การส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมง ปี 2567 สร้างสถิติใหม่ ตำแหน่งใหม่

ในปี 2567 แม้จะเผชิญความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ทั้งผลกระทบรุนแรงจากความผันผวนของตลาด อากาศร้อนจัด ภัยแล้ง พายุในพื้นที่สูงตอนกลางและภาคกลาง และการรุกล้ำของน้ำเค็มในจังหวัดและเมืองทางภาคใต้ โดยเฉพาะพายุลูกที่ 3 (ยากิ) สร้างความเสียหายอย่างหนักต่อการผลิตทางการเกษตรในจังหวัดภาคเหนือ...อย่างไรก็ตาม ภาคการเกษตรได้ผ่านพ้นความยากลำบากและความท้าทายในการส่งเสริมพัฒนาการผลิตทั้งในด้านขนาดและระดับการผลิต

ในปี 2567 คาดว่ามูลค่าการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงรวมจะสูงถึง 62.4 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ซึ่งเป็นระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ เพิ่มขึ้น 18.5% เมื่อเทียบกับปี 2566

เมื่อมองย้อนกลับไปในปี 2567 ที่เต็มไปด้วยความปั่นป่วนจากผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ พร้อมประเมินศักยภาพ โอกาส และความท้าทายของภาคเกษตร ป่าไม้ และประมงของเวียดนามในปี 2568 เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม หนังสือพิมพ์ Nong Thon Ngay Nay/Dan Viet ร่วมกับสำนักงานกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท จัดการอภิปรายออนไลน์ภายใต้หัวข้อ "การส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในปี 2567 - สถิติใหม่ ตำแหน่งใหม่"

การส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมง สูงเป็นประวัติการณ์

ปี 2567 มูลค่าการซื้อขายรวม การส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมง คาดการณ์ว่ามูลค่าการค้าเกินดุลจะแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 62,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 18.5% เมื่อเทียบกับปี 2566 ขณะที่ดุลการค้าเกินดุลยังคงแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 18,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 53.1%

นี่คือผลลัพธ์จากความพยายามในการปรับเปลี่ยนวิธีคิดและปรับเปลี่ยนโครงสร้างของภาคการเกษตรไปสู่การเพิ่มมูลค่าและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เป็นผลจากกระบวนการเจรจาเปิดตลาดสินค้าเกษตรที่สำคัญหลายชนิด เช่น ทุเรียน มะพร้าว รังนก...

เมื่อพูดถึงความสำเร็จที่โดดเด่นของอุตสาหกรรมในปีที่ผ่านมา นาย Nguyen Quang Hieu รองอธิบดีกรมคุ้มครองพันธุ์พืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ได้เน้นย้ำว่า อาจกล่าวได้ว่าตัวเลขสรุปการส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมงในช่วง 11 เดือนนั้นค่อนข้างน่าประหลาดใจ เพราะนับเพียง 11 เดือน มูลค่าการส่งออกผักและผลไม้เพียงอย่างเดียวก็เกินทั้งปี 2566 ถึง 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งน่าประทับใจมาก มูลค่าการส่งออกผลไม้และผักเมื่อสองปีก่อนอยู่ที่เพียง 3.4 พันล้านเหรียญสหรัฐ แต่ปัจจุบันตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า นั่นสะท้อนถึงกระบวนการพัฒนาและการเปิดตลาดทั้งหมด ไม่ใช่เฉพาะผลลัพธ์ภายในเวลาหนึ่งหรือสองปีเท่านั้น

นายเหงียน กวาง ฮิเออ รองอธิบดีกรมคุ้มครองพันธุ์พืช (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) ยืนยันว่า ตัวเลขสรุปการส่งออกสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมงในช่วง 11 เดือนนี้ถือว่าน่าประหลาดใจมาก เพราะนับเพียง 11 เดือน มูลค่าการส่งออกผักและผลไม้เพียงอย่างเดียวก็เกินหน้าทั้งปี 2566 ถึง 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐแล้ว

