الدرس الثاني: التحديات لا تزال قائمة

وبفضل مشاركة لجان الحزب على كافة المستويات، حقق عمل تطوير الحزب في المؤسسات غير الحكومية نتائج واضحة. ومع ذلك، فإن التقييم الشامل والواقعي والموضوعي يظهر أن هذه المهمة لا تزال صعبة ومليئة بالعديد من التحديات. ولا يتم التعرف على هذه الصعوبات في مقاطعة كوانج نينه فحسب، بل أيضًا في العديد من المقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد.

نظمت خلية الحزب لشركة فييت نات كاي لان لإنتاج مواد الورق المحدودة (خلية الحزب في منطقة كاي لان الصناعية) أنشطة منتظمة في أكتوبر 2024.

"الفجوات"

شركة فييت نهات كاي لان لإنتاج المواد الخام الورقية المحدودة (منطقة كاي لان الصناعية) هي شركة ذات استثمار أجنبي تأسست في عام 2004 بهدف معالجة وشراء رقائق الخشب للتصدير وزراعة غابات المواد الخام للسوق اليابانية. في 2 يناير 2012، تم تأسيس خلية الحزب لشركة فيت نات كاي لان لإنتاج المواد الورقية المحدودة. ومع ذلك، منذ عام 2019 وحتى الآن، لا يزال العمل التنموي للحزب في خلية الحزب "متوقفا". منذ ما يقرب من 6 سنوات، لم تتمكن الخلية الحزبية من قبول أعضاء جدد في الحزب. لقد أمضت الشركات والوكالات والمنظمات سنوات عديدة في السعي المستمر والضغط والإقناع، ولكنها لم تحقق النتائج المرجوة.

قال سكرتير خلية الحزب ومدير شركة فيت نات كاي لان لإنتاج المواد الورقية المحدودة نجوين دوك كوانج: "حاليا، تضم الشركة 61 ضابطا وعاملا وعاملة تتراوح أعمارهم بين 40 و55 عاما، والذين كانوا مع الشركة منذ تأسيسها. لم تقم الشركة بتوظيف عمال جدد منذ سنوات عديدة. يشكل العمال الأكبر سنا إحدى الصعوبات الكبرى التي تؤثر على عمل الخلية التنموية للحزب. بالإضافة إلى ذلك، فإن الصعوبات الناجمة عن الاقتصاد والأوبئة والكوارث الطبيعية، وخاصة العاصفة رقم 3 الأخيرة، والتي تسببت في تكبد الشركات خسائر أولية تقدر بنحو 15 مليار دونج، أثرت بشكل خطير على الإنتاج والأنشطة التجارية، واضطرت بعض الوظائف إلى التوقف مؤقتًا عن العمل، وانخفضت رواتب العمال، لذلك لم يعد العمال مهتمين، أو ليس لديهم الرغبة في الانضمام إلى الحزب. في عام 2023، أكملت خلية الحزب التدريب وأكملت ملف شخصية متميزة لتقديمها للحزب من أجل القبول، لكن هذا الشخص نقل وظائف.

تتم إدارة شركة Thanh Dat Uong Bi Limited بواسطة السيد Le Trong Thanh. وعلى الرغم من أن السيد ثانه يتمتع بخبرة 35 عامًا كأمين خلية الحزب في شركة ثانه دات أونغ بي المحدودة، إلا أن عمل خلية الحزب في تنمية أعضاء الحزب في الآونة الأخيرة لا يزال يواجه عقبات. ويبلغ عدد أفراد الوحدة 120 ضابطاً وموظفاً وعاملاً، منهم 43 عضواً في الحزب. تعمل خلية الحزب حاليًا على استكمال الملف الشخصي لشخص واحد.

وقال سكرتير خلية الحزب لي ترونج ثانه بصراحة: إن خلية الحزب تهتم دائمًا بالموظفين في الشركة وترعاهم وتهيئ لهم الظروف للتطور ليصبحوا أعضاء في الحزب. بالإضافة إلى تهيئة أقصى الظروف من حيث الوقت وترتيب المناصب المهمة في الورشة والشركة لخلق الظروف للعمال لتعزيز قدراتهم، تقوم خلية الحزب والقسم المهني أيضًا بالبحث وبناء نظام حوافز للأشخاص المتميزين للسعي للانضمام إلى الحزب. ومع ذلك، فإن ظروف العمل المجهدة أثرت إلى حد ما على نفسية واحتياجات عدد من الموظفين. بعد العمل أو العمل الإضافي، يرغب الموظفون في كثير من الأحيان في أخذ إجازة، ولكن العديد منهم غير مهتمين بالمشاركة في الأنشطة الاجتماعية أو التنظيمية أو السياسية. حتى أن بعض العمال لم يستيقظوا بعد على المثل الثورية، ويخافون من الانضمام إلى المنظمات، ويخافون من أنشطة الحزب، ويخافون من دفع رسوم الحزب، ورسوم النقابات...

