الحاجة إلى آليات لتشجيع الاستثمار الخاص

إلى جانب الاستثمار العام، سيكون الاستثمار الخاص هو العامل الذي يدفع "العجلة" الاقتصادية إلى الأمام. ومن ثم، هناك حاجة إلى المزيد من آليات التحفيز في هذا المجال.

أجرى السيد نجوين كووك هييب - رئيس جمعية مقاولي البناء في فيتنام - مقابلة مع مراسلي صحيفة الصناعة والتجارة حول هذه القضية.

فرصة نادرة لمقاولي البناء

- يشكل الاستثمار العام أحد مكونات "المحور الثلاثي" لمحركات النمو الاقتصادي، ولكن صرف أكبر قدر من رأس المال على الإطلاق في عام 2025 لا يعتبر أمراً سهلاً. ما تعليقك على هذا؟

السيد نجوين كووك هييب: يمكن القول إن هدف النمو الاقتصادي بأكثر من 8% هو هدف صعب ويعتمد على العديد من العوامل. يعد الاستثمار العام أحد ركائز النمو الاقتصادي. كما أن ميزانية الدولة للاستثمار العام كافية وكل شيء جاهز. في عام 2025، من المستهدف صرف رأس مال الاستثمار العام بقيمة 36 مليار دولار أمريكي، أي ما يعادل 875 تريليون دونج، وهو أعلى مستوى على الإطلاق.

من المقرر أن ترتفع خطة الاستثمار العام لعام 2025 إلى 36 مليار دولار أمريكي، أي ما يعادل 875 تريليون دونج. توضيح

وفي الآونة الأخيرة، حث رئيس الوزراء باستمرار الوزارات والفروع والمحليات على تركيز جهودها على هذه المسألة. ومع ذلك، فإن صرف رأس المال الاستثماري لهذا العمل يعتمد على العديد من العوامل، والتي يمكن أن تكون سياسات من تنسيق إخلاء الموقع، والتعويضات، والعطاءات، وآليات الدفع. إن الاستثمار العام لا يعني مجرد إنفاق الميزانية، بل يجب أن تتوفر فيه الظروف الكافية ليكون قادرا على الإنفاق.

من الواضح أنه على الرغم من أن الميزانية جاهزة، فليس من السهل تحديد صرف كامل المبلغ البالغ 36 مليار دولار أمريكي في عام 2025. بالإضافة إلى ذلك، يتم إعادة تنظيم وترتيب أجهزة الوزارات والفروع والمحليات، لذلك في الربع الثاني، سوف يتباطأ أيضًا صرف رأس مال الاستثمار العام. قد يكون نمو الناتج المحلي الإجمالي في الربع الثاني أقل من التوقعات.

لذا، ذهابًا وإيابًا، خسرنا ربعين. ولذلك، لتحقيق هدف النمو البالغ 8%، لدينا الوقت الكافي للتركيز على الربعين الأخيرين من العام. وهذه مهمة صعبة للغاية.

سوف يقوم مقاولو البناء بشكل رئيسي بتنفيذ مشاريع الاستثمار العام. ولكي يتم ذلك، يجب على المرء أن يبذل جهدا كبيرا للقيام به، وسواء كان من الممكن القيام بذلك في الموعد المحدد وبالتكلفة التي يريدها أم لا، فهذه مشكلة أيضا.

ومع ذلك، فإن جميع شركات البناء تنظر إلى هذا أيضًا باعتباره فرصة لخلق فرص العمل، وضمان قيمة الإنتاج بالإضافة إلى الإيرادات المرغوبة. وهذه أيضًا فرصة نادرة لمقاولي البناء.

ومع ذلك، ليس كل جهد يحقق نتائج. في الوقت الحالي، تحتاج كافة المشاريع والأعمال إلى تسريع التقدم. ومع ذلك، يواجه مقاولو البناء العديد من الصعوبات، وتشكل الموارد البشرية أكبر هذه الصعوبات.

