الانتقال من "الكشف" إلى "معالجة" النفايات

ومع ذلك، وبعد مرور أكثر من عقد من الزمان، وخلافاً للتوقعات، أصبح هذان المشروعان نموذجين "نموذجيين" للهدر في الاستثمار العام.

إن إعلان مفتشية الحكومة عن انتهاء التفتيش ونقل ملف القضية الذي يظهر علامات انتهاك القانون في مشروع الاستثمار في بناء مستشفى باخ ماي 2 الجديد ومشروع الاستثمار في بناء مستشفى الصداقة فييت دوك 2 الجديد في مقاطعة ها نام إلى وزارة الأمن العام للنظر والتحقيق والمعالجة وفقًا للقواعد القانونية، يمثل تحولًا أساسيًا: من "الكشف" إلى "المعالجة"، ومن التحذير إلى العمل. ولكن الأهم من ذلك هو التأكيد على أنه لا توجد مناطق محظورة في إطار مكافحة الهدر ومحاربة الفساد.

تذكروا ، في جلسة نقاش جماعية بالجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 26 أكتوبر/تشرين الأول 2024، طرح الأمين العام تو لام السؤال التالي: "سأل الناس ولم يجدوا إجابة. قال الجميع إن الأرض ذهب، ثمينة، تساوي أموالاً طائلة، ولكن بعد عقود من نمو الأعشاب الضارة، فمن المسؤول إذًا؟" وأسميت بشكل مباشر مستشفيين حكوميين استثمرتهما الدولة ولكنهما لا يزالان مهجورين.

"من المسؤول؟" إن هذا السؤال لا يؤكد فقط على الدور الرقابي الأعلى للشعب، بل يؤكد أيضاً على وجهة نظر قيادة الحزب والدولة: إن الهدر هو فعل يسبب أضراراً حقيقية ويجب التعامل معه بصرامة وفقاً للقانون.

وفي الاجتماع السابع والعشرين للجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والإسراف والسلبية (31 ديسمبر/كانون الأول 2024)، طلب الأمين العام تو لام إجراء تفتيش للمشروعين المذكورين أعلاه.

المبدأ التوجيهي واضح للغاية: إذا حدث هدر، فلا بد من أن يكون هناك شخص مسؤول؛ لم يعد الهدر خطأ غير مقصود، بل أصبح فعلاً يحمل دلالات الجريمة، ويسبب الضرر للبلد، ويقوض ثقة الناس، ويخل بانضباط الميزانية. لا يمكن ببساطة تعلم هذا السلوك أو توبيخه داخليًا، بل يجب التعامل معه بالقانون وانضباط الحزب والمسؤولية السياسية.

تنفيذًا لتوجيهات الأمين العام، قامت هيئة التفتيش الحكومية بتفتيش مشروع الاستثمار لبناء منشأة جديدة 2 لمستشفى باخ ماي ومشروع الاستثمار لبناء منشأة جديدة 2 لمستشفى الصداقة فيت دوك وخلصت إلى أن أكثر من 1200 مليار دونج تم هدرها في هذين المشروعين بسبب التأخير في وضعهما موضع الاستخدام والمخالفات في عملية الاستثمار والمشتريات وتخصيص رأس المال. كما أشارت نتائج التفتيش بشكل واضح إلى مسؤولية الوزير ونائب وزير الصحة المكلف بالإشراف على مشروعين في كل فترة فيما يتعلق بالمخالفات والأخطاء الناتجة عن عدم التفتيش والرقابة والتقصير في الإدارة.

وبحسب آخر المستجدات، فقد تلقت وزارة الأمن العام وثائق وحققت في مشروع الاستثمار لبناء منشأة جديدة 2 لمستشفى باخ ماي ومشروع الاستثمار لبناء منشأة جديدة 2 لمستشفى الصداقة فيت دوك، والذي بدأ بناؤه في نهاية عام 2014 في مقاطعة ها نام، مع مجلس إدارة المشاريع الطبية الرئيسية (وزارة الصحة) كمستثمر؛ وسيتم توضيح المخالفات التي تقع على عاتق المجموعات والأفراد المعنيين ومعالجتها بشكل صارم وفقاً لأحكام القانون. ولكن من الجدير أن نتساءل، هل كان من الممكن أن تخرج هذه الأرقام إلى النور لولا التوجيه القوي من الأمين العام؟