قادة لجنة الحزب للوحدات الاقتصادية الخاصة في مدينة كام فا يرشدون خلية الحزب في شركة داي فوك للخدمات العقارية المحدودة لتنفيذ لوائح الحزب.

ولم يقتصر الأمر على خلية الحزب في شركة ثانه دات أوونغ بي المحدودة، في مدينة أوونغ بي، بسبب الصعوبات التي واجهتها المنظمات القيادية في نشر وتعبئة وتقديم مصادر ممتازة من الأشخاص للتدريب والتجنيد للحزب؛ لقد شهدت بعض الشركات انخفاضًا في الإيرادات، وعدم استقرار التوظيف، والأجور غير المدفوعة لفترة طويلة، وديون الضرائب، وديون التأمين الاجتماعي... لذلك، منذ سنوات عديدة، لم تحقق لجنة الحزب في الوحدات الاقتصادية الخاصة في المدينة هدفها في تطوير أعضاء الحزب. وبحلول نهاية سبتمبر/أيلول، لم تقبل لجنة الحزب سوى 16 عضوا جديدا، وهو ما يمثل استكمالا لـ64% من خطة 2024.

إن الحفاظ على الأنشطة وتطوير منظمات الحزب وأعضائه أمر صعب، ولكن في الآونة الأخيرة، اضطر عدد من خلايا الحزب في الشركات المملوكة للدولة في المقاطعة إلى الحل لأن الشركات لم تعد لديها أنشطة إنتاجية أو تجارية، أو تقاعد أعضاء الحزب، أو تركوا وظائفهم، ونقلوا أنشطة الحزب إلى مكان إقامتهم. في مدينة كام فا، منذ بداية عام 2024 حتى الآن، بسبب تضييق ظروف الإنتاج والأعمال والبطالة، طلب العديد من أعضاء الحزب في خلية الحزب لشركة كام فا للإسكان والتطوير والبناء المساهمة وخلية الحزب لشركة فو كوونغ إنتربرايز إنهاء عقود عملهم والانتقال إلى وحدات جديدة، أو طلبوا ترك وظائفهم، ويحتاجون إلى الانتقال إلى مكان إقامتهم. وقد قدمت اللجنة الدائمة للجنة الحزب للوحدات الاقتصادية الخاصة في مدينة كام فا تقريرها وطلبت رأي اللجنة التنفيذية للحزب في حل هاتين الخليتين الحزبيتين، وفي الوقت نفسه نقل جميع أعضاء الحزب إلى أماكن إقامتهم وفقًا لرغباتهم الشخصية.

وبالمثل، يوجد في منطقة با تشي حاليًا 78 شركة وفرعًا للشركات، ومع ذلك، من بداية العام حتى سبتمبر 2024، قبلت لجنة الحزب في المنطقة عضوًا واحدًا فقط من الحزب من شركة مملوكة للدولة، تعمل في خلية الحزب بالقرية. حتى الآن، لم يكن لدى با تشي أي تنظيم حزبي في المؤسسة المملوكة للدولة. وبحسب التقييم العام للمحليات فإن تطوير المنظمات الحزبية وأعضائها ما زال يواجه صعوبات، لأن معظم المؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر توظف عددا قليلا من العمال، أو عمال موسميين، وهي عائلية، ولا تولي اهتماما كبيرا للمهام السياسية...

رئيس مجلس إدارة شركة EMG Vietnam Media and Events المساهمة، نجوين فان ثانه *(يقف في المنتصف)* يتفقد منتجات المياه القلوية التي تنتجها الشركة.