- في الوقت الحالي، تعد الموارد البشرية هي الأكثر صعوبة بالنسبة للمقاولين، هل يمكنك مشاركة معلومات محددة حول هذا الأمر؟

السيد نجوين كووك هييب: إن سوق العمل الصعبة ناجمة عن عاملين. أولا، آلية الرواتب في قطاع البناء ليست مشجعة حتى الآن. في الوقت الحاضر، يوجد في كل منطقة تقريبًا تجمعات صناعية ومناطق صناعية، في حين يتمتع قطاع العمل بميزة خاصة وهي أن 70% منهم هم من العمال الزراعيين العاطلين عن العمل. لم يعد هؤلاء العمال يسافرون لمسافات بعيدة للعمل أو للقيام بأعمال البناء، بل يعملون بدلاً من ذلك في المناطق الصناعية والتجمعات الصناعية. ولذلك، فإن مشاريع البناء يجب أن تستوعب قدراً كبيراً من العمالة من المناطق ذات الأقليات العرقية.

في هذه الأثناء، أصبح مصدرنا من العمالة الفنية الماهرة والمدربة محدوداً للغاية، ويتعين على الشركات أن تعتني بنفسها، والمدارس التدريبية التي كانت تديرها الدولة في السابق تضيق نطاقها الآن... وبالتالي، أصبح تدريب العمال الفنيين صعباً للغاية.

الحاجة إلى خلق بيئة مواتية للشركات

- إلى جانب الاستثمار العام، فإن الاستثمار الخاص يشكل أيضاً عاملاً يدفع "العجلة" الاقتصادية إلى الأمام. من أجل تطوير الاستثمار الخاص ما هو العامل الأكثر أهمية يا سيدي؟

السيد نجوين كووك هييب: عام 2025 هو العام الأخير من خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025. ومن ثم فإن هدف الحكومة المتمثل في تحقيق نمو يتجاوز 8% هذا العام سيكون الأساس لخلق الزخم للمرحلة المقبلة ــ عصر جديد للأمة. إن إصرار الحزب والحكومة على إصلاح المؤسسات يعد عاملاً أساسياً في تحقيق الأهداف المنشودة.

السيد نجوين كووك هييب - رئيس جمعية مقاولي البناء في فيتنام. الصورة: مجلة العقارات الفيتنامية.

برأيي، إذا أردنا أن يتطور الاقتصاد وأن يصل متوسط ​​دخل الفرد إلى 4900 - 5000 دولار أميركي سنويا أو أكثر، فإن المهم هو تشجيع الاستثمار الخاص.

وفي إجمالي الاستثمار الاجتماعي، لا يشكل الاستثمار العام سوى نحو النصف، أما الباقي فيجب أن يكون استثماراً من الاستثمار الأجنبي المباشر والاستثمار الخاص. حيث عندما يتطور الاستثمار الخاص، فإنه سيدفع "العجلة" الاقتصادية إلى الأعلى.

ولتنمية الاستثمار الخاص، فإن الأمر الأكثر أهمية هو إصلاح المؤسسات حتى يشعر المستثمرون بالثقة في أن الحكومة منفتحة حقا، وتخلق الظروف المواتية للاستثمار وتجلب الكفاءة. إن الإصلاح المؤسسي يكمن في جانبين.

أولاً ، يجب أن تكون إجراءات الاستثمار شفافة ومفتوحة.

ثانيا ، من أجل تنمية الاقتصاد بشكل عميق ومستدام، يتعين على الحكومة أن تقرر أنه لا ينبغي لها تحديد أهداف قصيرة الأجل لإيرادات الميزانية، بل ينبغي لها أن تنظر إلى أهداف أطول أمداً، وعندها فقط ستكون الآلية مفتوحة حقاً. إذا حددت أهدافًا قصيرة المدى فقط، فلن يشجع ذلك على الاستثمار.

وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بإجراءات الاستثمار، أشارت الحكومة الجديدة إلى الإصلاحات المؤسسية والقانونية، ولكن كيفية إصلاح إجراءات الاستثمار غير واضحة. لذلك، علينا الاهتمام بهذه المسألة المهمة، حتى يتمكن المستثمرون من رؤية أن إجراءاتنا مريحة للغاية، وبوقت قصير، فقط من 6 أشهر إلى سنة، بدلاً من أن تستغرق 2-3 سنوات كما هو الحال الآن لصرف الأموال.