“เราใช้เวลาเฉลี่ย 3-5 ปีในการเจรจาการเปิดตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์หนึ่งๆ สำหรับสินค้าที่มีความต้องการทางเทคนิค ต้องใช้เวลาค่อนข้างนาน เช่น ทุเรียน เพื่อให้สามารถเติบโตได้อย่างน่าประทับใจเหมือนในปัจจุบัน เวลาในการเจรจาเปิดตลาดก็กินเวลาค่อนข้างมาก ตั้งแต่ปี 2559 และ 2560 เราได้จัดทำเอกสารทางเทคนิคและผ่านขั้นตอนและการเจรจามากมายเพื่อให้ได้ผลลัพธ์อย่างในปัจจุบัน” คุณ Hieu กล่าว

ตามที่รองอธิบดีกรมคุ้มครองพันธุ์พืช เปิดเผยว่า ความสำเร็จของการส่งออกสินค้าเกษตรนั้นไม่ได้เกิดจากการมีส่วนสนับสนุนของผลิตภัณฑ์เพียงอย่างเดียว แต่ยังมาจากความสามารถของหน่วยงานเฉพาะทางอีกด้วย และปัจจัยที่สำคัญอีกประการหนึ่งก็คือ การที่หน่วยงานการผลิตและส่งออกมีความตระหนักรู้ในบทบาทการรักษาและขยายตลาดว่ามีการปฏิบัติตามกฎระเบียบหรือไม่ “เราหวังว่า ส่งออก “ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจะยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาข้างหน้า” นายฮิ่ว กล่าว

ความท้าทาย

แม้ว่าจะมีความสำเร็จมากมายในการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมง แต่ในปี 2567 ตลาดส่งออกจะประกาศการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเกี่ยวกับความปลอดภัยของอาหารและความปลอดภัยของโรคสัตว์และพืชในการนำเข้าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงอย่างต่อเนื่อง

นาย Ngo Xuan Nam รองผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลและสอบถามแห่งชาติด้านระบาดวิทยาและการกักกันสัตว์และพืชของเวียดนาม (SPS Vietnam) กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า เราภูมิใจมากในภาคเกษตรกรรมของเวียดนาม แต่การเข้าสู่ตลาดที่มีความต้องการสูงนั้นเป็นปัญหาและต้องใช้ความพยายาม เราต้องการส่งออกไม่เพียงแต่ขึ้นอยู่กับปริมาณและคุณภาพของผลิตภัณฑ์เท่านั้น แต่ยังต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของตลาดด้วย สำหรับผลิตภัณฑ์นั้น เราต้องใช้เวลาเจรจาและพยายามจากหลายหน่วยงานเป็นเวลาหลายปีกว่าจะปฏิบัติตามกฎระเบียบของตลาดที่เพิ่งเปิดใหม่และส่งออกผลิตภัณฑ์ออกไป

นายนาม เปิดเผยว่า สถานการณ์การส่งออกปี 2567 เช่นเดียวกับหลายปีที่ผ่านมา ถือเป็นแนวโน้มโดยรวมของโลก สมาชิก WTO ส่วนใหญ่รวมถึงตลาดอื่นๆ ก็มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการนำเข้าผลิตภัณฑ์มากมาย ไม่ใช่ว่ากฎระเบียบทั้งหมดจะเข้มงวดหรือบางประเทศก็มีกฎระเบียบที่ผ่อนปรน... แต่การเข้าถึงกฎระเบียบด้านความปลอดภัยของอาหารนั้นถือเป็นสิ่งจำเป็น นั่นเป็นเหตุว่าทำไม WTO จึงได้จัดตั้งคณะกรรมการด้านความปลอดภัยอาหารขึ้นทั้งคณะ

นายโง ซวน นาม รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS ยืนยันว่า ในปี 2567 ตลาดต่างๆ ได้ออกประกาศเกี่ยวกับความปลอดภัยของอาหารจำนวน 1,029 ฉบับ โดยเฉลี่ยแล้ว สำนักงาน SPS ต้องออกประกาศวันละ 3 ฉบับ โดยบางฉบับมีความยาวหลายร้อยหน้า

