การสร้างและปรับปรุงนโยบายที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ได้ให้ความสำคัญในการให้คำปรึกษาและพัฒนานโยบายและเอกสารทางกฎหมายที่สำคัญหลายประการเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม

การกำจัดข้อจำกัดด้านนโยบาย

ตามที่กรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ระบุว่างานการปรับปรุงสถาบันและนโยบายเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเป็นงานหลัก ในปี 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ดำเนินการพัฒนาและเสนอนโยบายและเอกสารทางกฎหมายที่สำคัญต่างๆ เพื่อการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมอย่างแข็งขัน

ในยุคหน้า การที่อุตสาหกรรมจะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีระบบโซลูชันและนโยบายที่สอดประสานกัน ภาพ : ซีดี

จากการทบทวนนโยบายบางประการ ที่น่าสังเกตคือ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดทำเอกสารเสนอพัฒนาพ.ร.บ.การผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสำคัญเสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยหลังจากที่คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็น 2 ครั้ง โดยการปรึกษาหารือกับกระทรวงและสาขา 1 ครั้ง การประเมินโดยกระทรวงยุติธรรมและการสัมมนาหลายครั้ง รวมทั้งการทำงานร่วมกับผู้เชี่ยวชาญจนแล้วเสร็จ กรมอุตสาหกรรมได้รายงานให้ผู้นำกระทรวงทราบเพื่อปรึกษาหารือกับกระทรวงและสาขา และเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับร่างเอกสารเสนอพัฒนาพ.ร.บ.การผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสำคัญฉบับล่าสุดเพื่อเสนอให้รัฐบาลแสดงความคิดเห็น คาดว่าจะได้รับการขึ้นทะเบียนเพื่อเพิ่มเข้าในแผนการร่างกฎหมายของรัฐสภา ปี 2568-2569

ในส่วนของภาคอุตสาหกรรมสนับสนุน กระทรวงได้พัฒนาและเสนอให้รัฐบาลตราพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2015/ND-CP ว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ส่งเอกสารหมายเลข 9376/TTr-BCT ให้แก่รองนายกรัฐมนตรี Bui Thanh Son เกี่ยวกับการรับและคำอธิบายความคิดเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกา หลังจากได้รับความคิดเห็นจากกระทรวงและสาขาภายใต้การกำกับดูแลของผู้นำรัฐบาลในรายงานข่าวอย่างเป็นทางการหมายเลข 8621/VPCP-CN ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2567 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ส่งเอกสารของรัฐบาลหมายเลข 10453/TTr-BCT ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2567 เกี่ยวกับการรับและอธิบายความคิดเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกา

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังได้ประเมินผลการดำเนินงานโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในช่วงปี 2559-2568 เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการวิจัยและพัฒนาโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในช่วงปี 2569-2578 อีกด้วย

ที่น่าสังเกต คือ การพัฒนาและการเสร็จสมบูรณ์ของยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรม: เหล็ก ยานยนต์ นม ปัจจุบันสถาบันวิจัยนโยบายและกลยุทธ์อุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบการพัฒนาเนื้อหายุทธศาสตร์ กรมอุตสาหกรรมมีหน้าที่ประสานงานเพื่อประกันคุณภาพเนื้อหายุทธศาสตร์

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ นาย Nguyen Khac Quyen รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ในปี 2567 สถาบันจะพัฒนากลยุทธ์ข้างต้นตามขั้นตอนและระเบียบข้อบังคับที่ถูกต้อง เพื่อให้มั่นใจถึงคุณภาพและความก้าวหน้า ดังนั้น กรมอุตสาหกรรมจึงได้ประสานงานกับสถาบันฯ เพื่อเร่งรัดให้กระทรวง ท้องถิ่น สมาคม องค์กร ฯลฯ เข้ามาแสดงความคิดเห็นเพื่อสรุปร่างแผนงานและนำเสนอนายกรัฐมนตรีโดยเร็ว “ในปี 2568 สถาบันจะประสานงานกับกรมอุตสาหกรรมต่อไป เพื่อกระตุ้นให้กระทรวง ท้องถิ่น สมาคม และองค์กรต่างๆ เสนอความเห็นเพื่อสรุปและจัดทำร่างแผนงานให้แล้วเสร็จ และจะนำเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติในเร็วๆ นี้” นายเหงียน คัก เควียน กล่าว

เกี่ยวกับการพัฒนาโปรแกรมการพัฒนาอย่างยั่งยืนสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้าในช่วงปี 2021 - 2030 (งานที่ได้รับมอบหมายตามมติหมายเลข 115/NQ-CP และมติหมายเลข 1643/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้าของเวียดนาม) กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ร่างการตัดสินใจของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับโปรแกรมการพัฒนาอย่างยั่งยืนสำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้าถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2035

ดร. วู วัน โคอา รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเครื่องจักรกล ได้เปิดเผยข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับภาคอุตสาหกรรม โดยระบุว่า สถาบันได้ให้คำปรึกษาแก่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอย่างแข็งขันเกี่ยวกับกลไกการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์พลังงานลมนอกชายฝั่ง พลังงานแสงอาทิตย์ และพลังงานก๊าซ “สถาบันวิจัยวิศวกรรมเครื่องกลมุ่งมั่นที่จะส่งบุคลากรที่ดีที่สุดเพื่อมีส่วนร่วมในการร่างเอกสารกฎหมายดังกล่าวเพื่อให้มีคุณภาพและก้าวหน้าต่อไปในอนาคต” ดร. วู วัน โคอา กล่าว

