การสร้างดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

(ปิตุภูมิ) - เช้าวันที่ 18 พฤศจิกายน ณ กรุงฮานอย สถาบันวัฒนธรรมและศิลปะแห่งชาติเวียดนาม (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือเกี่ยวกับ "โครงการสร้างดัชนีวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน"

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีตัวแทนจากแผนก ฝ่าย สถาบันภายใต้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว สำนักงานสถิติทั่วไปของเวียดนาม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วม รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ทู ฟอง ผู้อำนวยการสถาบันวัฒนธรรมและศิลปะแห่งชาติเวียดนาม และ ดร. เหงียน ถิ ทานห์ ฮวา รองหัวหน้าภาควิชาวิจัยทางวัฒนธรรม เป็นประธานในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ทู ฟอง กล่าวเปิดงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

ในการกล่าวเปิดงานสัมมนา รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ ทู เฟือง กล่าวว่าในทศวรรษที่ผ่านมา การพัฒนาอย่างยั่งยืน (SD) ที่เน้นด้านการพัฒนาของมนุษย์ได้กลายเป็นเป้าหมายที่สำคัญที่สุดของชุมชนนานาชาติ ในปี 2558 องค์การสหประชาชาติได้ออกวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ซึ่งกำหนดเป้าหมายสำคัญ 17 ประการเพื่อช่วยให้มนุษยชาติบรรลุสันติภาพ ความเจริญรุ่งเรือง และขจัดความยากจนภายในปี 2030 มีประเทศต่างๆ 193 ประเทศนำวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ไปใช้

ในประเทศเวียดนาม ในปี 2017 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติการตัดสินใจหมายเลข 622/QD-TTg เกี่ยวกับการประกาศใช้แผนปฏิบัติการระดับชาติเพื่อปฏิบัติตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ต่อมาในปี 2563 รัฐบาลได้ออกมติที่ 136/NQ-CP เรื่องการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ในกระบวนการดำเนินการตามเป้าหมาย PTBV การติดตามและประเมินผลเป็นระยะ ๆ โดยอาศัยหลักฐานที่แท้จริง ถือเป็นสิ่งที่สำคัญมาก ในปี 2562 นายกรัฐมนตรีได้ออกมติเลขที่ 681/QD-TTg ลงวันที่ 4 มิถุนายน เกี่ยวกับการประกาศแผนงานการปฏิบัติตามเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนในเวียดนามภายในปี 2573 ซึ่งระบุเกณฑ์ในการประเมินระดับความสำเร็จของแต่ละเป้าหมายตามระยะเวลาที่กำหนด ควบคู่ไปกับแผนงานที่ออกโดยนายกรัฐมนตรี กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้พัฒนาชุดตัวบ่งชี้ทางสถิติสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนในเวียดนาม (หนังสือเวียนเลขที่ 03/2019/TT-BKHĐT ลงวันที่ 22 มกราคม 2019) นี้เป็นชุดตัวบ่งชี้ทางสถิติที่เกี่ยวข้องกับหลายภาคส่วน หลายสาขา และความเชื่อมโยงระดับภูมิภาคเพื่อให้ข้อมูลสำหรับการประเมินการดำเนินการของ SDGs ในเวียดนาม

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ออกแผนปฏิบัติการของกระทรวงเพื่อนำแผนปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อนำวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 มาใช้ (ออกตามมติเลขที่ 4588/QD-BVHTTDL ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2561) โดยยึดตามกรอบแผนปฏิบัติการแห่งชาติที่วางไว้ ในบรรดาภารกิจหลักที่กำหนดไว้ในแผนปฏิบัติการ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ยืนยันถึงความสำคัญของการพัฒนาเกณฑ์และแผนงานสำหรับการปฏิบัติตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน การจัดทำฐานข้อมูลและกลไกการรวบรวมข้อมูลเพื่อติดตามและประเมินผลเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

รากฐานและทิศทางนโยบายเหล่านี้ถือเป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญมาก อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง จนถึงปัจจุบัน งานในการสร้างชุดเครื่องมือที่สมบูรณ์เพื่อประเมินและติดตามแผนงานการดำเนินการของเป้าหมาย PTBV ในด้านวัฒนธรรมยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างเป็นระบบและเป็นระบบ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเป็นประธานเพียงตัวชี้วัด 02 ประการในชุดตัวชี้วัดทางสถิติสำหรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเวียดนาม

