الدروس المستفادة من تبسيط الهيكل التنظيمي في فو لي

تنفيذًا للقرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة الابتكار وإعادة تنظيم النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة" (المشار إليه بالقرار 18)، في السنوات الأخيرة، قامت مدينة فو لي بدمج العديد من الوكالات والوحدات التابعة لها، مما يضمن أن جهاز إدارة الدولة مناسب بشكل متزايد ويخدم الناس والشركات بشكل جيد. بعد تبسيط الهيكل التنظيمي، أصبح العديد من الموظفين المدنيين والموظفين العموميين زائدين عن الحاجة، لكن المدينة لديها حلول قابلة للتطبيق لاستقرار الوضع، من خلال ترتيب هذا الفريق واستخدامه بشكل مناسب ومعقول تدريجيًا، وخلق توافق بين لجان الحزب المحلية والسلطات والشعب.

في المؤتمر الذي لخص تنفيذ القرار رقم 18 للجنة الحزب الإقليمية، تحدث الرفيق دو هوانج هاي، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة فو لي، عن الأساليب والدروس المستفادة من ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية وتبسيط الجهاز التنظيمي في المنطقة في الماضي، وقال: على مدى السنوات السبع الماضية، قامت فو لي بترتيب ودمج العديد من الوكالات والوحدات والنقاط المحورية. بالنسبة للحزب والمنظمات الجماهيرية، تنفذ المدينة سياسة ترتيب رئيس قسم الدعاية في لجنة الحزب بالمدينة ليكون أيضًا مديرًا لمركز التدريب السياسي بالمدينة؛ رئيس لجنة التعبئة الجماهيرية في لجنة الحزب بالمدينة ورئيس لجنة جبهة الوطن بالمدينة. بالنسبة لإدارات ومكاتب لجنة الشعب بالمدينة، تم دمج مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء رقم 1 ومجلس إدارة استثمار البناء رقم 2 في مجلس إدارة مشروع الاستثمار في البناء بالمدينة؛ دمج مركز تنظيم الأسرة بالمدينة في المركز الصحي بالمدينة؛ دمج هيئة تسوية الأراضي في مركز تنمية صندوق الأراضي؛ دمج محطة راديو المدينة مع مركز المدينة للثقافة والمعلومات؛ توحيد ودمج القرى والتجمعات السكنية وتوحيد مناصب أمين الخلية الحزبية ورئيس القرية ورئيس المجموعة السكنية. إلى جانب ذلك، المضي قدماً في حل مجلس إدارة مشروع التنمية الحضرية في فو لي؛ حل 21 خلية للحزب في وكالات الأحياء والبلديات.

أصدرت القيادة العسكرية للمدينة قرارًا بإنشاء قيادة عسكرية للمنطقة ووحدة ميليشيا بعد دمج المدينة للوحدات الإدارية على مستوى البلدية في الفترة 2023-2025.

اعتبارًا من 1 يناير 2025، وتنفيذًا للقرار رقم 1288/NQ-UBTVQH15 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في مقاطعة ها نام للفترة 2023-2025، تواصل مدينة فو لي الترتيب والاندماج، مما أدى إلى تقليص الوحدات الإدارية على مستوى البلديات من 21 وحدة إلى 14 وحدة؛ ويبلغ إجمالي عدد الموظفين الفائضين بعد الدمج ما يقرب من 100 شخص. من بين المسؤولين الفائضين في الأحياء والبلديات الخاضعين لإعادة الترتيب، كثير منهم لديهم وقت عمل قصير ولم يدفعوا التأمين الاجتماعي لفترة كافية، لذلك فهم لا يريدون ترك وظائفهم للاستمتاع بالنظام؛ ويواجه ترتيب الكوادر القيادية ذات المساهمات الكثيرة والقدرة الجيدة على العمل في الوحدات الإدارية على مستوى البلديات العديد من الصعوبات. إلى جانب ذلك، فإن العديد من موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات هم من الشباب أو لديهم وقت عمل قصير، مما يجعل من الصعب إقناعهم بالتقاعد وتقليص حجم العمل؛ ولم يوفر رؤساء بعض التنظيمات السياسية والاجتماعية حتى الآن شروط اختبار وقبول الموظفين الحكوميين وفق الأنظمة.