คาดหวังต้อนรับนโยบายใหม่ๆ มากมายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามองว่าในระยะข้างหน้านี้ อุตสาหกรรมจะกลายเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีระบบโซลูชันและนโยบายแบบซิงโครนัสเพื่อระดมทรัพยากร และส่งเสริมจุดแข็งของการพัฒนาอุตสาหกรรม เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมในตลาดโลก

นายเลือง ดึ๊ก ตว่าน รองหัวหน้าแผนกอุตสาหกรรมการผลิต แผนกอุตสาหกรรม ได้นำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหา โดยระบุว่ายังคงมีงานที่ต้องทำอีกมากในอนาคต รวมถึงการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการวิจัยและนำเสนอต่อรัฐบาลเพื่อออกพระราชกฤษฎีกาและเอกสารที่ชี้นำการบังคับใช้กฎหมายไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) และมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

“ การประสานงานกับสถาบันวิจัยกลยุทธ์และนโยบายอุตสาหกรรมและการค้า ดำเนินการให้เสร็จสิ้นตามแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนามจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 เพื่อนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ โดยเน้นที่การพัฒนาสายยานยนต์เชิงยุทธศาสตร์ ยานยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และเพิ่มอัตราการแปลงภายในประเทศ ” นายเลือง ดึ๊ก ตวน กล่าว

ขณะเดียวกัน กรมอุตสาหกรรมจะดำเนินการตรวจสอบสถานประกอบการผลิตและประกอบยานยนต์เป็นระยะๆ ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116/2017/ND-CP ลงวันที่ 17 ตุลาคม 2017 ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดเงื่อนไขสำหรับการผลิต การประกอบ การนำเข้า และการให้บริการรับประกันและบำรุงรักษารถยนต์

“มุ่งเน้นการให้คำแนะนำและสนับสนุนนักลงทุนในการดำเนินโครงการผลิตและประกอบยานยนต์ขนาดใหญ่จำนวนหนึ่งในอนาคตอันใกล้นี้ โดยให้เป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการลงทุนด้านการก่อสร้าง เงื่อนไขสำหรับการผลิตและประกอบยานยนต์” นายเลือง ดึ๊ก ตวน กล่าว

เมื่อพิจารณาในรายละเอียด นายเหงียน ง็อก ทานห์ รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรม ชี้ให้เห็นว่า จำเป็นต้องมีการวิจัย เสนอสร้าง และปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายทั่วไปเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมขั้นพื้นฐาน โดยให้ความสำคัญกับการสถาปนานโยบายใหม่ของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย ​​ตลอดจนสร้างฐานทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมที่รวดเร็วและยั่งยืน

ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการค้นคว้าและนำเสนอรัฐบาลเพื่อออกพระราชกฤษฎีกาและเอกสารแนะนำกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) และมติรัฐสภาเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ พร้อมกันนี้ ให้รีบเสนอกระทรวงฯ พิจารณาเสนอนายกรัฐมนตรี จัดทำยุทธศาสตร์พัฒนาอุตสาหกรรมสำคัญ อาทิ เครื่องจักรกล ยานยนต์ เหล็กกล้า ฯลฯ เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสทางการตลาดมหาศาลของภาคพลังงานและขนส่งในระยะข้างหน้า

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงแนะนำให้รัฐบาลอนุมัติพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 111/2015/ND-CP ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2558 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในเร็วๆ นี้ “เสนอแผนงานการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนอย่างเร่งด่วนในช่วงระยะเวลาใหม่ (2025 - 2035) เพื่อดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างมีประสิทธิภาพต่อไป เพื่อปรับปรุงศักยภาพของวิสาหกิจอุตสาหกรรมในประเทศให้สามารถตอบสนองความต้องการในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก และเป็นผู้นำในการดึงดูดโอกาสการลงทุนจากต่างประเทศใหม่ๆ” นายเหงียน หง็อก ทานห์ กล่าวเน้นย้ำ

เพื่อนำแนวทางของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการบริหารจัดการอุตสาหกรรมของรัฐไปปฏิบัติได้ดียิ่งขึ้น กรมอุตสาหกรรมจึงขอให้หน่วยงานภายใต้กระทรวงประสานงานกันอย่างใกล้ชิด จัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม และสนับสนุนกรมอุตสาหกรรมให้ทำงานที่ได้รับมอบหมายให้เสร็จสมบูรณ์ โดยเฉพาะในการกำหนดนโยบาย เช่น กฎหมายว่าด้วยการผลิตสินค้าอุตสาหกรรมที่สำคัญ พระราชกฤษฎีกา หนังสือเวียน... นอกจากนี้ ยังมุ่งเน้นการให้คำปรึกษาด้านการปรับปรุงสถาบัน นโยบาย และกฎหมายต่างๆ ให้เป็นพื้นฐานสำหรับทรัพยากรการเติบโตใหม่ในอุตสาหกรรมทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

ที่มา: https://congthuong.vn/xay-dung-hoan-thien-chinh-sach-quan-trong-cho-nganh-cong-nghiep-371434.html