكن من حيث آليات العمل، هناك اختلافات جوهرية، لذا لا يمكن "المساواة" بينهما عند تطبيق معدلات الضرائب. يمكن للشركات ممارسة الأعمال في جميع المجالات غير المحظورة قانونًا، وتعمل الصحافة كمؤسسة مستقلة، ويجب عليها دفع الضرائب، ولكن لا يمكنها العمل إلا وفقًا للأهداف المحددة، لذا فهي شبه "مقيدة"، مما يجعل من الصعب جدًا تطويرها كشركة ".

وبطبيعة الحال، قال رئيس تحرير صحيفة تين فونج أيضًا إنه في ظل هذه الصعوبة، كان للحزب والدولة سياسات لدعم الصحافة من خلال إصدار لوائح بشأن الاتصالات السياسية، ومع ذلك، فإن عدد وكالات الأنباء المشاركة في سوق الاتصالات السياسية ليس كبيرًا، مجرد قطرة، لا تذكر مقارنة بالنفقات التي تنفقها وكالات الأنباء.

تواجه الصحافة حاليًا صعوبات جمة. فالصحف المحظوظة تحقق أرباحًا ضئيلة، بينما تعاني بقية الصحف من خسائر مالية، حيث تحاول جاهدةً "ترقيع" الوضع دون مصدر دخل طويل الأجل للاستثمار في التطوير أو التراكم. علينا إيجاد طرق عديدة لتوليد الدخل، ولكن بصراحة، ما زلنا ننفق كل قرش نكسبه، ومن المؤسف أن هذا الوضع شائع. إذا خُفِّضت ضريبة دخل الشركات على الصحافة إلى 0% لمدة عام أو عامين، فأعتقد أن هذا إجراء رمزي فقط، لأن طبيعة الصحافة تقضي بعدم وجود دخل يُفرض عليه ضرائب. لكن خفض ضريبة دخل الشركات على الصحافة سيكون بالتأكيد حافزًا قيمًا للصحفيين الذين يعملون بلا كلل ليلًا ونهارًا، بجهد كبير، ويتطلبون إبداعًا كبيرًا. لذلك، أقترح ألا يقتصر الأمر على خفض معدل الضريبة إلى 10% لجميع أنواع الصحافة، بل آمل أن يضع الحزب والدولة خارطة طريق لإعفاء الصحافة من الضرائب. "إن هذا من شأنه أن يبين اهتمام الحزب والدولة بالأنشطة الصحفية، كما أنه يجعل الصحافة تشعر بالأمان في أداء مهامها السياسية، وتحقيق رسالتها كوكالة للدعاية، ونشر القانون، وكونها أداة دعاية للحزب والدولة والشعب..." - فكر الصحفي فونج كونج سوونج واقترح.

لا "تساوي" بين الشركات ووكالات الصحافة

وقال الصحفي لي فان توا، رئيس جمعية الصحفيين في مقاطعة لام دونج، إن وكالات الأنباء، بغض النظر عن نوعها، إذاعية أو تلفزيونية، مطبوعة أو إلكترونية، لها خصائص محددة، فهي وكالات عامة مدرة للدخل، وليست بالضرورة شركات. إن الأعمال التجارية تهدف في المقام الأول إلى الربح. لوكالات الأنباء مهام سياسية تتمثل في نشر مبادئ وسياسات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها، وتساهم بشكل كبير في رفع مستوى الوعي لدى كوادر وأعضاء الحزب والشعب. إذا كان معدل الضريبة هو نفسه بالنسبة للشركات، فهذا أمر غير معقول وغير عادل.

لا نساوي بين الشركات ووكالات الأنباء. فالصحافة تؤدي مهامًا محددة، وليست شركات، وقادة الصحافة ليسوا رجال أعمال. لذلك، يجب أن يأخذ تطبيق الضرائب في الاعتبار عوامل محددة. آمل أن تواصل هيئة إدارة الضرائب الحكومية دراسة التخفيضات الجذرية لضريبة دخل الشركات وضريبة القيمة المضافة بما يتناسب مع أنشطة الصحافة. ​​حينها فقط ستتمكن الصحافة من تحسين جودتها ومنافسة منصات التواصل الاجتماعي الحالية، كما أشار الصحفي لي فان توا.

في الواقع، في الوقت الحالي، كانت منصات التواصل الاجتماعي مثل تيك توك ويوتيوب وفيسبوك تخلق منافسة شرسة، مما تسبب في استمرار انخفاض إيرادات وكالات الأنباء بشكل حاد. وللتنافس على قطعة من "الفطيرة" الاقتصادية، تضطر العديد من وكالات الصحافة إلى إعادة هيكلة جزء من إيراداتها للاستثمار في البنية التحتية، والموارد البشرية، وإعادة تخطيط المحتوى. وقد عمدت العديد من وكالات الصحافة إلى تنويع مصادر دخلها بجرأة، بما في ذلك: الإعلانات التقليدية؛ تحصيل الرسوم؛ التعاون الإعلامي؛ تنظيم الفعاليات؛ التجارة الإلكترونية؛ توفير خدمات تكنولوجيا المعلومات؛ منظمات الأبحاث...ومع ذلك، لم تتحسن إيرادات الصحف بشكل كبير. بالنظر إلى هذا الواقع، وبافتراض أن تطبيق الضرائب على الصحافة لسنوات عديدة لا يزال عند مستوى مرتفع نسبيًا، علق الأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه - المحاضر الأول في أكاديمية المالية: "تحتاج هيئة إدارة الدولة إلى وقت لدراستها فيما يتعلق بمعدلات الضرائب المطبقة قبل إصدارها. عند إصدارها، ستكون أساسًا لهيئة إدارة الدولة للصحافة ووكالة الصحافة لتطبيقها وتنفيذها. عندما يكون معدل الضريبة عند المستوى الأكثر معقولية، سيجمع قطاع الضرائب أيضًا عائدات ضريبية يمكن لوكالة الصحافة تطبيقها بسهولة. قطاع الصحافة مجال خاص نسبيًا، يقدم خدمات خاصة، لذلك من الضروري إجراء دراسة شاملة لتطبيق معدل الضريبة المناسب".

وهكذا، إلى جانب الصعوبات العملية، وخاصة مشروع قانون ضريبة دخل الشركات (المعدل) الذي سيتم تقديمه رسميا إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليه في هذه الدورة الثامنة، فإن الاقتراح بتخفيض ضريبة دخل الشركات على الصحافة أمر عاجل. هذه المرة، نقوم بتعديل قانون ضريبة دخل الشركات، وهو ما يشكل أيضًا فرصة لتعديل الأنظمة الضريبية لوكالات الأنباء. وترغب وكالات الأنباء في أن تكون مهتمة وأن تضع سياسات ضريبية مناسبة للصحافة لزيادة قدرتها التنافسية وتطورها، ومواصلة تقديم خدمة أفضل في الرحلة للوصول إلى معلم المائة عام.

ها فان - لي تام

المصدر: https://www.congluan.vn/can-co-co-che-cong-bang-hon-nua-voi-bao-chi-post318021.html