ตัวบ่งชี้เหล่านี้ไม่ได้สะท้อนบทบาทและการมีส่วนสนับสนุนของวัฒนธรรมในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนได้อย่างครบถ้วน ในขณะเดียวกัน ข้อมูลทางวัฒนธรรมและข้อมูลต่างๆ ที่ถูกรวบรวม ประมวลผล และเผยแพร่โดยหน่วยงานภายในและภายนอกกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ยังคงกระจัดกระจายและแยกส่วน ไม่เพียงพอที่จะสร้างรากฐานทางวิทยาศาสตร์ที่มั่นคงสำหรับการวางแผนนโยบายและโครงการพัฒนาทางวัฒนธรรม

จากบริบทเชิงปฏิบัตินี้ โดยอาศัยการวิจัยและวิเคราะห์อย่างรอบคอบเกี่ยวกับเงื่อนไขในประเทศและต่างประเทศ ยุทธศาสตร์การพัฒนาทางวัฒนธรรมถึงปี 2030 ที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบในเดือนพฤศจิกายน 2021 เสนอภารกิจ "การสร้างดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน" ซึ่งเป็นหนึ่งในโซลูชันสำคัญของภาคส่วนทางวัฒนธรรม

“งานนี้มีเป้าหมายเพื่อพัฒนาระบบเครื่องมือในการวัด ประเมิน และติดตามระดับการมีส่วนสนับสนุนของวัฒนธรรมในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนในระดับชาติและระดับท้องถิ่น ผลลัพธ์ของการใช้ดัชนีทางวัฒนธรรมในทางปฏิบัติจะให้ข้อมูลเชิงประจักษ์และหลักฐานที่แท้จริงเกี่ยวกับการสนับสนุนและสถานะการพัฒนาของวัฒนธรรมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระดับท้องถิ่นและทั่วประเทศ ผลลัพธ์ที่สำคัญเหล่านี้ช่วยสร้างพื้นฐานเชิงปฏิบัติและทางวิทยาศาสตร์สำหรับการวางแผนและดำเนินการตามนโยบายและโปรแกรมการแทรกแซงอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น” รองศาสตราจารย์ ดร. Nguyen Thi Thu Phuong กล่าว

ก็เป็นไปตามที่รองศาสตราจารย์กล่าว ดร. เหงียน ถิ ทู ฟอง ตามเจตนารมณ์ของยุทธศาสตร์การพัฒนาทางวัฒนธรรมถึงปี 2030 การดำเนินโครงการ “การสร้างดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน” (Culture for Sustainable Development Indicators – CSDI) ถือเป็นภารกิจเร่งด่วนและสำคัญ ความจำเป็นของโครงการนี้ได้รับการยืนยันเพิ่มเติมโดยกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวในแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามข้อสรุปของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง ในการประชุมทางวัฒนธรรมแห่งชาติ และกลยุทธ์การพัฒนาทางวัฒนธรรมถึงปี 2030 (ระยะเวลา 2023-2025) (มติเลขที่ 3117/QD-BVHTTDL ลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2022) นอกจากนี้ ในปัจจุบัน กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้รับมอบหมายจากรัฐบาลให้พัฒนาโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาทางวัฒนธรรม สร้างคนเวียดนามในช่วงปี 2569-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 โครงการจัดทำดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนจึงมีความสำคัญในทางปฏิบัติ และเป็นภารกิจที่จำเป็นในการจัดเตรียมข้อมูลและพื้นฐานสำหรับการบูรณาการและพัฒนาชุดเกณฑ์ด้านการพัฒนาทางวัฒนธรรมที่ใช้ในการติดตามและประเมินผลการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติในอนาคต

ฉากการประชุม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ดร. Nguyen Thi Thanh Hoa ได้นำเสนอร่างโครงการสร้างดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ดังนั้นร่างพระราชบัญญัตินี้จึงประกอบด้วย 6 ส่วน และภาคผนวก

ซึ่งในบทนำจะประกอบด้วยเนื้อหาดังนี้ ความจำเป็นในการก่อสร้างโครงการ พื้นฐานสำหรับการพัฒนาโครงการ; วัตถุประสงค์และความต้องการ; วัตถุประสงค์และขอบเขต; วิธีการพัฒนาโครงการ

