وزارة الموارد الطبيعية والبيئة: العديد من توصيات 14 جمعية لا أساس لها من الصحة

وقال ممثل الوحدة التي وضعت رسوم إعادة التدوير إن بعض توصيات الجمعيات الـ14 لم تكن مناسبة، وإن فيتنام لا يمكن مقارنتها بأوروبا الغربية.

وفقًا لقانون حماية البيئة، اعتبارًا من 1 يناير 2024، يجب على المصنعين والمستوردين الوفاء بمسؤوليتهم في توسيع نطاق إعادة تدوير المنتجات والتعبئة المهملة من خلال تنظيم إعادة التدوير بأنفسهم أو تقديم مساهمات مالية لصندوق حماية البيئة في فيتنام لدعم إعادة التدوير. يتم تصنيف رسوم إعادة التدوير (Fs) حاليًا على أنها "أعلى من أوروبا الغربية" من قبل 14 جمعية.

السيد فان توان هونغ، مدير الإدارة القانونية (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة). الصورة: جيا تشينه

وفي حديثه لصحيفة VnExpress، قال السيد فان توان هونغ - مدير الإدارة القانونية (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، مدير المكتب الوطني لحقوق المنتجين، إنه سيأخذ بعين الاعتبار توصيات 14 جمعية أعمال، لكنه قال إن بعضها "يرتكب أخطاء".

وقال السيد فان توان هونغ إن "هذا الرأي لا أساس له من الصحة" و"من الصعب للغاية المقارنة". وأوضح أن رسوم إعادة التدوير في البلدان المختلفة ترجع إلى الاختلافات في النهج وهيكل الرسوم والتكنولوجيا والسعر وتكاليف العمالة بالإضافة إلى متطلبات معدل إعادة التدوير الإلزامي.

وقال السيد هونج، "حتى في الاتحاد الأوروبي، يمكن أن تختلف رسوم إعادة تدوير مواد التغليف بين الدول الأعضاء بشكل كبير"، مستشهداً بمثال التغليف المصنوع من الألومنيوم. تبلغ رسوم إعادة التدوير في النمسا 8,584 دونج للكيلوغرام، وفي بلجيكا 579 دونج، وفي السويد تصل إلى 13,013 دونج.

وقال ممثل وكالة الصياغة إن "فس" يقترح شيئًا قريبًا ومناسبًا لواقع فيتنام. نظمت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مجموعة استشارية للتحقيق ومسح تكاليف إعادة التدوير الفعلية في 70 منشأة كبيرة على مستوى البلاد بمشاركة معهد التكنولوجيا البيئية (جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا) قبل اتخاذ القرار. كما قامت وحدة الصياغة بالتشاور والمقارنة مع البلدان والأقاليم التي لديها لوائح بشأن المساهمات المالية لدعم إعادة التدوير على غرار تايوان وسنغافورة. وبالإضافة إلى ذلك، يتم تخفيض الرسوم أيضًا إلى 10-15% من التكلفة الفعلية التي تم مسحها، على الرغم من أن هذا قد لا يمثل التكلفة الفعلية لإعادة التدوير.

وتقترح وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أيضًا تطبيق معامل تعديل لخفض معيار تكلفة إعادة التدوير ليعكس قدرة التجميع وكفاءة إعادة التدوير لكل نوع من المنتجات والتغليف ومستوى التشجيع على تطوير تكنولوجيا إعادة التدوير لكل نوع من المنتجات.

وتشجع هذه السياسة، من ناحية أخرى، إنتاج واستيراد المنتجات والتعبئة والتغليف التي يسهل جمعها وإعادة تدويرها. ومن ناحية أخرى، يشجع المعامل المرتفع الاستثمار في إعادة تدوير المنتجات والتعبئة والتغليف التي لا يتم إعادة تدويرها رسميًا أو نادرًا ما يتم إعادة تدويرها بسبب تكاليف إعادة التدوير العالية والأرباح المنخفضة. ولذلك، بالنسبة للمنتجات والتعبئة والتغليف التي يسهل إعادة تدويرها، يمكن تخفيض الرسوم بنسبة تصل إلى 80% مقارنة بالمستوى المطبق حاليا من قبل مرافق إعادة التدوير في فيتنام.