لذلك أوصي بأنه في الأهداف المخصصة للوزارات والفروع والمحليات، من الضروري أن تكون هناك أهداف محددة للإصلاح الإداري وإجراءات الاستثمار، وليس فقط تحديد الأهداف على أساس أرقام النمو.

- تشكيل مجموعات عمل لإزالة الصعوبات التي تواجه مشاريع العقارات والإسكان، وإعطاء الأولوية لمعالجة الموارد المهدرة بما في ذلك المشاريع المتوقفة، من الحلول التي اقترحتها الحكومة لتحقيق هدف النمو الاقتصادي بما يزيد عن 8%. برأيك ما هو المفتاح لتحرير هذا المورد؟

السيد نجوين كووك هييب: الخبر السار هو أنه في المجموعات الست من المهام والحلول لتحقيق هدف النمو بأكثر من 8٪، تهتم الحكومة بشدة بإعطاء الأولوية لحل الموارد المهدرة، مثل التخطيط المعلق، والمشاريع العالقة في الإجراءات، والأراضي العامة غير المستخدمة، والأصول المتنازع عليها والقضايا المطولة؛ التركيز على إزالة الاختناقات في سوق العقارات لزيادة العرض بسرعة... هذه سياسة صحيحة للغاية، ولكن لتحويلها إلى واقع، لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به.

هناك العديد من المشاريع قيد التنفيذ، لكن بعضها عالق في التخطيط، وبعضها عالق في الإجراءات، وحتى عالق في الاسم فقط لأن قانون المناقصات ينص على أنه يجب أن يكون مشروعًا مشتركًا، ولكن بعد الفوز بالعطاء، لا يتم قبول الشركة التي يتم إنشاؤها على أساس المشروع المشترك. المشكلة هنا ليست قانونية، بل إجرائية وتحتاج إلى حل.

وتتطلع الشركات العاملة في قطاع البناء والعقارات بشكل خاص، ومجتمع الأعمال بشكل عام، إلى إجراءات عملية محددة من الوزارات والفروع والمحليات لإزالة الصعوبات والعقبات، وخلق بيئة مواتية للأعمال. الإصلاحات يجب أن تتم بقوة وبصورة عاجلة، لأن الوقت لا ينتظرنا.

إذا أردنا أن يصل النمو إلى أكثر من 8%، فنحن بحاجة إلى تعبئة كافة قوانا. لذلك، ينبغي أن تكون الإجراءات والتدابير محددة ومفصلة للغاية منذ الأشهر والأرباع الأولى من العام. وإذا انتظرنا حتى مايو/أيار أو يونيو/حزيران لإتمامها، فسيكون من الصعب تحقيق هدف النمو الذي يتجاوز 8%.

إذا تحولت إجراءات الحكومة الموجهة إلى الوزارات والفروع والمحليات إلى إجراءات ملموسة، فإن إمكانية أن يصبح النمو الاقتصادي في عام 2025 أعلى من عام 2024 ويصل إلى الهدف الذي يتجاوز 8٪ أمر مشروط.

شكرًا لك!

أقرت الجمعية الوطنية للتو قرارًا بشأن استكمال خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 بهدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر. من المقرر زيادة خطة الاستثمار العام لهذا العام إلى 36 مليار دولار أمريكي، أي ما يعادل 875 تريليون دونج، أي أعلى بنحو 84.3 تريليون دونج من الخطة المخصصة سابقًا وأعلى بنحو 194.3 تريليون دونج من عام 2024.

وبحسب تقديرات وزارة المالية، فإن صرف الاستثمارات العامة في عام 2024 سيصل بحلول 31 يناير/كانون الثاني 2025 إلى 84.47% من الخطة، وهو ما يعادل 93.06% من المستوى الذي حدده رئيس الوزراء، ما يعني أن الهدف (95% أو أكثر) لم يتحقق. يعد عام 2025 هو العام الأخير لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل 2021-2025، حيث سجلت مستوى قياسيا من الاستثمار العام. هذا الكثير من الضغط. لذلك يتوجب على الوزارات والفروع والمحليات الإسراع في الصرف منذ بداية العام.

المصدر: https://congthuong.vn/don-luc-tang-truong-can-co-che-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-376700.html