ส่วนแรกของโครงการเป็นพื้นฐานทางทฤษฎีของดัชนีทางวัฒนธรรมและการประเมิน การติดตาม และการวัดผลทางวัฒนธรรมในการพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งประกอบด้วยเนื้อหาต่อไปนี้: ความสัมพันธ์ระหว่างวัฒนธรรมกับการพัฒนาที่ยั่งยืน ความสำคัญและความจำเป็นของดัชนีทางวัฒนธรรมในการวัด ประเมิน และติดตามวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาที่ยั่งยืน หลักการสร้างดัชนีทางวัฒนธรรม

ส่วนที่ 2 คือ สถานะปัจจุบันของระบบเครื่องมือสำหรับการวัด ประเมิน และติดตามวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนในเวียดนาม โดยมีเนื้อหาดังนี้: แนวทางระดับชาติและนโยบายด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืนในเวียดนาม สถานะปัจจุบันของการประเมิน การติดตาม และการวัดผลทางวัฒนธรรมใน PTBV ปัญหาที่เกิดขึ้นจากสถานะปัจจุบันของระบบเครื่องมือในการประเมิน ติดตาม และวัดผลทางวัฒนธรรมใน PTBV ในประเทศเวียดนาม

ส่วนที่ 3 คือ ภารกิจการจัดทำดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งมีเนื้อหา ดังนี้ แนวโน้มและปัจจัยที่มีผลต่อการจัดทำดัชนีทางวัฒนธรรม มุมมองและเป้าหมายในการสร้างดัชนีวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน กระบวนการจัดทำดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

ส่วนที่ 4 คือ แนวทางการจัดทำดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน โดยมีเนื้อหาหลักๆ ดังนี้ การปรับปรุงสถาบันและนโยบายด้านสถิติทางวัฒนธรรม การสร้างและปรับปรุงฐานข้อมูลวัฒนธรรมแห่งชาติให้สมบูรณ์แบบ พร้อมทั้งรักษาคุณภาพของแหล่งข้อมูล จัดทำและสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศให้ครบถ้วนเพื่อให้มั่นใจถึงการจัดเก็บ การดำเนินงาน และการใช้ประโยชน์จากดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน การฝึกอบรมและการพัฒนาศักยภาพการประเมินและการวัดผลทางวัฒนธรรมสำหรับบุคลากรทางวัฒนธรรม การสร้างความตระหนัก ส่งเสริม โฆษณาชวนเชื่อ และการเผยแพร่ดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ

ส่วนที่ห้า: องค์กรดำเนินโครงการร่างโครงร่างแผนงานสำหรับการสร้างและดำเนินการดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน การจัดองค์กรการดำเนินงาน; เงินทุนเพื่อการดำเนินการ

ส่วนสุดท้ายคือภาคผนวก

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนจำนวนมากได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดร.เหงียน เต๋อ ฮุง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การจัดทำดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนเป็นงานที่ยาก โดยเฉพาะในบริบทที่เวียดนามยังไม่มีดัชนีในอุตสาหกรรมและวิชาชีพต่างๆ มากนัก เราขาดพื้นฐานทั้งทางวิทยาศาสตร์และทางปฏิบัติในการสร้างดัชนีทางวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน จึงจำเป็นต้องเพิ่มตัวบ่งชี้ของสหประชาชาติไว้ในภาคผนวกเพื่อให้มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และปฏิบัติได้จริงมากขึ้น

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ตัวแทนจากหน่วยงานต่างๆ เช่น กรมความร่วมมือระหว่างประเทศ กรมมรดกทางวัฒนธรรม กรมการท่องเที่ยวแห่งชาติเวียดนาม ฯลฯ ยังได้ให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างโครงการ เช่น ความจำเป็นในการเสริมสร้างและขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ เพื่อใช้ประโยชน์จากข้อมูลเชิงลึกและทรัพยากรที่ได้รับจากความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อการบูรณาการทางวัฒนธรรมในยุคใหม่ ตัวบ่งชี้มรดกทางวัฒนธรรมจะต้องคำนึงถึงความเฉพาะเจาะจงของแต่ละประเภท...

ทราบอยู่แล้วว่าร่างโครงการจะยังคงได้รับการดำเนินการแก้ไขและโพสต์บนพอร์ทัลข้อมูลของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในครั้งต่อไป

ที่มา: https://toquoc.vn/xay-dung-bo-chi-so-van-hoa-quoc-gia-vi-su-phat-trien-ben-vung-2024111813355518.htm