مع اقتراب الولايات المتحدة من الانتخابات الرئاسية لعام 2024، فإن الديناميكيات بين المرشحين الرئيسيين، كامالا هاريس ودونالد ترامب، لها تأثيرات كبيرة على العلاقات الصينية الأمريكية. وفي هذه القضية، يقول الخبراء إن تقييم آراء المستشارين الرئيسيين للمرشحين يمكن أن يساعد في الكشف عن الاختلافات في نهجيهما تجاه الصين.
بعد المؤتمرين الوطنيين للحزب الجمهوري والديمقراطي اللذين عقدا في منتصف يوليو/تموز وأواخر أغسطس/آب على التوالي، يخوض المرشحان منافسة شرسة على الرئاسة. أثبتت نائبة الرئيس الأمريكي كامالا هاريس بشكل متزايد أنها مرشحة هائلة بعد المناظرة التلفزيونية المباشرة الأولى، حيث تقدمت على دونالد ترامب بنسبة 3-5 نقاط في معظم استطلاعات الرأي حتى 15 سبتمبر. ومع ذلك، لا تزال سمعتها في السياسة الخارجية، وخاصة فيما يتعلق بالصين، موضع مراقبة دقيقة من قبل الخبراء.
في الواقع، فإن اختيار الديمقراطيين المفاجئ للسيدة هاريس كمرشحة لهم لتحل محل السيد بايدن لم يترك لها سوى القليل من الوقت لتطوير استراتيجية شاملة للسياسة الخارجية. ورغم أن الحزب الديمقراطي أصدر برنامجه في مؤتمره الوطني في أغسطس/آب، إلا أن الوثيقة لم تتضمن بايدن كمرشح. ويُنظر إلى السيدة هاريس على أنها تفتقر إلى الخبرة في الشؤون الدولية، إذ ركزت في المقام الأول على القضايا المحلية طوال مسيرتها المهنية العامة.
كامالا هاريس: بين الصرامة والبراغماتية
وفي أول مقابلة لها منذ إطلاق حملتها، والتي أجرتها مع شبكة CNN في 29 أغسطس/آب، قالت السيدة هاريس إنها من المرجح أن تواصل مسار بايدن في السياسة الخارجية. ومع ذلك، فإن اختيارها لفيليب جوردون مستشارًا للأمن القومي يشير إلى تحول محتمل في سياسة الصين، حيث قد يختلف نهج السيد جوردون البراجماتي عن الموقف المواجه الذي تنتهجه إدارة بايدن.
لقد تأثرت آراء السيد جوردون في السياسة الخارجية بشكل عميق بمعارضته لاستراتيجية تغيير النظام التي انتهجتها إدارة بوش في العراق، والتي كان يعتقد أنها أضرت بسمعة أميركا العالمية. وباعتباره "عالمياً براجماتياً"، يدعو السيد جوردون إلى الاستخدام الحكيم للقوة الأميركية، ويرى أن فعالية السياسة الخارجية الأميركية لا تكمن في مؤسساتها بل في نوعية قيادتها. وتُظهِر آراؤه الأوروبية أنه يرى أن الأمن الأوروبي يشكل عنصراً مركزياً في القوة العالمية للولايات المتحدة، ولكنه يقر في الوقت نفسه بأن الصين، وليس أوروبا، هي حالياً المحور الأساسي للسياسات الخارجية والعسكرية والاقتصادية الأميركية.
ولكن لفهم سياسة هاريس تجاه الصين بشكل كامل، من الضروري دراسة آراء مستشارة أخرى، وهي نائبة مستشار الأمن القومي ريبيكا ليسنر، التي لعبت دورا رئيسيا في تشكيل استراتيجية إدارة بايدن تجاه الصين. ويظهر عمل ليزنر حول استراتيجية بايدن للأمن القومي أن أميركا تعترف بأن حقبة ما بعد الحرب الباردة قد انتهت، وأن الولايات المتحدة منخرطة في منافسة استراتيجية مع الصين - منافسها الوحيد من نفس الدرجة. وتؤكد الاستراتيجية التزام الولايات المتحدة بترسانة نووية وقائية وموقف عسكري قوي، مما يشير إلى أن السيدة هاريس قد تستمر في هذا النهج الصارم إذا تم انتخابها.
دونالد ترامب: الشؤون الخارجية من منظور اقتصادي
وفي الوقت نفسه، إذا استعاد دونالد ترامب الرئاسة، فمن المرجح أن يعزز موقفه "العدواني" تجاه الصين مرات عديدة، مع التركيز بشكل خاص على المنافسة الاقتصادية والتكنولوجية. في المؤتمر الوطني الجمهوري الذي عقد في يوليو/تموز، أشارت شخصيات رئيسية في الحزب إلى دعمها لأجندة سياسية يهيمن عليها ترامب من خلال اختيار جيه دي فانس ليكون نائبه في الانتخابات الرئاسية. ويؤكد هذا على التزام حزب الفيل بسياسة المواجهة مع الصين. ويشير تعيين ترامب المحتمل لشخصيات مثل إلبريدج كولبي وروبرت لايتهايزر، المعروفين بآرائهما المتشددة بشأن الصين، إلى أن إدارته ستعطي الأولوية للهيمنة الاقتصادية الأميركية والتقدم التكنولوجي، وخاصة في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي والفضاء.