في اجتماع اللجنة التنفيذية الموسعة لمراجعة وتقييم نتائج تنفيذ المهام في الأشهر التسعة الماضية ونشر المهام للأشهر الثلاثة الأخيرة من عام 2024 للجنة الحزب للوحدات الاقتصادية الخاصة في مدينة هالونج، ذكر المندوبون الذين حضروا المؤتمر: لا يزال تعزيز دور النواة القيادية السياسية لمنظمة الحزب في الشركات المملوكة للدولة يواجه صعوبات، وخاصة بالنسبة للخلايا الحزبية التابعة والخلايا الحزبية التي تضم أعضاء لجنة الحزب الذين ليسوا في جهاز قيادة الشركة؛ في بعض الأحيان لا يكون نظام الإبلاغ في الوقت المناسب؛ لقد تم تعزيز أعمال التفتيش والرقابة، إلا أن هناك وحدات لا تزال لم تحظ بالاهتمام اللازم. علاوة على ذلك، فإن التدريب والممارسة والالتزام بلوائح الحزب وقوانين الدولة من قبل بعض أعضاء الحزب ليست صارمة، مما يؤدي إلى انتهاكات تتطلب إجراءات تأديبية؛ ولا يزال العمل على توجيه وتعزيز وتحسين فعالية أنشطة المنظمات السياسية والاجتماعية في المؤسسات محدودا؛ ولا يزال إنشاء مصادر عضوية الحزب في بعض الوحدات أمراً صعباً.

وتضم المقاطعة حاليا 11574 مؤسسة، ما بين مؤسسات مملوكة للدولة ومؤسسات ذات استثمارات أجنبية. في حين أن هناك 30 لجنة قاعدية للحزب فقط، مع 410 خلايا حزبية تابعة و13 خلية قاعدية للحزب، بما في ذلك إجمالي 5482 عضوًا في الحزب. وهذا يدل على أن عمل تطوير المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب في الشركات بشكل عام والشركات المملوكة للدولة بشكل خاص لا يزال يعاني من "ثغرات" كثيرة.

قدم قادة لجنة الحزب لكتلة الشركات غير الحكومية في بلدة كوانج ين قرارًا بإنشاء خلية الحزب لفرع شركة يازاكي هاي فونج فيتنام المحدودة في كوانج نينه.

السبب الجذري

قال نائب رئيس مجلس تنظيم لجنة الحزب الإقليمية نجوين دوك ثو: إن تطوير المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب في الشركات المملوكة للدولة في المقاطعة لا يزال يواجه العديد من الصعوبات، وبالتالي فإن الكمية والجودة وفعالية المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب في بعض المؤسسات لا تتناسب مع حجم وتطور الشركات. ومن خلال الفهم، فإن هذا هو الوضع المشترك في العديد من المحافظات والمدن في البلاد.

تم تحديد السبب الأساسي في أن إصدار اللوائح والتعليمات من قبل اللجنة المركزية ولجان الحزب على كافة المستويات بشأن عمل بناء الحزب في الوحدات الاقتصادية الخاصة لم يكن قوياً بما فيه الكفاية وكان يفتقر إلى التوحيد. إن محتوى وأساليب القيادة في المنظمات الحزبية والجماهيرية في الوحدات الاقتصادية الخاصة لا تزال بطيئة في الابتكار.

إن عدد العاملين الدائمين في المؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر ليس كبيراً، وهم في الغالب يعملون بعقود موسمية، وساعات العمل غير مستقرة. معظم أعضاء الحزب في الشركات المملوكة للدولة هم من العمال العاديين، ونادراً ما يشاركون في مجلس الإدارة، أو مجلس الإدارة، أو الخبراء الفنيين... لذا فهم ليسوا ممثلين أو مرموقين حقاً. حتى أن بعض أصحاب الأعمال الخاصة، وخاصة مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، غير مهتمين بإنشاء منظمات حزبية. إن أغلب الكوادر العاملة في الحزب والمنظمات الجماهيرية في الوحدات الاقتصادية الخاصة يشغلون وظائف بدوام جزئي، وبالتالي فإن الوقت المخصص للعمل المهني والفني في بعض الوحدات الاقتصادية الخاصة لم يتم تقديره وترتيبه بشكل صحيح بعد.

وقالت بعض اللجان المحلية للحزب إن معظم أصحاب الأعمال في الوقت الحالي ليسوا أعضاء في الحزب، وبالتالي فإن وعيهم بمكانة ودور منظمات الحزب والمنظمات الاجتماعية والسياسية ليس كاملاً حقًا، ولا يزال هناك خوف من القيود السياسية والتنظيمية، لذلك لم تكن هناك الكثير من التحركات لخلق الظروف لتنمية أعضاء الحزب وإنشاء منظمات الحزب.

وقال نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب للوحدات الاقتصادية الخاصة في مدينة كام فا، دو دوك هونغ، إن لجنة الحزب للوحدات الاقتصادية الخاصة في مدينة كام فا لديها حاليا 28 خلية حزبية تضم 461 عضوا في الحزب. لكن من بين هؤلاء الأعضاء فقط 19 عضوا في الحزب هم من أصحاب الأعمال وينشطون في 15 خلية في الحزب. معظم أصحاب الشركات المملوكة للدولة ليسوا أعضاء في الحزب، لذا فهم بشكل عام يولون اهتماما أكبر لأرباح الأعمال ولا يخلقون الظروف لإنشاء منظمات اجتماعية سياسية أو منظمات حزبية لمشاركة العمال في الأنشطة. في بعض المؤسسات يوجد عمال أعضاء في الحزب، ولكن بسبب عدم وجود خلية للحزب، فإنهم ملزمون بالمشاركة في الأنشطة في مكان إقامتهم.