إن المشروعين المذكورين أعلاه هما مثال "نموذجي". يظهر الواقع أن هناك العديد من المشاريع غير المكتملة، والمشاريع التي تجاوزت ميزانياتها، والمشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني لعقود من الزمن، والعديد من المشاريع التي اكتملت ولكنها لم تدخل حيز التشغيل... كلها لها نفس "القاسم": الإدارة المتراخية، والافتقار إلى الإشراف، وعدم وضوح من المسؤول.

2. وبالعودة إلى مشروعي المستشفى المذكورين أعلاه، وحسب استنتاجات مفتشية الحكومة، كانت هناك انتهاكات ممنهجة، وكانت الانتهاكات اللاحقة ناجمة عن الانتهاكات السابقة؛ وتحدث العوامل الذاتية في كل المراحل تقريبا، بدءا من إعداد الاستثمار وحتى تنفيذه؛ الموافقة على سياسة وخطة اختيار المقاولين؛ منظمة العطاءات؛ اختيار وتوقيع وتنفيذ حزم العطاءات... ومن هنا يمكننا تحديد مواطن الخلل في إدارة الاستثمار العام: أي غياب المسؤولية وانعدام التفتيش والرقابة من قبل الجهة المختصة عندما يتم السماح بحالة انعدام التنسيق وتوقف التنفيذ لفترات طويلة دون أية حلول فعالة. وتظهر الحادثة أيضًا أن هناك تراخيًا في الرقابة على رأس المال الاستثماري...

إن قصة النفايات الناجمة عن "المشروعين المهجورين" في ها نام لم تعد مسألة داخلية خاصة بالصناعة، بل أصبحت قصة انضباط وصرامة القانون والتصميم السياسي للحزب والدولة. لا يمكن اعتبار مكافحة الهدر "مسألة أخف" من مكافحة الفساد، لأنه على عكس الأصول الفاسدة التي لا يزال من الممكن استردادها، فإن الهدر هو خسارة يصعب استردادها. والأمر الأكثر خطورة هو أن النفايات تؤدي إلى تآكل الثقة الاجتماعية واستنزاف الموارد اللازمة للتنمية الوطنية.

وفي هذا السياق، يشكل التوجيه الوثيق من جانب الأمين العام واللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والإسراف والسلبية دعماً سياسياً قوياً. تعديل اللوائح التشغيلية، واستكمال وظائف ومهام منع النفايات والسيطرة عليها على كافة المستويات؛ مراجعة وإزالة الصعوبات والعقبات ومعالجة المشاكل المزمنة المتعلقة بالمشاريع والأعمال المتأخرة عن مواعيدها والمعرضة لخطر الخسارة والهدر الكبير؛ إن توجيه النظر في عدد من القضايا التي تسببت في هدر كبير لميزانية الدولة ومعالجتها، أو عملية إتقان النظام القانوني لإدارة الأصول العامة... هي مهام عاجلة للغاية لسد "الثغرات" الخطيرة على الفور.

لذلك فإن مكافحة الهدر لا يمكن أن تكون حركة، ولا شعارًا، بل مطلبًا سياسيًا، ونظام عمل لكل كادر، وعضو حزب، وكل مستوى، وقطاع، ووكالة، ووحدة.

من "الكشف" إلى "التعامل"، ومن التوصية إلى العمل المحدد، يعمل حزبنا ودولتنا على إعادة بناء أسس الحكم العام القائمة على النزاهة والانضباط والشفافية. إذا تم توضيح كل خطأ، وتم تحديد كل مسؤولية، وتمت مراقبة كل ميزانية حتى النهاية، فلن يكون هناك هدر أو خسارة. ومن ثم فإننا لا "نبني" مشاريع لخدمة الشعب والمجتمع فحسب، بل "نبني" أيضًا الانضباط والسلطة العامة الصادقة، للشعب وللشركات.

المصدر: https://hanoimoi.vn/buoc-chuyen-tu-phat-hien-den-xu-ly-lang-phi-698824.html