إن نهج دونالد ترامب تجاه تايوان (الصين) يعكس استراتيجيته الأوسع تجاه الصين. وهو ينظر إلى تايوان من منظور اقتصادي وليس من منظور سياسي وإستراتيجي. وهو ينظر إلى تايوان في المقام الأول باعتبارها سوقًا لصادرات الأسلحة الأميركية ومصدرًا لتطوير تكنولوجيا أشباه الموصلات. وهذا يسلط الضوء على "المنظور الاقتصادي" للسياسة الخارجية. ومن المرجح أن يواصل ترامب مبيعات الأسلحة إلى تايبيه، لكنه لن يزيد الالتزام الدفاعي الأمريكي. وعلاوة على ذلك، قد تعمل إدارته على تقليص الوجود الاستراتيجي الأميركي في غرب المحيط الهادئ وإضعاف التحالفات التي تقودها الولايات المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، مثل الرباعية أو التعاون مع رابطة دول جنوب شرق آسيا. وبدلاً من ذلك، ستركز الولايات المتحدة على التدابير الأحادية الجانب لاحتواء النمو الاقتصادي والصناعي للصين من خلال الرسوم الجمركية العقابية والعقوبات.
استعدادات بكين
من جانبها، تدرك بكين جيداً المخاطر الكبيرة التي تنطوي عليها الانتخابات الأميركية المقبلة. وبغض النظر عمن سيفوز، فمن المرجح أن تواجه الصين موقفا صارما من الإدارة الأميركية المقبلة.
إذا أصبحت هاريس أول رئيسة للولايات المتحدة، فمن المرجح أن تشهد واشنطن سعي بكين إلى الحفاظ على الاتفاقيات التي توصلت إليها الصين والولايات المتحدة في عهد الرئيس بايدن، وخاصة من خلال آليات مثل قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ التي استضافتها بيرو وقمة مجموعة العشرين التي استضافتها البرازيل في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني. تم تصميم هذه الاستراتيجية للبناء على الجهود الدبلوماسية الديمقراطية الأخيرة، والتي تجسدت في زيارة مستشار الأمن القومي جيك سوليفان إلى بكين في أواخر أغسطس/آب ونية الولايات المتحدة السعي إلى تعاون الصين في الصراعات الجيوسياسية الكبرى وكذلك التحديات الاجتماعية والاقتصادية المحلية التي تواجه الولايات المتحدة.
ومع ذلك، تستعد بكين أيضًا لاحتمال إعادة انتخاب دونالد ترامب. وقال دينيس وايلدر، الخبير السابق في شؤون الصين بوكالة المخابرات المركزية والمستشار الكبير للبيت الأبيض في شؤون آسيا في عهد جورج دبليو بوش، إن بكين كانت "تبحث بنشاط عن فرص" للتواصل مع فريق حملة ترامب. وعلى وجه الخصوص، أرادت بكين استخدام السيد كوي تيانكاي - السفير الصيني السابق لدى الولايات المتحدة في عهد دونالد ترامب، كجسر، لكنها لم تنجح في ذلك.
ويقول الخبراء إن من المرجح أن تستمر بكين في التواصل مع فريق دونالد ترامب في حين تعمل على تعزيز علاقاتها مع روسيا والنصف الجنوبي من الكرة الأرضية. وتستطيع بكين تشجيع الاستقلال الاستراتيجي بين حلفاء الولايات المتحدة، وخاصة الاتحاد الأوروبي، من خلال تقديم حوافز اقتصادية وتسريع الحلول التجارية. وبدلاً من ذلك، قد تنخرط الصين في مفاوضات اقتصادية مع الولايات المتحدة، وتضحي ببعض الفوائد الاقتصادية في مقابل مكاسب استراتيجية في غرب المحيط الهادئ.
ستكون لنتيجة الانتخابات الرئاسية الأميركية لعام 2024 آثار عميقة على مسار العلاقات الصينية الأميركية. سواء في ظل إدارة كامالا هاريس أو دونالد ترامب، فسوف يتعين على بكين أن تستعد لفترة صعبة قادمة، تتميز بالمنافسة الاستراتيجية والتنافس الاقتصادي. وبينما تتنقل الدولتان عبر هذا المشهد المعقد، فإن توازن القوى العالمي سوف يتأثر بشكل كبير بالسياسات وقرارات شاغل البيت الأبيض القادم.
تعليق (0)