بينه ثوان رائد في إنشاء قوة مراقبة مصائد الأسماك

في مايو 2021، دخلت هيئة مراقبة مصايد الأسماك في مقاطعة بينه ثوان حيز التنفيذ رسميًا وكانت واحدة من المقاطعات والمدن القليلة في البلاد التي كانت رائدة في إنشاء قوة مراقبة مصايد الأسماك وفقًا لقانون مصايد الأسماك لعام 2017.

دعم قوي للصيادين

خلال الفترة الماضية، قامت قوة مراقبة الثروة السمكية بأداء وظائفها ومهامها على أكمل وجه في المناطق البحرية المخصصة لها، ودعمت الصيادين في استغلال المناطق البحرية. وعلاوة على ذلك، قامت قوة مراقبة مصائد الأسماك بتعزيز الدوريات والتفتيشات والضوابط في مناطق الصيد الرئيسية، مع التركيز على منع الانتهاكات ومعالجتها، مما يمثل مساهمة مهمة في مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ومع ذلك، فإن وضع سفن الصيد التي تنتهك لوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم لا يزال معقداً ويصعب التهرب من السلطات. ولكن ليس هذا فحسب، بل إن الموارد المائية تتراجع بشكل خطير، ولم يتم رفع تحذير "البطاقة الصفراء" من الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وبالتالي فإن أجهزة إنفاذ القانون بشكل عام وقوات مراقبة مصائد الأسماك بشكل خاص تلعب دوراً أكثر أهمية. ومن ثم، فإن إنشاء هيئة مراقبة مصايد الأسماك الإقليمية قد استوفى متطلبات إدارة مناطق الصيد من خلال تقسيم المناطق، وضمان تغطية مناطق الصيد، وحماية الموارد، ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في المناطق الساحلية والبحرية الخاضعة لإدارة المقاطعة. وبناء على ذلك، تم إنشاء وتشكيل مفتشية الثروة السمكية الإقليمية في إدارة التفتيش - مفتشية الثروة السمكية و4 محطات إقليمية لمفتشية الثروة السمكية في منطقة توي فونج بالمدينة. فان ثيت ومدينة لا جي ومنطقة فو كوي.

قامت قوة مراقبة مصائد الأسماك بتعزيز الدوريات والتفتيشات والضوابط في مناطق الصيد الرئيسية.

رغم أن هيئة مراقبة الثروة السمكية أنشئت حديثاً، إلا أنها خلال عملها تعززت تدريجياً وأكدت دورها ومكانتها المهمة في إنفاذ القانون المتعلق بحماية الموارد المائية. وفي السنوات الأخيرة، قامت قوة مراقبة مصايد الأسماك الإقليمية بنشر دوريات وضوابط بشكل منتظم وفعال، ومعالجة انتهاكات القانون في صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وفي الوقت نفسه، التنسيق بشكل وثيق مع الوكالات الوظيفية والمناطق الساحلية لنشر وتوزيع وإرشاد الصيادين للامتثال للأنظمة القانونية المتعلقة بمصايد الأسماك؛ المشاركة بشكل فعال في الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها والإنقاذ في البحر، والمساهمة في الحد من الحوادث في البحر وكذلك مساعدة الصيادين على الشعور بالأمان في البحر.

وتعمل هيئة مراقبة الثروة السمكية على التنسيق الوثيق مع الجهات المختصة لنشر ونشر وإرشاد الصيادين للامتثال لأحكام قانون الثروة السمكية.

الصياد لي فان نجا، جناح دوك لونج - المدينة. قال فان ثيت: "بعد أكثر من 40 عامًا من العمل في البحر، وخاصةً مع قارب عائلتي المتخصص في الصيد البحري، أشعر أنا والعديد من الصيادين الآخرين بأمان كبير، فبالإضافة إلى قوات مثل البحرية وخفر السواحل، نتلقى دائمًا دعمًا حماسيًا من قوة مراقبة مصايد الأسماك. في حال تعرض أي قارب لحادث في البحر، ما عليك سوى الاتصال بقوة مراقبة مصايد الأسماك وسيقدمون لك الدعم الفوري. بالإضافة إلى ذلك، من خلال الدوريات ومراقبة مناطق الصيد، تُرشد قوة مراقبة مصايد الأسماك الصيادين مباشرةً لفهم محتوى قانون البحار الفيتنامي، وخط ترسيم الجرف القاري، واللوائح المنظمة لأنشطة الصيد. وبفضل ذلك، يزداد وعي الصيادين بالامتثال للقانون في البحر، مما يقلل من التعدي على المياه الأجنبية."

