قالت وزيرة فام ثي ثانه ترا إن مشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية تم مراجعته في اتجاه الحفاظ على نموذج تنظيم الحكومة المحلية كما هو الحال في القانون الحالي؛ وهذا يعني التخلي عن الاقتراح الذي يقضي بعدم تنظيم المجالس الشعبية في البلديات الحضرية.
في ظهر يوم 12 فبراير، استمع مجلس النواب إلى عرض وتقرير بشأن دراسة مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل).
وفي تقديم التقرير، قالت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا إن مشروع القانون يتكون من 7 فصول و50 مادة (93 مادة أقل من القانون الحالي).
ويؤسس مشروع القانون هذا بشكل كامل لوجهات النظر التوجيهية للحزب وأحكام دستور 2013 لتعزيز اللامركزية والتفويض، وخلق المبادرة للحكومات المحلية وفقا لمبدأ "المحلية تقرر، والمحلية تعمل، والمحلية مسؤولة". ومن ثم تحسين كفاءة وفعالية وأداء الحكومات المحلية على كافة المستويات.
وفيما يتعلق بمهام وصلاحيات الحكومات المحلية على جميع المستويات، قال وزير الداخلية إنه تطبيقاً لمبدأ "شعب واضح، عمل واضح، مسؤوليات واضحة" وتجنب التداخل في اللوائح وتكرار المهام والصلاحيات بين الحكومات المحلية على جميع المستويات وبين وكالات الحكومة المحلية، ينص مشروع القانون على وجه التحديد على مهام وصلاحيات مجلس الشعب واللجنة الشعبية في كل وحدة إدارية.
وعلى وجه الخصوص توزيع المهام والصلاحيات بين مجلس الشعب واللجنة الشعبية؛ تحديد مهام وصلاحيات اللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية الفردي حيث يتم تنظيم الحكومة المحلية في اتجاه زيادة مهام وصلاحيات ومسؤوليات رئيس اللجنة الشعبية الفردي.
ومن بين النقاط البارزة التي أشار إليها وزير الدولة فام ثي ثانه ترا، أن مشروع القانون تمت مراجعته في اتجاه الحفاظ على نموذج تنظيم الحكومة المحلية كما هو الحال في القانون الحالي.
أي التخلي عن اقتراح عدم تنظيم المجالس الشعبية في بلديات داخل المدن، وبلديات داخل المدن، وبلديات داخل المدن.
يأتي هذا التعديل تنفيذاً لتوجيهات المكتب السياسي والبيان الختامي للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.
وعليه، ففي جميع الوحدات الإدارية وعلى جميع المستويات، تشمل هيئات الحكم المحلي المجالس الشعبية واللجان الشعبية، إلا في حالات محددة ينص فيها المجلس الوطني على أنها ليست مستويات حكم محلي.
ويأتي هذا القرار لضمان استمرار تنفيذ تنظيم الحكم الحضري في عدد من المدن الخاضعة لإدارة مركزية وفقاً لقانون العاصمة وقرارات مجلس الأمة.
ابتكر النموذج في الوقت المناسب
وبعد دراسة هذا المحتوى، وافق رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ بشكل أساسي على اقتراح الحكومة بمواصلة الحفاظ على نموذج تنظيم الحكومة المحلية كما هو منصوص عليه في القوانين الحالية والقوانين والقرارات بشأن تنظيم الحكومة الحضرية.
إن الحفاظ على نموذج تنظيمي مستقر للحكومة المحلية في المستقبل القريب سوف يخلق الظروف للوكالات للحصول على الوقت "لمواصلة التركيز على البحث وتحسين النموذج التنظيمي الشامل للنظام السياسي لتلبية متطلبات التنمية في العصر الجديد".
تنفيذ الابتكار المتزامن والشامل لجهاز النظام السياسي، وبناء نموذج تنظيمي للحكومة المحلية مبسط ومناسب حقًا في الوقت المناسب.
توصي وكالة المراجعة بأن تواصل الحكومة تلخيص وتقييم تنظيم نماذج الحكومة الحضرية في المحليات بشكل شامل، وعلى هذا الأساس، اقتراح نموذج مناسب لتنظيم الحكومة المحلية للتنفيذ الشامل والمتزامن والموحد على مستوى البلاد.
وفيما يتعلق بقانون العاصمة، ترى اللجنة القانونية أن الأحكام الواردة في مشروع القانون الأساسي لا تؤثر بشكل كبير على تنفيذ قانون العاصمة.
ومع ذلك، فإن الأحكام المتعلقة باللامركزية وآليات التفويض والمساءلة عند تنفيذ اللامركزية والتفويض في مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي قد تغيرت بشكل كبير مقارنة بأحكام القانون الحالي، وخاصة في تعزيز نظام المساءلة للهيئات والأفراد اللامركزيين، والتنفيذ السليم لسياسة "المحلية تقرر، والمحلية تعمل، والمحلية مسؤولة".
ولذلك، اقترحت هيئة المراجعة أن يحدد مشروع القانون بوضوح الوكالات التابعة لمدينة هانوي التي لا تنفذ الأحكام ذات الصلة من قانون العاصمة. سيتم تنفيذ هذه المحتويات وفقًا للوائح الجديدة لقانون تنظيم الحكم المحلي.
وزير الداخلية يدعم نموذج المحافظ والعمدة في الحكم المحلي
"هناك أمور توكل إلى رئيس الوزراء تبدو ذات صلاحيات كبيرة لكنها في الواقع غير مناسبة"
الجمعية الوطنية تنقل المزيد من الأدوار إلى الحكومة لتحقيق إدارة أكثر مرونة.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://vietnamnet.vn/bo-de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-tai-cac-xa-o-do-thi-2370765.html
تعليق (0)