ตามสถิติของสำนักงาน SPS ในปี 2567 ตลาดต่างๆ ได้ออกประกาศด้านความปลอดภัยด้านอาหารจำนวน 1,029 รายการ โดยสำนักงาน SPS ได้ออกประกาศเฉลี่ยวันละ 3 รายการ โดยบางรายการมีความยาวหลายร้อยหน้า กฎข้อบังคับเกี่ยวกับสารพิษตกค้างในผลิตภัณฑ์อื่นๆ เช่น แก้วมังกร กาแฟ... แตกต่างกันออกไป

เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นอื่นๆ ดำเนินการตามทันทีเพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบสำหรับการส่งออกผลิตภัณฑ์อย่างราบรื่น ทันทีหลังจากนั้น กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้อนุมัติมติที่ 2998 (มติที่ 2998/QD-BNN-CCPT แผนการดำเนินงานของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเพื่อดำเนินการโครงการ SPS) และจนถึงปัจจุบัน ท้องถิ่นส่วนใหญ่ได้ดำเนินการอย่างรวดเร็ว

“แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงของตลาดเช่นนี้ เราก็เข้าสู่เกมได้ทันเวลา ธุรกิจและเกษตรกรส่วนใหญ่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดแล้ว แต่มีเพียงไม่กี่รายเท่านั้นที่ยังไม่ได้ดำเนินการหรือเข้าใจอย่างถ่องแท้ แต่นี่คือ “แอปเปิลเน่าที่ทำลายคุณค่าของสินค้า” เราจำเป็นต้องขยายพันธุ์ ระดมกำลัง และเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงกรณีเหล่านี้เพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบในการผลิตและการส่งออก” นายนามเน้นย้ำ

คาดการณ์ปี 2025

ในงานสัมมนาเรื่องโอกาสในปี 2568 ที่จะเพิ่มมูลค่าการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมง ผู้บริหารและผู้เชี่ยวชาญต่างเห็นพ้องต้องกันว่า มีโอกาสมากมายแต่ก็มีความท้าทายครั้งใหญ่เช่นกัน

นายโง ซวน นาม แสดงความกังวลเมื่อสำนักงาน SPS ได้รับคำเตือนเป็นประจำ

ปี พ.ศ. 2568 มีโอกาสและความท้าทายมากมายในการเพิ่มมูลค่าการส่งออกผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมง

คุณนัมกล่าวว่าเราได้สร้างสถิติใหม่ในการส่งออก แต่เรายังต้องการการพัฒนาที่ยั่งยืนในเชิงคุณภาพด้วย

“ด้วยเป้าหมายที่เวียดนามจะเป็นครัวของโลก เราพยายามเพิ่มผลผลิตแต่ก็ลืมเรื่องคุณภาพไม่ได้ ทั้งสองประเด็นนี้ต้องดำเนินไปควบคู่กันเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกษตรกรซึ่งเป็นกำลังผลิตโดยตรง จำเป็นต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับประเด็นนี้ หากเรามัวแต่หมกมุ่นอยู่กับการเจริญเติบโตมากเกินไป เราก็จะไม่ระวังที่จะตกหลุมพรางของการไล่ตามผลผลิต สำหรับแนวโน้มในอนาคต เรากำลังปรับปรุงและยกระดับ SPS ของภูมิภาคอาเซียน SPS กับจีน SPS กับแคนาดา...” นายนัมเน้นย้ำ

ตามที่รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนามกล่าวไว้ เนื้อหาของ SPS ส่วนใหญ่ได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง เรื่องราวของความปลอดภัยด้านอาหารจะเป็นเรื่องราวที่ประเทศต่างๆ กำลังปรับปรุงคุณภาพอย่างต่อเนื่อง นี่จะเป็นกระแสที่โลกไม่อาจหลีกเลี่ยงได้

“รถไฟสองขบวนจะต้องวิ่งขนานกัน ไม่สามารถทำอย่างอื่นได้ หวังว่าปี 2568 การส่งออกจะมีสิ่งใหม่ๆ มากมาย แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการสร้างสถิติด้านคุณภาพ” นายนาม กล่าว

แหล่งที่มา