وتعتبر المنظمات الاجتماعية والسياسية مثل النقابات العمالية والشباب والنساء... أسساً مهمة تساهم في تطوير المنظمات الحزبية وتكوين أعضاء أقوياء وذوي جودة عالية في الحزب. ومع ذلك، فإن العديد من الشركات المملوكة للدولة في المقاطعة لا تمتلك هذه المنظمات، أو إذا كانت تمتلكها، فإنها لا تعمل بشكل فعال، مما يؤدي إلى بعض الصعوبات في إنشاء المنظمات الحزبية. فضلاً عن أن العديد من أصحاب الأعمال غير مهتمين ولم يبتكروا بعد محتوى وأساليب تنظيم أنشطة الحزب بما يتناسب مع خصائص العمل، فإنه لا توجد حالياً آليات وسياسات لخلق الظروف ودعم وتشجيع الأعمال على الاهتمام ودعم إنشاء وتشغيل المنظمات والنقابات الحزبية في العمل.

اجتماع اللجنة التنفيذية لنقابة عمال شركة ويتاي ها لونغ للنسيج والملابس المحدودة. *الصورة: ثانه هانج*

وبحسب الإحصائيات، يوجد في المقاطعة حاليا 1121 منظمة نقابية شعبية تضم 81278 عضوا نقابيا في الشركات المملوكة للدولة (ما يمثل 9.63% من إجمالي عدد الشركات في المقاطعة). ومن بينها، تمتلك المؤسسات الاقتصادية الخاصة 1056 منظمة نقابية شعبية، تضم 39299 عضواً نقابياً؛ تضم الشركات ذات الاستثمار الأجنبي 65 نقابة قاعدية، ويبلغ عدد أعضائها 41.979 عضواً. بالإضافة إلى النقابات العمالية، فإن عدد الشركات المملوكة للدولة التي تضم نقابات شبابية متواضع، إذ يبلغ عددها 61 منظمة و6095 عضواً نقابياً. وهذه أيضًا قضية شغلت اهتمام القيادات على كافة المستويات والإدارات والفروع والمحليات في المحافظة في الآونة الأخيرة.

وقال رئيس اتحاد عمال بلدة كوانغ ين، دونغ دينه كوان: إن إنشاء المنظمات النقابية في الشركات يحظى دائمًا باهتمام وتوجيه من لجنة الحزب والحكومة واتحاد العمال الإقليمي. ومع ذلك، حتى الآن، لا يوجد في مدينة كوانج ين سوى 57 منظمة نقابية قاعدية في الشركات المملوكة للدولة، بما في ذلك 19 منظمة نقابية في الشركات ذات الاستثمارات الأجنبية في المناطق الصناعية. ولا تزال عملية إنشاء النقابات العمالية تواجه العديد من الصعوبات، وذلك لعدم وجود إحصاءات محددة حتى الآن حول عدد المؤسسات في المحافظة. العديد من الشركات مسجلة ولكنها لا تعمل، أو تعمل ولكن لديها عدد قليل من العمال والعمال. إن العديد من الشركات تستأجر الأراضي والمصانع والبنية الأساسية في مكان واحد، ولكنها تعمل في وحدات أخرى، وبالتالي فإن بناء المنظمات النقابية لم يحظى بالاهتمام اللازم ولم يكن صارماً. كما أن الوصول إلى الشركات أمر صعب أيضًا. وهذا ما يجعل الدعاية والتعبئة وبناء المنظمات النقابية والحزبية تشكل تحديًا كبيرًا.

وقد أثرت الصعوبات والمشاكل المذكورة أعلاه بشكل كبير على عمل تطوير الحزب في قطاع الشركات المملوكة للدولة. إن هذا الواقع يتطلب المشاركة المتزامنة والجذرية للنظام السياسي بأكمله، وإزالة "عنق الزجاجة" تدريجيا حتى تتمكن المؤسسات من أن تكون أكثر انفتاحا وتصميما في إنشاء خلايا الحزب وتنمية أعضاء الحزب في وحداتها.

الدرس الثالث: "الأساس المتين" و"الجذر" الدائم

مصدر