ومن هذا الواقع وجهت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بمدينة فو لي بمراجعة موظفي المدينة حتى مستوى القواعد الشعبية لوضع خطة للحساب والترتيب بشكل مناسب لاستقرار الوضع. حتى الآن، حشدت المدينة 27 موظفًا مدنيًا وموظفًا عموميًا في الوحدة المندمجة للتقاعد المبكر طواعية والتقاعد من النظام؛ 5 موظفين حكوميين في وحدات غير مدمجة تقدموا باستقالاتهم طواعية وفقاً لسياسة تقليص عدد الموظفين؛ تدوير ونقل 29 شخصًا إلى وحدات غير مدمجة؛ إحالة ستة من رؤساء جمعيات المحاربين القدامى المتقاعدين إلى التقاعد وترتيب الموظفين الفائضين في الوحدات المندمجة. بحلول نهاية عام 2029، تسعى المدينة إلى حل مشكلة ترتيب وتعيين الموظفين المدنيين الفائضين بعد الدمج.

ورغم العديد من الصعوبات والعقبات، إلا أنه بالعزيمة العالية في التنفيذ، تمكنت المدينة من تحقيق الأهداف والمتطلبات المحددة لتبسيط الجهاز التنظيمي. ومن الواقع المحلي، استخلصت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مدينة فو لي بعض الدروس في تنظيم تنفيذ ترتيبات الوحدات الإدارية على مستوى البلدية وتبسيط الجهاز بروح القرار رقم 18. وعليه، هناك حاجة إلى وحدة عالية وقيادة قوية من لجان الحزب على جميع المستويات، وتعزيز مسؤولية النظام السياسي وإجماع الشعب؛ - على لجان ومنظمات الحزب على كافة المستويات أن تطبق بشكل جدي مبدأ المركزية الديمقراطية، وضمان الدعاية والشفافية؛ ومن الضروري الجمع بين مراجعة وإعادة ترتيب الجهاز التنظيمي مع ترشيد الرواتب وإعادة هيكلة فريق الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ تحسين فعالية وكفاءة كل وكالة ووحدة ومنظمة؛ نهتم بتشجيع وتكرار ونشر الطرق الجيدة والإبداعية للقيام بالأشياء...

إن إعادة تنظيم الجهاز وتبسيط الرواتب مهمة صعبة ومعقدة وحساسة، لذلك من الضروري ليس فقط التركيز على العمل الدعائي، وخلق وحدة عالية داخل الحزب والإجماع داخل النظام السياسي وبين الشعب، بل وأيضاً تنفيذه بعناية وبخطوات حازمة؛ يتطلب من لجان الحزب على كافة المستويات، وخاصة القيادية، أن تتمتع بتصميم سياسي عال، وأن تسعى إلى التصرف بحزم وموضوعية ونزاهة، وأن تجرؤ على التفكير، وأن تجرؤ على الفعل، وأن تجرؤ على تحمل المسؤولية عن المصلحة المشتركة؛ التغلب على التفكير الذاتي، وعدم الصبر، والانتظار، والاعتماد، والتردد...؛ ويجب تحديد المهام والصلاحيات والمسؤوليات للجماعة والأفراد بشكل واضح لتعزيز نقاط القوة لدى كل عضو في المنظمة والمبادرة والإبداع والمرونة في عملية التنفيذ.

وبالإضافة إلى ذلك، لا بد من وجود مشاريع وخطط محددة، وتخصيص الموارد اللازمة الكافية - وخاصة الموارد البشرية والمالية؛ التعامل بشكل متناغم مع العلاقة بين مصالح الدولة والجماعة والفرد في عملية إعادة الهيكلة التنظيمية؛ التحقق والمراقبة بشكل منتظم لإزالة الصعوبات والعقبات على الفور أثناء التنفيذ؛ تشجيع ومكافأة المجموعات والأفراد الذين يقومون بعمل جيد؛ حث، تذكير، تصحيح الأماكن التي لا تعمل بشكل جيد...

وبناء على النتائج والخبرات المكتسبة من الواقع، نعتقد أن مدينة فو لي ستواصل القيام بعمل جيد في تبسيط الجهاز التنظيمي، وبناء النظام السياسي للمدينة ليكون أكثر فعالية وكفاءة وفعالية، وخدمة الناس والشركات بشكل فعال وجعل المدينة تتطور بشكل أكبر.

فو ها

المصدر: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/bai-hoc-kinh-nghiem-qua-sap-xep-tinh-gon-to-chuc-bo-may-o-phu-ly-147704.html