وفيما يتعلق باقتراح سياسة جديدة من شأنها زيادة أسعار السلع وتسبب صعوبات للشركات، قال السيد فان توان هونغ إنه من الضروري التمييز بوضوح بين تكلفة الامتثال للوائح المتعلقة بمسؤولية إعادة تدوير المنتجات والتعبئة والتغليف من قبل الشركات المصنعة والمستوردة (المختصرة باسم EPR) و Fs. لتنفيذ مسؤولية المنتج الممتدة، يتعين على الشركات المصنعة والمستوردة أن تتحمل تكاليف الامتثال. وفقًا للوائح، لديهم عدة خيارات لتطبيق EPR، أحدها هو الدفع على أساس Fs. وهذا يعني أن Fs ليس إلزاميا، بل هو أحد الخيارات المتاحة أمام الشركات المصنعة والمستوردة لتطبيق EPR.

وأكد السيد هونغ أنه "باستثناء المنتجات والتعبئة والتغليف التي لا تتوفر لها مرافق إعادة التدوير، يتعين علينا اختيار دفع الأموال للوفاء بمسؤوليتنا".

ولن تتأثر الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم أيضًا بهذه السياسة لأن المرسوم 08/2022 يعفي الشركات المصنعة والمستوردين من رسوم المنتج الموسع بإيرادات سنوية من الإنتاج تقل عن 30 مليار دونج أو قيمة استيراد أقل من 20 مليار دونج.

وقال ممثل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة إنهم يدرسون تغييرات في طريقة تقديم الدفعات المقدمة لمساهمات إعادة التدوير، وسوف يجدون طريقة لتحقيق التوازن مع المصنعين والمستوردين الذين يقومون بإعادة التدوير بأنفسهم. ينص قانون حماية البيئة لعام 2020 حاليًا على أنه بالنسبة لكل نوع محدد من المنتجات أو العبوات، لا يمكن للشركات اختيار سوى أحد نموذجين (إعادة التدوير الذاتي أو دفع المال)، وبالتالي لا يمكن الجمع بين اللوائح الصادرة، مما يؤدي إلى انتهاكات للقانون.

وتقترح الجمعيات أيضًا سياسات تفضيلية للشركات التي تستخدم مواد صديقة للبيئة. وبحسب السيد فان توان هونغ، هناك حاليًا العديد من السياسات التفضيلية مثل الصناعة والعلامة البيئية. وفي الوقت نفسه، لم تطبق أي دولة في العالم حوافز، لذا فإن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ستواصل البحث والتشاور، وعندما تكون مؤهلة، ستقترح التطبيق.

14 جمعية تقدمت للتو بتوصيات إلى 9 وزراء بما في ذلك: الغذاء الشفاف؛ مدينة هوشي منه للأغذية والمواد الغذائية، ومعالجة وتصدير المأكولات البحرية الفيتنامية؛ حليب فيتنام؛ مؤسسة السلع الفيتنامية عالية الجودة؛ البيرة - النبيذ - المشروبات الغازية الفيتنامية؛ فيتنام النسيج؛ الشركات الأمريكية في فيتنام؛ منتجات الأخشاب والغابات في فيتنام؛ الشاي الفيتنامي؛ مصنعي الدراجات النارية الفيتنامية؛ شركات تصنيع السيارات الفيتنامية؛ فيتنام البلاستيك؛ مؤسسة إنتاج وتجارة الأدوية الوقائية النباتية.

وزارة الموارد الطبيعية والبيئة هي الجهة المختصة بإصدار معدلات إعادة التدوير المحددة لكل نوع من المنتجات والتعبئة والتغليف مع دورة تعديل كل 3 سنوات.

أُسرَة

رابط المصدر: https://vnexpress.net/bo-tai-nguyen-va-moi-truong-nhieu-kien-nghi-cua-14-hiep-hoi-khong-co-co-so-4645356.html