سمكة توم-هم-الطائرة-تتأثر-بالقواعد-في-منطقة-هام-تيان-السياحية-أنه-ن.-لان-4-.jpg — قوات مراقبة مصائد الأسماك تقوم بفحص وإزالة مصائد جراد البحر الصغير الذي يتم اصطياده بطريقة غير قانونية. الصورة: ن. لان

سمكة توم هام الطائرة تتعرض للضرب بسبب قواعد منطقة سياحية - هام تيان آنه لان 2.jpg — لا يزال وضع الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم معقدًا (الصورة: ن. لان)

الحاجة إلى توحيد قوة مراقبة مصايد الأسماك

ولم يقتصر الأمر على ذلك، بل ساهمت أنشطة قوة مراقبة الثروة السمكية في حماية وتجديد وتنمية الموارد المائية، وحماية البيئة البحرية، خاصة في ظل الاتجاه الحالي للتكامل الدولي، وبناء صناعة صيد مسؤولة ومستدامة. وعلى مدى السنوات الماضية، فرضت هيئة مراقبة مصائد الأسماك عقوبات إدارية على مئات الحالات ذات الصلة. في عام 2021، تعاملت القوة مع 343 قضية بغرامات بلغ مجموعها أكثر من 3.8 مليار دونج؛ في عام 2022، تم تغريم 288 حالة بمبلغ يزيد عن 3.1 مليار دونج؛ في عام 2023، تم معاقبة 378 حالة بغرامات تجاوزت 3.5 مليار دونج.

سيف الغباء.jpg — إن النظام والسياسات المتبعة لقوة مراقبة الثروة السمكية لم تعد مناسبة وغير كافية.

تحتاج قوة مراقبة مصايد الأسماك الإقليمية إلى الاهتمام بالاستثمار في المعدات والموارد البشرية والسياسات والأنظمة المناسبة.

وبحسب إدارة الثروة السمكية، ورغم أن قوة مراقبة الثروة السمكية تعمل بكثافة عالية وبشكل مستمر، إلا أن وضع انتهاكات الصيد غير المشروع لا يزال معقدا. إن أنشطة الاستغلال التي تدمر الموارد مثل استخدام المتفجرات وأدوات الصدمة الكهربائية والمواد السامة وسفن الصيد الطائرة والصيد في الاتجاه الخاطئ واستغلال المأكولات البحرية الصغيرة قد استنفدت الموارد في العديد من المناطق الساحلية، وخاصة موارد المأكولات البحرية المتخصصة... أحد أسباب الوضع المذكور أعلاه هو أنه منذ إنشائها، لم يتم تجهيز مراقبة مصايد الأسماك الإقليمية بوسائل إضافية (سفن، زوارق) للقيام بدوريات أو إضافة أفراد إضافيين... الاضطرار إلى إدارة منطقة بحرية تبلغ مساحتها حوالي 14000 كيلومتر مربع، مع وجود آلاف قوارب الصيد داخل المقاطعة وخارجها، ولكن القوة لديها 40 شخصًا فقط مع 3 سفن و4 زوارق صغيرة السعة، مع مقاومة محدودة للرياح والأمواج. وعلى وجه الخصوص، فإن النظام والسياسات المتبعة فيما يتصل بقوة مراقبة مصائد الأسماك غير مناسبة ولا تتناسب مع صعوبة وخطورة وارتفاع المخاطر المرتبطة بأنشطة تفتيش ومراقبة وحماية الموارد المائية في البحر.

ولكي تتمكن قوة مراقبة مصايد الأسماك الإقليمية من أداء دورها الأساسي في حماية الموارد المائية وكونها سنداً قوياً للصيادين للبقاء في البحر، فإن عليها أن تستثمر في الوسائل والموارد البشرية والسياسات المناسبة لخصائص وخصوصيات العمل، إلى جانب تعزيز الرقابة على الانضباط العام والشعور بالمسؤولية وإنفاذ القانون لقوة مراقبة مصايد الأسماك. وعندما يتم توحيد قوات مراقبة مصائد الأسماك المحلية، فإنها ستصبح أقوى بشكل متزايد، مما يوفر أساسًا متينًا للدوريات والسيطرة في البحر، مما يساهم في التغلب على "البطاقة الصفراء" للمفوضية الأوروبية في أقرب وقت ممكن.

مصدر